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【共同富裕看基層】福建武夷山:生態“高顏值”和經濟“高質量”協同并進

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武夷山市位于福建省西北部,總面積2803平方公里,森林覆蓋率80.5%,是首批國家公園、第五批全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,也是全球第23處、全國4處之一的世界文化與自然雙遺產地。

從“同舟共濟”到“攜手共進”,從“靠山吃山”到“養山富山”,從“住有所居”到“住且宜居”……多年來,武夷人崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享,以其自身發展的新實踐映出新發展理念,讓生態環境“高顏值”和經濟發展“高素質”協同并進。

突出創新驅動 培育發展動能 探尋技術“求新”

近年來,越來越多的高端人才和團隊先后投身到武夷山“科特派”(科技特派員的簡稱)工作中,支持著武夷產業的發展。

“武夷山茶產業的迅速發展,不僅得益于優越的自然生態環境,更離不開科技特派員規范化專業化的科學指導。”在武夷山市星村鎮燕子窠生態茶園里,福蓮(武夷山)茶業有限公司張小蓮眼中滿是感慨。

在鞏固傳統“科特派”隊伍的基礎上,武夷山持續統籌發揮高端人才、現有研發力量、優秀本土人才、當地農戶的作用,形成“由單槍匹馬向團隊式服務轉變,由服務單個企業向服務整個產業鏈拓展,由服務一產向服務二產、三產延伸”的模式。同時,創新“科特派+”,歷經了傳統科特派、科特派+黨建、科特派+網信、科特派+金融、科特派+生態五次迭代。

在武夷山市委、市政府的強力推動和各級科技特派員的無私奉獻下,全市14.8萬畝茶園全面實現無公害茶園目標,獲評“區域特色美麗茶鄉”稱號,“星村燕子窠生態茶園”“武夷星生態茶園”獲評中國茶產業T20最美生態茶園。科技創新在其中發揮的作用也日益凸顯,茶葉畝均產量從78斤提高到87斤,“武夷巖茶”區域品牌價值連續5年位居全國茶葉類第二位、品牌強度位居第一位。

加強統籌協調 提高執行能力 精準施策“求效”

2021年10月,我國正式設立第一批國家公園,武夷山位列其中,為福建國家生態文明試驗區建設增添了一張亮麗的名片。

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這是位于福建武夷山國家公園腹地的桐木村景觀(無人機照片)新華社記者 姜克紅 攝

“自創建武夷山國家公園以來,我們聚焦體制機制改革。”武夷山國家公園管理局副局長陳威說,“一方面加大執法力度,鐵腕整治各類破壞生態環境的行為,另一方面對園區內百姓進行遷移,解決生態保護與社區發展、林農增收的矛盾。”

打通綠水青山向金山銀山轉換通道,無疑是發展方式的深刻變革。破解生態保護與經濟發展的矛盾,探索生態保護與民生改善共贏共榮的途徑,也是國家公園體制改革的目標之一。

為此,結合美麗鄉村建設,武夷山利用九曲溪上游生態漂流、青龍瀑布、十八寨等旅游資源,引導村民發展森林人家、民宿,大力發展鄉村旅游、生態觀光游和茶旅慢游,拓寬公園轄區村民增收渠道。

設定生態公益林保護補償、天然商品喬木林停伐管護補助、林權所有者補償……武夷山國家公園出臺11項生態補償機制,釋放政策紅利,讓國家得綠、群眾得利。

“既要生態美,也要百姓富。”陳威說,生態補償機制讓環境更美了,區內桐木、坳頭兩個完整行政村人均收入也明顯增加,分別比周邊村高0.5萬元和0.7萬元。

通過改革,武夷山國家公園形成了“用10%面積的生態產業發展,換取90%面積的生物多樣性保護”的管理模式,促進了保護與發展共贏,初步實現了百姓富、生態美的有機統一。

推動綠色發展 立足資源稟賦 優化環境“求變”

走進武夷,水清岸綠,河暢景美,一切都有著大自然般暢快的呼吸,一切都有著天地之初的模樣。“武夷山最鮮明的底色是綠色,最大的價值、責任和潛力也是綠色。”武夷山市委常委、度假區黨委書記林飛說,在持續鞏固提升環境治理的同時,武夷山有序推動經濟社會綠色低碳發展。

一方面,聚焦建設美麗武夷,建好綠水青山。

在生態保護上,實施49個、總投資230億元的環國家公園保護發展帶項目,創新網格化生態巡查機制,主要流域水質達標率均保持100%,造林綠化1.08萬畝,整治茶山1131畝,改造提升松林2.9萬畝。推動朱子文化、閩越文化、紅色文化、柳永文化等優秀傳統文化優化保護、活化傳承,進一步厚植生態優勢和人文底蘊。

在機制探索上,先行先試推進碳達峰碳中和,制定《武夷山市生態產品市場化改革試點實施方案》,探索五夫“文化生態銀行”、綠色資產證券化等機制做法,森林經營碳匯項目獲得省上備案、上市交易,生態系統價值核算試點經驗做法在全省推廣。

另一方面,推進發展業態融合,做大金山銀山。

把文旅經濟作為綠色發展的重中之首,組織開展“文旅提效年”活動,聚力推進景區、度假區、旅游服務、產品業態、宣傳營銷“五大提升”,一體推進茶文旅、康養融合發展,打響“國際范、中國味、武夷風”品牌,打造全國游客到福建旅游快進快出的重要基地。

此外,著力發揮武夷山國家公園和全國“兩山”實踐創新基地作用,大力發展“一座山、一片葉、一瓶水、一根竹”等綠色產業,加快推進“三茶”專業園、朱子文化園、跨境電商園、數字產業園“四園”建設,策劃實施一批強鏈、擴鏈、補鏈產業項目,真正實現了走“綠路徑”,鑄“金鑰匙”。

注重開放拉動 激活市場活力 集思匯智“求質”

深入踐行開放發展理念,強化內外聯動,加快發展更高層次的開放型經濟,是武夷山“重要窗口”建設的重要舉措之一。

“開放型經濟是經濟發展的‘壓艙石’。”林飛指出,一直以來,武夷山始終堅持高質量“引進來”與 高水平“走出去”齊頭并進。

開放為帆,面向藍海。開行上海至南平“大紅袍號”旅游高鐵專列,開通武夷山至三亞航線并共同打造“山盟海誓”產品,舉辦“旅游電商節”等促消費活動。

境內擁有國家一類航空口岸——武夷山機場,開通連接北京、成都、廣州等重要樞紐城市航線11條,京臺、寧上、武邵3條高速公路貫通武夷山,形成機場、高鐵、輕軌、高速于一體的現代立體交通網絡,高鐵1.5小時、高速3小時以內可通達閩浙贛皖四省絕大部分城市。

攜手同行,行穩致遠。全面融入武夷新區、福州都市圈、閩東北協同發展區、閩浙贛皖九方經濟區建設,深化新時代山海協作,加強閩東北協同發展區、衢黃南饒聯盟花園合作。

主動融入共建“一帶一路”,武夷山中歐班列納入國鐵圖定班列計劃,開通3條運線32列、3106個標準箱,前三季度全市進出口總額增長18.86%。

此外,發揮海峽兩岸交流基地作用,成功舉辦“朱子杯”海峽兩岸民間斗茶賽、世界遺產·武夷山朱子文化系列活動。同時,積極與省外高校、中學、小學課堂合作,吸引全國各地學生到武夷山研學并了解武夷山紅色文化。

堅持共建共享 增進民生福祉 共促和諧“求實”

徒步來到南源嶺村,只見四面環山,層林盡染,郁郁蔥蔥的植被與藍天、白云、溪流相互映襯,宛若一面鋪開的山水畫卷。

武夷山市興田鎮南源嶺村,是武夷山國家公園聯合保護共建村,也是規劃中的國家公園科普展示館所在地。

目前,全村開辦民宿170余家,餐飲31家,已是遠近聞名的民宿村、美食村。南源嶺村駐村書記胡德清坦言,如果沒有政府的有力幫助,南源嶺村的“轉型升級”不可能這么順利。

依托旅游資源稟賦優勢和地域區位優勢,南源嶺村以“慢生活、休閑游”為突破口,大力發展民宿、田園等產業,打造400余畝黨員創業致富示范基地,開設“田間課堂”,將支部與產業鏈接、黨員與產業對接,讓群眾富在田園經濟上。

“幾十年來,變化實在太大了。”胡德清感慨,受益于政府帶動的旅游消費,南源嶺村的環境更好了,村民更富了,日子越來越有盼頭。

游武夷山水、住小鎮民宿、賞七彩田園、品武夷佳茗……眼下,南源嶺村已形成可游可賞、可居可觀、可品可嘗的新型鄉村生態經濟。

從偏遠村到新農村、從村莊到社區、從民房到民宿,南源嶺村的嬗變升華,映射出了武夷山市共建共享、和諧共生的發展理念。

“有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境……”武夷山市委、市政府記在心里,干在實處。

如今,俯瞰武夷大地,昔日的小山村蝶變為幸福美麗鄉村,生態變好了、野生動植物增多了、百姓生活越來越好了……人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。(作者:鐘超)

[責任編輯:曲統昱]

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