黨的二十大報告中有關健康的表述引發各界關注、新冠病毒感染將由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”、17部門印發意見要求加快建立積極生育支持政策體系……回望過去一年，相信很多人都會想起那些與健康有關的事情。

今天，就讓我們一起梳理一下2022年的健康記憶。從中我們可以看到，國家、社會各界、每個人都在竭盡全力為健康這個1而共同奮斗。因為大家深信，當千萬個人的健康、千萬個家庭的健康、千萬個社區的健康匯聚起來，那就是一個朝氣蓬勃、欣欣向榮的健康中國。

降低生孩子養孩子成本

2022年8月16日，國家衛健委、國家發改委等17部門印發的《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》（簡稱“《指導意見》”）發布，要求加快建立積極生育支持政策體系，為推動實現適度生育水平、促進人口長期均衡發展提供有力支撐。

《指導意見》從提高優生優育服務水平，發展普惠托育服務體系，完善生育休假和待遇保障機制，強化住房、稅收等支持措施，加強優質教育資源供給，構建生育友好的就業環境，加強宣傳引導和服務管理等7個方面，完善和落實財政、稅收、保險、教育、住房、就業等積極生育支持措施，提出20項具體舉措，可謂將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮，切實解決家庭后顧之憂。

《指導意見》明確提出，改善優生優育全程服務，實施母嬰安全行動提升計劃，推進婦幼保健機構能力建設，各省、市、縣級均應設置1所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構；實施健康兒童行動提升計劃，“十四五”期間，中央預算內投資支持開展10個左右兒科類國家區域醫療中心建設項目，促進優質兒科醫療資源下沉和均衡布局；擴大分娩鎮痛試點，規范相關診療行為，提升分娩鎮痛水平；優化生育休假制度，完善生育保險等相關社會保險制度，推動創建家庭友好型工作場所，維護婦女勞動和社會保障權益……

這些政策的落地，將進一步完善和落實積極生育支持措施，為推動實現適度生育水平、促進人口長期均衡發展提供有力支撐。

第七批國家藥品集采平均降價48%

2022年7月12日，在國家醫保局等部門組織和指導下，全國各省份組成采購聯盟開展第七批國家組織藥品集中采購。結果顯示，6家國際藥企的6個產品中選，211家國內藥企的321個產品中選。擬中選藥品平均降價48%，按約定采購量測算，預計每年可節省費用185億元。

藥品、耗材的集中采購對促進醫保醫療領域達成均衡狀態，特別是在提高用藥水平、促進藥品耗材價格合理回歸、引導醫藥產業和醫療機構高質量發展方面，起到了比較明顯的促進作用。集采的常態化推進，有效保障了患者用得起、用得上優質常用藥，穩住了醫療安全的“基本盤”。

《藥品網絡銷售監督管理辦法》正式施行

2022年12月1日起，國家市場監管總局發布的《藥品網絡銷售監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行。

從規定“藥品網絡銷售企業應當按照經過批準的經營方式和經營范圍經營”，到指出“通過網絡向個人銷售處方藥的，應當確保處方來源真實、可靠，并實行實名制”，《辦法》為藥品網絡銷售提供了更加明確的合規指引，對于進一步規范藥品網絡銷售行為，保障網絡購藥安全具有重要作用。

新冠病毒感染改為“乙類乙管”

2022年12月26日，國家衛健委發布公告，將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染。

根據公告，經國務院批準，自2023年1月8日起，解除對新型冠狀病毒感染采取的《中華人民共和國傳染病防治法》規定的甲類傳染病預防、控制措施；新型冠狀病毒感染不再納入《中華人民共和國國境衛生檢疫法》規定的檢疫傳染病管理。

國務院聯防聯控機制綜合組2022年12月26日印發《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》。方案指出，綜合評估病毒變異、疫情形勢和我國防控基礎等因素，我國已具備將新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”的基本條件。

根據方案，2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風險區；對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調整醫療保障政策；檢測策略調整為“愿檢盡檢”；調整疫情信息發布頻次和內容。依據國境衛生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。

實施“乙類乙管”后，我國防控工作目標將圍繞“保健康、防重癥”，采取相應措施，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

這是我國新冠疫情防控政策的一次重大調整。

千家縣醫院入選“千縣工程”

縣醫院是我國百姓看病就醫的關鍵環節，在縣域醫療服務體系中起“龍頭”作用，在城鄉醫療服務體系中發揮橋梁紐帶作用。

2022年4月21日，國家衛健委印發了《首批納入“千縣工程”縣醫院綜合能力提升工作的縣醫院名單》，1233家縣醫院脫穎而出，成為首批“千縣工程”示范單位。

這一名單背后，是一項國家重大戰略的實施落地，即力爭通過5年努力，全國至少1000家縣醫院達到三級醫院醫療服務能力水平，為實現一般病在市縣解決打下堅實基礎。這也是2021—2025年，國家對于縣域醫療質量提升工程的總體目標。

國家衛健委表示，將組織縣醫院醫療服務能力評估，根據評估情況和有關要求，中期調整縣醫院名單。對未參與“千縣工程”縣醫院綜合能力提升工作，但能力提升明顯并符合推薦條件的縣醫院，可經省級衛生健康行政部門推薦納入；對在縣醫院名單內，但工作進展不明顯，經中期評估與達到三級醫院服務能力目標差距較大的縣醫院，將從名單中剔除。

更好地保障醫師合法權益

2022年3月1日，《中華人民共和國醫師法》正式實施，重點圍繞保障醫師合法權益，規范醫師執業行為，加強醫師隊伍建設等方面進行了規定?！吨腥A人民共和國執業醫師法》同時廢止。

為鼓勵醫師積極參與公共場所的救治活動，《醫師法》明確，國家鼓勵醫師積極參與公共交通工具等公共場所急救服務；醫師因自愿實施急救造成受助人損害的，不承擔民事責任。這就以法律的形式保護了醫生救人免責的權益，讓醫生在公眾場合出手急救無后顧之憂。

為更好保護醫師權益，《醫師法》明確：國家建立健全體現醫師職業特點和技術勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵制度。在基層和艱苦邊遠地區工作的醫師，按照國家有關規定享受津貼、補貼政策，并在職稱評定、職業發展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優惠待遇。

“十四五”中醫藥這么干

2022年3月29日，《“十四五”中醫藥發展規劃》（簡稱“《規劃》”）印發，對“十四五”時期中醫藥工作進行全面部署。這是首份以國務院辦公廳名義印發的中醫藥發展五年規劃。

《規劃》明確，到2025年，中醫藥健康服務能力明顯增強，中醫藥高質量發展政策和體系進一步完善，中醫藥振興發展取得積極成效，在健康中國建設中的獨特優勢得到充分發揮。

圍繞醫療、科研、產業、教育、文化、國際合作等中醫藥發展重點領域，《規劃》部署了十方面重點任務。