進入新時代以來,黨對建設社會主義現代化國家在認識上不斷深入、戰略上不斷成熟、實踐上不斷豐富,成功推進和拓展了中國式現代化。回首新中國成立73年來歷史,黨領導人民成功走出中國式現代化道路,并在這一進程中積累了豐富的歷史經驗。
一、中國式現代化道路的開辟
新中國成立開啟了中國現代化歷史的新紀元,也開始了中國社會主義現代化的積極探索。我們黨在新中國成立后,明確提出了中國的發展方向是社會主義,但當時是要建立新民主主義社會,利用各種積極因素發展生產力,等基本具備了與社會主義生產關系相適應的生產力后,再采取和平方式的社會主義革命,消滅生產資料的私有制,進入社會主義社會。
1953年中國開始轉入大規模經濟建設以后,黨中央提出了向社會主義過渡的總路線,總路線的本質就是走蘇聯創造的社會主義工業化道路。參照蘇聯的經驗,設想用大約三個五年計劃或更長一點時間,在大力推進和實現工業化的同時,生產關系也相應地、逐步地以和平方式向公有制和計劃經濟轉變。但是生產資料的社會主義改造卻在1956年底就提前完成了。中國的社會主義革命不僅沒有發生蘇聯當年出現的生產力遭到破壞的情況,反而保障了“一五”計劃的順利完成。
總的來說,這個時期中國的生產力水平有較大提高,建立起能夠保障國家安全的現代國防工業和相對獨立完整的國民經濟體系,以及積累了比較豐富的經驗教訓,這些都為黨的十一屆三中全會后開創中國特色社會主義現代化提供了寶貴經驗和物質基礎。
1978年,黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期,一開始是對單一公有制和計劃經濟弊病的糾正。這種糾正源于四個方面:一是開眼看世界感到落后的壓力;二是人民生活貧困的壓力;三是新中國成立以來的經驗教訓;四是整個世界經濟市場化、全球化的趨勢。其中最重要的是對社會主義和國際形勢的重新認識。
1992年召開的黨的十四大,明確了經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟,使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。此后,中國開啟大刀闊斧的改革,逐步建立起社會主義市場經濟制度。在改革開放的探索中,中國對社會主義現代化的認識逐漸成熟。中國認識到社會主義的本質是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終實現共同富裕。但這是一個動態的、不斷發展的過程,而不是一個靜態的、一成不變的模式,中國由此跳出了思想和理論教條,實事求是地選擇適合中國國情的現代化道路。
經過改革開放以來30多年的持續快速發展,中國的經濟總量在世界各國中的排名,已經由1978年的第10位上升到2010年的第2位,占世界經濟的總量也由1978年的1.8%上升到2012年的12%左右。但是,作為一個人口多、人均資源匱乏、環境壓力大、發展不平衡的發展中大國,一些發展過程中不可避免的經濟和社會問題集中凸顯出來,其中發展方式粗放,生態環境惡化,居民之間、城鄉之間收入差距過大三個問題最為突出。
二、中國式現代化道路的完善
黨的十八大以來,中國不僅實現了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標,而且進行了一系列體制機制的深刻改革,續寫了經濟發展與社會穩定的奇跡,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程,中國式現代化道路日益成熟、特征日漸顯著,中國特色社會主義展現出了人類文明新形態。
在世界百年未有之大變局下,中國要全面建成小康社會。全面小康社會的內涵非常豐富。從橫向來看,它是各領域全面進步的小康;從縱向來看,它意味著中國要具備全面協調可持續的發展能力,能夠在全面小康的基礎上乘勢而起,加快奔向現代化。這是全面小康的題中應有之義。因此,在全面建成小康社會階段,中國不能只滿足于經濟的增長,而要轉變發展方式,在領域轉型升級,打造面向現代化、面向未來的可持續發展的新內核。
在中國特色社會主義新時代,中國確立了“五位一體”的總體布局和“四個全面”戰略布局。現代化的根本在于不斷解放和發展生產力,這離不開改革。因此,中國在新時代全面深化改革,提出“堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的總目標。和以往摸著石頭過河不同,新時代的改革由局部探索、破冰突圍轉向系統集成、全面深化。現代化治理體系,必須緊緊依靠法治,法治具有固根本、穩預期、利長遠的保障作用。因此,中國在新時代全面推進依法治國,提出“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,對科學立法、公正執法、嚴格司法、全民守法等工作作出全面部署,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,中國特色社會主義法治體系不斷健全,法治中國建設邁出堅實步伐,中國現代化道路有了更堅實的法治保障。中國要實現艱巨繁重的現代化任務,離不開各地區、各部門、各單位、各團體密切配合,通力合作,這就需要中國共產黨作為領導核心,總攬全局,協調各方。黨的十八大以來,中國共產黨健全領導制度體系,完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾性組織、社會組織等制度,確保黨在各種組織中發揮領導作用。同時,中國共產黨堅持全面從嚴治黨,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,根本扭轉管黨治黨寬松軟狀況,取得并鞏固了反腐敗斗爭的壓倒性勝利,在革命性鍛造中變得更加堅強。
以“四個全面”戰略布局為抓手,中國特色社會主義現代化事業全面推進。在經濟領域,中國順應經濟發展新常態,提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,實施供給側結構性改革,加快建設創新型國家,實行更加積極主動的開放戰略,推動共建“一帶一路”高質量發展,打好防范和化解重大風險攻堅戰,推動經濟從高速增長轉向高質量發展。在政治領域,中國堅持和完善中國特色社會主義根本和基本政治制度,建立和完善全過程的人民民主,實現黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,鞏固和發展了生動活潑、安定團結的政治局面。在文化領域,中國增強社會主義意識形態的凝聚力和引領力,培育和踐行社會主義核心價值觀,創造性轉化和創新性發展中華優秀傳統文化,全黨全國人民的文化自信顯著增強。在社會領域,中國打贏了脫貧攻堅戰,歷史性地消除了絕對貧困,建成了全世界最大的社會保障體系,建設平安中國、健康中國,構建共建共治共享的社會治理新格局,發展了人民安居樂業、社會安定有序的良好局面。在生態領域,中國樹立了“綠水青山就是金山銀山”的理念,建立健全自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、生態補償制度、河湖長制、林長制、環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度,著力打贏污染防治攻堅戰,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。在外交領域,中國面對加速演進的世界百年未有之大變局,提出建設新型國際關系,推動構建人類命運共同體,得到了國際社會的廣泛贊同。
在基本實現工業化和全面建成小康社會之后,中國正向著第二個百年奮斗目標邁進。經過70多年的努力,中國已經將基本實現現代化的時間提前至2035年,將在21世紀中葉建成社會主義現代化強國。在新的征程上,中國式現代化也正在破解目前世界面臨的重大難題。黨的二十大明確提出:中國式現代化的本質要求是堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現高質量發展,發展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創造人類文明新形態。這表明,中國式現代化正在很多方面引領著人類進步方向和潮流。
三、中國式現代化道路的歷史經驗
回首中國式現代化道路,將馬克思主義與中國具體實際相結合、實事求是是貫穿始終的基本特征。從這一特征出發總結歷史,可以得出以下幾條經驗:
第一,中國的現代化,要始終堅持中國共產黨的全面領導。人民的意志主要通過執政黨來轉化為治國理政的實踐。中國共產黨是中國人民和中華民族的先鋒隊,代表最廣大人民的根本利益,沒有任何自己特殊的利益。堅持黨的領導,一方面要堅持黨的全面領導,堅持“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切”,不留治理死角;另一方面要堅持黨的集中統一領導,堅持“事在四方,要在中央”,不各行其是。只有這樣,才能形成推動現代化的合力,也才能抵御各種風險挑戰。堅持黨的領導,要堅持全面從嚴治黨,增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆生機活力。
第二,中國的現代化要始終堅持以人民為中心。中國的現代化是社會主義的現代化,其本質歸根結底是讓最廣大人民掌握自己的命運,成為國家的主人,決定國家的發展道路,這就要樹立以人民為中心的思想。以人民為中心,是著眼于最廣大人民長遠的根本利益。這就需要增強決策的前瞻性、全局性和科學性,完善民主集中制,建立全過程人民民主,讓國家的決策及其執行都能符合最廣大人民的根本利益。
第三,中國的現代化任重道遠,要始終堅持實事求是和與時俱進。在制度建設和發展戰略謀劃上,既要行穩致遠、統籌兼顧,又要與時俱進、不斷創新。一是要立足基本國情,在統籌“五位一體”全面發展的前提下,堅持經濟建設為中心和“發展是硬道理”,以經濟發展來推動政治、文化、社會、生態等各領域建設。二是要把握好地域上和群體上的先后,允許一部分地區率先發展起來,允許一部分人通過誠實合法勞動先富起來,進而實施均衡發展戰略,推動共同富裕,協調好平衡與不平衡的辯證關系。
第四,中國的現代化是一個動態的、不斷推進的過程,要始終保持斗爭精神和勇于創新。新的事物不斷涌現、新的問題層出不窮,許多東西還沒有成熟就過時了,因此正如習近平總書記指出的那樣:改革沒有完成時、創新是第一動力。國際、國內形勢不斷變化,歷史任務不斷更新,要及時研判形勢,辨明歷史方位,爭取歷史主動,通過理論、制度、實踐等各個方面的不斷創新,來完善社會主義制度,實現高質量發展。
(作者為中國社會科學院當代中國研究所原副所長、研究員,天津市濱海新區中華思想研究院學術委員)