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以國企改革為航天信息高質量發展增動力

航天信息股份有限公司黨委緊抓機遇,將全面深化改革作為轉型升級高質量發展的“關鍵一招”,聚焦信息技術主業,大力發展數字經濟,堅定不移走高質量發展之路。連續兩年獲評國務院國資委標桿“科改示范企業”,獲評國務院國資委“國有企業公司治理示范企業”。

堅持“兩個一以貫之”,把黨的領導融入公司治理各環節

航天信息黨委深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,在改革中堅持黨的全面領導、加強黨的建設,以高質量黨建引領高質量發展,紅色基因底色愈加鮮明,紅色引擎作用更加強勁,堅定不移做強做優做大的動力愈發磅礴。

一是黨委領導作用和公司治理主體依法履職相統一,黨對國有企業的領導更加有力。航天信息黨委牢記“國之大者”,始終堅持“兩個一以貫之”,全面落實黨組織對“三重一大”重大事項前置把關要求,形成了“三會一層一前置”的中國特色現代企業治理體系。一體推進境內66家法人單位全部實現“黨建入章”,黨的領導、黨的建設不斷加強。進一步規范上市公司治理,做到所屬子企業董事會應建必建并全部實現外部董事占多數。

二是黨管干部黨管人才和市場化選人用人相統一,國企人才高地建設成效更加顯著。航天信息黨委貫徹落實中央人才工作會議精神,堅持黨管干部黨管人才不動搖,發揮市場化選聘優勢,綜合運用價值理念融合、治理體制融合、制度機制融合、方法手段融合等方式,確保黨管干部黨管人才原則和市場化選人用人有機結合、規范實施,2020年以來,市場化選聘干部占航天信息黨委管理干部的24%。

三是思想政治工作和企業文化建設相統一,愛黨愛國愛企愛崗的氛圍更加濃厚。航天信息黨委堅決貫徹落實“第一議題”和“首要議題”制度,推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行。推進國企改革、科技創新以及信創、區塊鏈、量子科技、數字經濟等前沿信息技術落地轉化。將企業文化建設融入黨史學習教育、迎接黨的二十大主題活動,結合“愛黨愛國愛企愛崗”系列活動開展形勢任務宣講,全面提升企業文化感召力和影響力。先后獲評“全國文明單位”“全國模范職工之家”。

四是黨組織設置和企業組織架構運行相統一,管黨治黨責任更加強化。全面落實“四同步、四對接”要求,境內三級單位黨組織實現全覆蓋,發揮境外黨組織橋頭堡作用,圍繞重大項目成立臨時黨支部,黨組織作用進一步發揮。深化黨員、青年突擊隊在“急難險重新”任務中的攻關作用,鍛造了一支敢于攻堅的先鋒力量。強化考核指揮棒作用,實現黨建考核、黨組織書記述職和經營業績考核“強掛鉤”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,通過制度完善、機制健全,各類監督貫通協同,促進企業健康發展。

堅持把科技自立自強放在首位,打牢高質量發展基礎

高水平科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。面對新形勢,航天信息堅持“四個面向”,立足“三個服務”,聚焦信息技術主業,集中研發資源投入,建設高效科技創新體系,暢通研發成果產業化鏈條,實現創新工作整體“換擋提速”。

一是建設科技創新體系,統籌新發展階段的創新資源力量。航天信息以實現科技自立自強和企業創新發展為目標,實施以人才為核心的科技創新體系建設,大力提升原始創新能力。構建了“1+4+2+N”協同研發布局,首次確立8大核心技術、38類關鍵產品,構建“3232”的數字技術與產品體系,實現譜系化發展。積極開展技術創新、模式創新、改革創新,重點實施八個重大創新工程并加大投入,聚焦新戰略,打造新航信。

二是加強平臺建設與外部合作,夯實企業科技創新的堅實基礎。聚焦短缺關鍵技術方向,進一步加強開發工具、開發平臺、知識共享平臺建設,建成AOS+(公司運營管理體系)、微服務、大數據、區塊鏈等基礎開發平臺,建成“技術成果庫”“產品成果庫”兩類共享庫。與高校、科研院所建設聯合實驗室,與行業頭部企業開展“行業+專業”深度合作。積極參與技術行業協會發展,成為國家信創工委會副組長單位。

三是集聚一批高層次創新人才,激活科技創新發展源動力。圍繞技術創新,首次構建了8大核心技術領域共10個等級的專業技術人才體系布局,形成專家、總師等核心人才隊伍。廣泛實行“揭榜掛帥”和“賽馬機制”,選配年富力強、新老結合的技術專家進入八個重大創新工程“兩總”隊伍,持續激發人才活力。3年來,航天信息科技開發人員占比提升6.63個百分點。

堅持深化三項制度改革,激發人才活力、提高人才效能

航天信息聚焦重點環節發力攻堅,錨定難點痛點狠下功夫,圍繞“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的管理體系,抓重點、抓干部、抓示范、抓成效,激發體系活力、組織活力、人才活力、創新活力。

一是圍繞“能上能下”,全面推行經理層成員任期制和契約化管理。建立經理層成員任期制和契約化管理“1+3+N”工作體系,完善工作機制和配套制度,對本級及所屬75家分子公司經理層成員統一實施規范化任期管理,“一人一崗”簽訂差異化崗位聘任協議,實現“身份管理”向“崗位管理”轉變。嚴格契約及退出管理,實行“一人一崗、一崗一表”的差異化考核。2020年以來,根據經營業績考核及綜合考評結果,累計對24家分子公司主要領導進行約談,20余名航天信息黨委管理的干部免職、降職使用,做到“上”之有憑,“下”之有據,有效破解了干部“能上不能下”難題。

二是圍繞“能進能出”,進一步深化市場化選人用人機制。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,完善干部選用機制,創造性開展干部任職交流意向申報,將“組織需要”與“個人意愿”有機結合,有效盤活“存量”干部資源。采取競爭性選聘、外部人才引進等方式選聘職業經理人。按照“高目標、高績效、高激勵”的原則,科學制定職業經理人經營業績責任書及年薪標準,經營業績考核不設上限。全面落實公開招聘、全員績效考核全覆蓋要求,強化考核結果運用,優勝劣汰,持續優化“能進能出”的合理流動機制,徹底打破“能進不能出”的難點。

三是圍繞“能增能減”,持續完善以價值創造為導向的薪酬分配機制。建立經理層成員年薪與公司業績聯動的分配機制,經營業績考核結果與績效年薪兌現剛性掛鉤,根據崗位價值、目標難度、考核結果等因素,合理拉開薪酬差距,充分體現“多勞多得、價值創造”的分配導向。堅持按崗定薪、崗變薪變,強化全員業績考核,合理確定各類人員薪酬水平,逐步提高關鍵崗位的薪酬市場競爭力。在公司本級推進薪酬體系改革,“精準滴灌”,改變過去每年普調工資的薪酬機制,工資增長主要聚焦于年度考核成績前60%的高效能人員,有效解決了“該高不高、該低不低”的問題。

堅持精準實施中長期激勵機制,激發創新創業動力活力

航天信息強化中長期激勵機制建設,主動運用多元化激勵手段,“因企施策、一企一策”,用足用好政策“工具包”,打好正向激勵“組合拳”,圍繞戰略規劃落地實施,充分考慮各單位的股權結構、業務類型等,差異化實施中長期激勵措施。

一是針對前瞻性、基礎性、共性研發項目,建立內部市場化合作機制。針對所屬研究院與產業單位的研發協作,建立內部結算機制,制定“產研協同”專項獎勵,促進密碼安全、區塊鏈、大數據等基礎技術研發。針對各單位自有業務或產品帶動體系內其他企業形成經濟效益,根據帶動形成的毛利額較上年增量部分,給予業務和產品輸出方一定獎勵支持,更好支撐整體產業發展。

二是針對創新孵化類項目,實施跟投機制或骨干員工持股。所屬諾諾公司、廈門航信分別以16.49%、8%的股權激勵核心骨干,促進收益共享、風險共擔,兩家企業2021年度業績均實現超額增長,激勵成效初顯;在新設立的云享科技同步開展骨干員工持股,以18%的股權激勵核心骨干,有效盤活了航天信息傳統資產,激發發展新動能。

三是針對戰略攻關類項目,設立“里程碑”節點專項獎勵。圍繞公司戰略目標、自身資源稟賦,在八個重大創新工程設置戰略目標、技術目標、產業目標、人才目標,明確“里程碑”節點并進行嚴格考核獎懲,促進形成一批可復制、可推廣的典型示范,進一步帶動工程化、產業化、市場化水平提升。

四是針對成熟創收類項目,建立科技型企業股權和分紅激勵、超額利潤分享等機制。在所屬福建航信成功實施崗位分紅激勵,2021年度,福建航信在傳統業務政策變化帶來影響的背景下,凈利潤實現同比大幅增長。在所屬華迪公司開展科技型企業股權激勵,通過增資擴股,以股權出售的方式,用5%的股權對核心人員實施中長期激勵,企業活力得以激發。

[責任編輯:潘旺旺]
標簽: 國企改革  

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