作者:中央財經大學財稅學院教授 白彥鋒
黨的二十大報告不僅明確了我們黨第二個百年奮斗目標,也勾勒出了實現這一奮斗目標的必由之路。具體來看,奮斗目標就是要全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化實現中華民族偉大復興,而必由之路就是處理好“四組關系”、把握好“五方面內涵”的“中國式現代化”,要義則是要把握住“高質量”和“高水平”等高階化發展要求。
黨的二十大報告提出,中國式現代化,是中國共產黨領導的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現代化是人口規模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質文明和精神文明相協調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發展道路的現代化。
中國式現代化是實現中華民族偉大復興的必由之路。關于“中國式現代化”,黨的二十大報告中著力強調了五個方面的內涵、四組關系。其中,從哲學層面上講,前兩個特征關注的是“個體與整體”之間的關系,第三個特征關注的是“物質與精神之間的關系”、更多是人的全面發展問題,第四個特征關注的是“人與自然之間的關系”,第五個特征關注的則是“中國與世界之間的關系”。
一是人口規模巨大的現代化。我國14億多人口整體邁進現代化社會,規模超過現有發達國家人口總和,任務之艱巨、使命之崇高不言而喻。
二是全體人民共同富裕的現代化。我國是社會主義國家,共同富裕是社會主義的本質要求。實現路徑就是報告第四部分強調的“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”。在構建高水平社會主義市場經濟體制當中,我們要健全現代預算制度,優化稅制結構,完善財政轉移支付體系,通過發揮好財政作為國家治理基礎和重要支柱的作用,強化財政的宏觀調控作用,促進區域協同、控制不同群體之間的收入差距。
二十大報告繼續堅持以人民為中心的發展理念,特別是在第九部分“增進民生福祉,提高人民生活品質”當中強調,要“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、第三次分配協調配套的制度體系”“規范收入分配秩序,規范財富積累機制,保護合法收入,調節過高收入,取締非法收入”。如果說二十大報告第四部分是宏觀框架設計,那么第九部分則是微觀治理落實,二者遙相呼應、渾然一體,確保“全體人民共同富裕的現代化”建設發展不跑偏、不走樣。
三是物質文明與精神文明相協調的現代化。我國社會主義強調人的全面發展,調動和激發人的內在主觀能動性。這就意味著,在實現現代化的過程中,物質文明和精神文明二者不可偏廢。如果只強調物質文明建設,人類社會的發展最終也將是不可持續的。在這方面,我國不僅有著深厚的優秀傳統文化支撐,同時,習近平總書記在報告中所強調的“黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案”,不僅適用于黨的建設,對于個體發展、社會群體進步同樣有著重要意義。如果人們只追求物質享受、拜金主義,那么人最終就會精神崩潰、抑郁頹廢。從這種意義上講,習近平總書記強調的“斗爭精神”,同樣適用于個體發展、社會進步。
四是人與自然和諧共生的現代化。我們中國人自古以來就有“天人合一”的發展思想。我國作為世界第二大經濟體,人口眾多,經濟發展的基數龐大。進入新發展階段之后,單純尋求數量擴張的發展模式注定是不可持續的。我們要建設的社會主義現代化強國是“美麗”的。這不僅是滿足人民群眾對美好生活追求的需要,也是轉變我國發展模式、堅持高質量發展的需要。與此相呼應,報告在第十部分“推進綠色發展,促進人與自然和諧共生”中強調,要“完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,發展綠色低碳產業,健全資源環境要素市場化配置體系,加快節能降碳先進技術研發和推廣應用,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。”
二十大報告提出到2035年,要“廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降”,要“堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”,以此“開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢”,其瞄準的就是社會主義現代化強國建設目標當中的“富強”。
五是走和平發展道路的現代化。與西方發達國家過去依靠殖民和掠奪實現現代化不同,中國的現代化則是走和平發展道路。而這條道路之所以具有可行性,也是因為我們不僅有著龐大的國內市場,更找到了創新驅動引領、人與自然和諧共生的可持續發展道路。