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赤坎古鎮基層治理創新實踐探索入選國家治理創新經驗典型案例

人民論壇網北京訊(單寧)奮進新征程,揚帆再出發。為深入學習貫徹黨的二十大精神,進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研究和宣傳闡釋,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,近日,由人民日報社指導、人民日報社人民論壇雜志社主辦的“深入學習貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創刊30周年座談會”活動在北京舉行。會上權威發布了《中國式現代化的生動實踐——2021-2022國家治理創新經驗典型案例》課題成果,《文旅融合背景下基層治理創新的赤坎實踐》成功入選典型案例。

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人民論壇《二十大精神精要解讀》特刊、《中國式現代化的生動實踐》典型案例兩大課題成果發布

全國政協副主席辜勝阻,全國政協民族和宗教委員會主任王偉光,人民日報社副總編輯方江山,全國政協文化文史和學習委員會副主任葉小文,國務院發展研究中心黨組成員、副主任余斌,中國社會科學院副院長、中國社會科學院大學黨委書記高培勇,原中央黨史研究室副主任李忠杰等政產學研各界嘉賓及媒體記者200多人出席年會活動。

《中國式現代化的生動實踐——2021-2022國家治理創新經驗典型案例》為2021年、2022年度人民論壇“國家治理創新經驗大型課題調研項目”階段性成果,具體分為“高質量發展”“黨建創新”“基層治理與鄉村振興”“健康中國與文化強國”四個主題版塊,每個主題分別為10家典型案例。包括廣東省開平市赤坎古鎮在內入選的典型案例,是從7080余個推薦案例中篩選出來,由課題組組織權威專家一線調研后挖掘總結的相關單位、部門的典型經驗,具有較高參考價值與借鑒意義。

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國家治理創新經驗大型課題調研項目是與國家治理高峰論壇配套并行的主題活動,以宣傳研究、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,著力通過一線調研的方式總結實踐創新經驗,推進理論與實踐的融合統一與創新發展。每屆國家治理高峰論壇年會上發布的“國家治理創新經驗典型案例”,已成為該領域具有廣泛權威性、公信力與影響力的課題成果。

開平市委、市政府以赤坎古鎮項目建設為契機,統籌推進文物保護與旅游開發、鄉村振興與基層治理、赤坎新區與古鎮建設等工作,立足地方特色、勇于開拓創新、建立體制機制,探索了文旅融合發展與基層治理創新的“赤坎模式”。調研中發現,赤坎古鎮項目的開發具有理念新、形象美、數字準的特色,與《易經》的“理、象、數”法則完美融合。文旅融合背景下,赤坎古鎮項目建設的實踐經驗得到了課題組專家的高度認可,為其他地方古鎮的建設工作提供了寶貴經驗。

附:《文旅融合背景下基層治理創新的赤坎實踐》調研成果摘要

文旅融合背景下基層治理創新的赤坎實踐

人民論壇專題調研組

赤坎古鎮位于廣東省開平市中部的潭江之濱,是全國聞名遐邇的中國特色小鎮、全國重點鎮、中國歷史文化名鎮、廣東省中心鎮和廣東省新型城鎮化“2511”綜合試點鎮。赤坎古鎮的文化底蘊深厚、文物資源豐富、華僑華人眾多,為加強赤坎古鎮的文物保護、改善人居環境、提高基層治理水平,開平市委、市政府實施了赤坎古鎮華僑文化展示旅游項目(以下簡稱“赤坎古鎮項目”)。赤坎古鎮項目開發在早期就進行了周密的考察和謹慎的思考,在開發理念、文化保護、建筑設計等方面都做了規劃,很好地處理新與舊、保護與開發、傳承與創新、共性與個性之間的關系,成果探索出了一條將文旅融合發展與基層治理創新相結合的特色古鎮建設之路。

開平市堅持“資本+智力+資源”三方合作模式,攜手中信產業基金和浙江烏鎮團隊,共同推進“赤坎古鎮華僑文化展示旅游項目”和“世遺烏托邦—開平碉樓與村落提升改造項目”,開創了特色小鎮(古鎮)建設改造的“赤坎模式”。赤坎古鎮的開發實現了3個“并舉”和3個“結合”:開發與保護并舉、傳承與發展并舉、創新與統籌(融合)并舉;充分展示華僑之鄉、碉樓之鄉、藝術之鄉和建筑之鄉的完美結合,體現融入粵港澳大灣區建設的結合,修舊與新建融入華僑文化的結合。

開平市委、市政府秉承共建、共治、共享的開發理念,選址古鎮西側建設赤坎新區,既作為居民還建區,也作為古鎮部分公共服務與旅游接待的功能區,使居民共享古鎮旅游發展的成果。在推進赤坎古鎮、赤坎新區建設中以實際行動解決農民的后顧之憂,切實做到了急民所急、想民所想。一是提前發放失地農民養老保險;二是鼓勵留用地等值置換;三是完善新區的各項基礎設施配套建設,農民的生活水平得到顯著改善。赤坎古鎮項目的開發始終把農民利益放在第一位,不斷創新工作方式方法,保證項目順利實施。

[責任編輯:人民智庫]

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