時針倒撥回5年前的金秋,2017年10月18日,習近平總書記在黨的十九大報告中首提“實施鄉村振興戰略”。彼時,三農戰線歡欣鼓舞,億萬農民信心倍增,黨中央為農業農村發展擘畫出一幅令人期待的宏偉藍圖。
5年之后,又是一個金秋,習近平總書記在二十大報告中強調“全面推進鄉村振興”。從“實施”到“全面推進”,鄉村振興成效漸顯,已成為我國構建新發展格局、推動高質量發展的重要組成部分。
新征程上再攀峰,鄉村振興必將在新時代里達到新境界,在新格局中拓出新氣象。
新型農村集體經濟如何強?
要讓農民唱主角
2018年2月15日,除夕夜。貴州省盤州市巖博村的鄉親們收到了一份特殊的“春節禮物”——中共中央辦公廳轉達習近平總書記對巖博村鄉親們的新年祝福。
祝福中說:“寫給總書記的信收到了,得知村里的白酒、火腿產業日益興旺,有望帶動更多群眾脫貧致富,總書記非常高興。總書記祝鄉親們新春愉快,萬事如意,日子越過越紅火,生活越來越幸福!”
像巖博村這樣的脫貧村,擺脫貧困后如何鞏固成果再發展,是總書記心心念念的牽掛。
“鄉親們讓我給總書記帶好,我想向總書記報告,巖博村的‘人民小酒’已經在市場競爭的紅海中立穩了腳跟。去年,‘人民小酒’銷售超5億元,村民在家門口就能上班掙錢。村集體有了錢,村里配套也搞好了,村民鍛煉除了健身房,還有恒溫游泳館,村集體經濟就是全村鄉親的底氣和靠山。”黨的二十大代表、盤州市淤泥鄉巖博聯村黨委書記余留芬告訴記者。
說到村莊經濟的下一步發展,余留芬心中早有盤算:“振興鄉村,離不開發展新型農村集體經濟、發展新型農業經營主體和社會化服務,巖博村要緊緊抓住歷史機遇。”
近幾年,以巖博酒業為產業龍頭,把整個巖博村的資源優勢——森林覆蓋率高,杜鵑花漫山遍野、花期長等都充分利用起來,發展酒旅融合、文旅融合、體旅融合。“村集體經濟做領頭雁,鄉親們有技術、有勞力可以在企業就業,有想法、有資源可以自主發展民宿、農家樂、特色產業,讓大家唱主角。”余留芬說。
在浙江省淳安縣下姜村,村集體經濟則以另外一種方式探索著“新”道路。黨的二十大開幕前走上首場“黨代表通道”的村黨總支書記姜麗娟告訴記者,2019年,下姜村等25個行政村抱團組建“大下姜”鄉村振興聯合黨委,發揮各自特色優勢,互相幫扶、共同發展。這個擁有1477名黨員、2.5萬人口、350平方公里土地的聯合體,成為25個行政村共同致富的重要平臺。
打破界限,共享共建,是下姜村乃至浙江省多地正在探索的“連片發展”模式。以紅高粱產業為例,“大下姜”成立了“共享酒廠”,把周圍7個村分散的高粱種植、釀造資源集中起來,統一種植規范、釀酒工藝、銷售渠道,有了品牌價值的高粱酒賣出了好價錢,帶動各村集體增收。
“村莊還是那些村莊,人還是那些人,可思路變了、資源整合的方式變了,村集體經濟就找到了新的增長點。”姜麗娟興奮地分享著新型農村集體經濟的壯大之路。
宜居宜業的鄉村怎么建?
要尊重農民意愿
2021年8月,河北省承德市雙灤區偏橋子鎮大貴口村,習近平總書記走進村民家里話家常。面對聞訊而來的村民們,總書記對大家說:“我們已經全面建成小康社會了,我們農村下一步的目標就是鄉村振興。不僅城鎮要好,鄉村也要好,鄉村城鎮一樣好。”
2022年5月,中辦、國辦印發《鄉村建設行動實施方案》,“鄉村城鎮一樣好”的美好愿景有了更為具象的路線圖。
“宜居宜業、和和美美,是廣大農民群眾對鄉村建設實實在在的期望和要求。”黨的二十大代表、重慶市鄉村振興局局長劉貴忠說,不僅要讓農民在家門口有產業、有錢賺,還要讓大家在村里生活方便、心氣兒順,“看得見的鄉村”和“看不見的鄉村”有機統一,形成美麗鄉村和善治鄉村的良性循環。
“總書記說,農村廁所革命要‘求好不求快’,特別有指導意義,鄉村建設要有歷史耐心,不能只求速度,還要求質量求效益,要做一件,成一件,讓群眾滿意一件。”劉貴忠說。
“習近平總書記多次強調‘必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享’,在鄉村建設中堅持這條原則,開展工作就能無往不利。”黨的二十大代表,廣東省佛山市張槎街道古灶村黨總支書記、村委會主任陸秀興深有體會。
“我們是一個城中村,2020年啟動改造工程時,反對的聲音很多,工作根本推進不下去。”陸秀興帶著村“兩委”干部做了調研,發現村民不是反對改造,而是根本對什么是村改、為什么村改、怎么村改都不清楚。后來,古灶村的班子多次征求群眾意見,調查歷史摸清現狀,再借鑒其他成功的城中村的改造方案,最終拿出了古灶村整村改造方案,“村民表決會上,93%的村民同意了改造方案。”陸秀興告訴記者,改造用地中有30%作為產業用地,引進和城市中心功能匹配的產業和企業,大家在家門口就有就業機會。還規劃了宗祠廣場,村民們感情很深的古樹、古祠堂都得以保留,“村里的人情味、鄉土味還在,大家的心就不會散。”
共同富裕的目標怎么實現?
要鄉親們共享改革發展的成果
聽到黨的二十大開幕會上強調,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化時,黨的二十大代表、貴州省黔西市新仁苗族鄉化屋村黨支部書記許蕾深有感觸。
化屋村曾經是烏江之畔的一個深度貧困村,群山阻隔,村民出山“手扒巖”、喝水江邊背、住著茅草屋,養了豬也抬不出山。現在的化屋村,玉帶般的公路在山間環繞,一座座獨具特色的民居掩映在青山綠水間,旅游已成為該村的支柱產業。
“最艱難的時候,黨和政府不讓一個貧困群眾掉隊,給了大量的傾斜政策和資金支持。鄉村振興的道路上,黨中央對鄉村的關心關愛只增不減,所以我們的村莊發展共同富裕才是最終目標。”許蕾說。
化屋村采取村黨支部領辦合作社的方式,發展黃姜、黃粑、黃牛等“三黃”產業,還成立了化屋基餐飲民宿協會,村黨支部帶領大家一起研發菜品、規范民宿和餐飲標準,不斷提升游客體驗,村莊的發展成果和村民的收益緊密相連,“村民們‘把鄉村產業發展好、把生態環境保護好、把民族傳統文化弘揚好、把社會治理效能發揮好、把基層黨組織建設好’的意愿越來越強烈了。”
“雖然變化翻天覆地,但農村的基礎設施、公共服務依舊有很多短板需要補齊。”天津濱海農商銀行營城支行大堂經理金慧瓊是全國農信系統里唯一的人大代表,常年在偏遠農村服務的她,深刻體會到金融服務“最后一米”對農村群眾的重要意義。
“以前,農村網點可能只有一臺ATM機,現在配置了很多STM智能機,鄉村的金融服務不僅在智能化、便捷化,而且也在努力滿足農村老年人的需求。”金慧瓊告訴記者,“現在辦理業務大多自助化了,老人到網點辦理業務,我們會提供一對一服務,決不能因為科技發展,讓老年人被拋棄。”
黨的二十大代表、江西省上高縣敖山鎮副鎮長唐國徽放棄深圳的創業工廠回到家鄉已經第十個年頭,他發現了一些“新苗頭”:“過去聽說我回村發展,同齡人都不能理解。最近幾年,越來越多曾經的同學、朋友和我商量,能不能回村做點兒什么。”唐國徽敏銳地覺察到,國家強農惠農的政策信號如此鮮明,優先發展農業農村的決心如此堅定,“鄉村已經變得越來越令人向往,我們青年人要在這片土地上,抓住機遇,奮進青春,不辱使命,帶著鄉親們走向共同富裕。”