【編者按】新時代實現新跨越,新征程取得新成就。近日,國資委網站開設“奮進新征程 央企這十年”系列報道,聚焦國資央企十年來在改革、發展和黨的建設等方面取得的成就成效,喜迎黨的二十大勝利召開。
十八大以來,中國中檢圍繞標準、檢驗、檢測、認證等綜合質量服務,在大宗商品貿易、交通運輸、電子電器、新能源和綠色低碳、公共安全、農食產品、醫療和環境等領域提供一站式綜合質量服務。十年間,中國中檢堅定不移跟黨走,取得了卓越的成績,做出了突出的貢獻,展示出牢記初心使命、不負偉大夢想、奮進偉大時代的光輝歷程。
加強黨的領導和黨的建設
中國中檢黨委切實加強黨的領導和黨的建設,全面精準對接黨中央和國務院國資委對中央企業的黨建工作要求,實施黨建引領工程。自2021年7月開始,中國中檢用三年時間,按照一年補短板強基礎、兩年抓鞏固促提升、三年上水平塑品牌的總體安排,大力提升黨建工作質量,打造“黨旗下的中檢人”中檢黨建品牌,推動黨建工作與中國中檢重點工作有機結合、深度融合,提高黨建工作對業務工作的引領、保障和促進作用。
中國中檢用黨的創新理論武裝黨員干部職工,堅持“第一議題”制度,強化中心組學習,開設中檢大講堂,先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等黨內集中檢習教育活動,開展中檢風采等群眾性特色活動,引導干部職工深刻認識“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持“兩個進以貫之”,落實黨建進章程、“三重一大”制度,確定各治理主體決策事項清單,把加強黨的領導、黨的建設和完善公司治理統一起來。明確黨建工作責任制考核評價結果同單位領導班子和領導干部綜合考評、經營業績考核和績效考核相銜接,與領導人員任免、薪酬、獎懲掛鉤。用考核指揮棒促進各級黨組織將黨建責任記在心里、扛在肩上、落在行動上。
中國中檢黨委明確集團系統黨建工作領導體制,理順二級單位黨的組織隸屬關系。持續鞏固全國國企黨建會精神成果和黨史學習教育成果,推進黨支部標準化規范化建設,先后制定實施了發展黨員、基層黨組織換屆選舉、按期換屆提醒督促、黨員突擊隊等工作規范。開展支部達標活動,把政治標準放在首位,全面提升基層黨組織組織力。開展大學習、大培訓,舉辦黨支部書記培訓班、黨建工作培訓班,提高黨支部書記、黨務人員的專業能力。堅持政治標準,注重在生產經營一線和青年職工中發展黨員,把生產經營骨干培養成黨員、把黨員培養成生產經營骨干。建設智慧黨建系統,用數字化助力黨建提質增效。通過加強基層基礎建設,中國中檢基層黨支部進入央企示范黨支部行列,2個集體和4個個人分別獲得國資委先進表彰。
中國中檢黨委始終注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。2020年疫情防控關鍵時刻,25支黨員突擊隊在機場、港口、碼頭、醫院等防控一線開展消毒防疫,累計消毒面積超過1900多平方米,消毒國內外航班4000多架次、車輛近2萬輛、船舶300多艘、郵件280多萬件。2022年上海疫情期間,中國中檢響應國資委黨委號召,第一時間組建中檢消殺應急先鋒隊,成立臨時黨支部、黨員突擊隊,奔赴上海支援抗疫。短短21天出動669人次,消殺總時長5200小時,預防性消毒和終末消毒面積200余萬平方米,以“零感染、零事故、高質量”為上海社會面清零提供了有力支撐。在港澳地區,中國中檢發揮央企責任、專業優勢,累計完成澳門694萬人次核酸檢測,香港約200萬人次核酸檢測,為港澳疫情防控和繁榮穩定作出貢獻。
中國中檢黨委落實黨風廉政建設主體責任,制定《中國中檢黨團黨委全面從嚴治黨主體責任清單》《中國中檢黨委班子成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”任務清單》,通過簽訂黨風廉政建設責任書、開展警示教育、進行集體談話等方式把全面從嚴治黨引向深入。召開黨建及黨風廉政建設會議,將全面從嚴治黨要求落到具體工作部署中。落實中國中檢紀檢機構改革,出臺《中檢集團黨委關于推進紀檢工作體制改革的實施方案》,設立綜合審理室、執紀審查室,其人員編制并入集團紀委統一使用。成立由紀委書記任組長,辦公室、人事、財務、合規、黨群、紀檢、巡視部門為成員的黨風廉政建設監督聯席會議協調小組,實行集體討論重大問題聯席會議制度,相互通報問題線索,推動各類監督貫通融合。成立黨委巡視辦,建立健全巡視巡察制度體系,充分發揮巡視利劍作用,促進改革發展。
改革轉型按下快進鍵
過去的3年,是中國中檢改革力度最大、轉型步伐最快的時期。2020年6月,中國中檢正式轉隸國資委,以國企改革三年行動為“規定動作”,改集團深化改革方案為“自選動作”,以“穩中求進,以改促進”為工作總基調,推動集團全方位變革,發生深層次變化。
動真碰硬,主動從“主席臺”改起,中國中檢著力推動“身份管理”向“崗位管理”的轉變。目前集團經理層成員契約簽訂率、員工公開招聘比例、全員績效考核覆蓋率全部達到100%;管理人員競爭上崗比例由9.85%提高至33.7%;管理人員末等調整和不勝任退出比例由0.9%提高至2.25%;員工市場化退出率由0.49%提高至2.53%。
對標國際同行和兄弟央企,以市場為導向,中國中檢縱向整合產品全價值鏈資源,設置23條產品線;橫向推進區域化管理,管理層級控制在4級以內,管理的二級企業由75家壓縮為19家,建立完善具有中檢特色的業務運營機制。主動打破行政路徑依賴,業務結構由過去的裝船前檢驗和強制性產品認證等政策性業務為主,向綜合質量服務的市場化業務轉型升級,市場化業務占比由過去約30%上升至70%以上。
按照國資委合規指引和TIC行業合規準則的雙重要求,中國中檢用短短不到兩年時間建成符合國際標準的合規體系。去年代表中國正式加入全球檢測認證理事會(TIC council),成為董事局15個A類成員之一,提升了國際地位和國際話語權。
不到2年時間,中國中檢打造了行業領先、獨具特色的中檢信息化平臺,獲得國有重點企業管理提升標桿項目、企業數字化轉型十大成果等榮譽,為行業內各機構提供了新的發展方向和實效指引,開啟了數字中檢新時代。
服務綠色低碳發展戰略
十八大以來,中國中檢發揮聯合國清潔發展機制指定經營實體(DOE)、歐盟碳交易系統(EU-ETS)核查機構等國內外20余項“雙碳”資質優勢,為國家“雙碳”政策的頂層設計提供技術支撐。承擔了湖北、廣東、湖南等30余個省市溫室氣體清單編制和碳達峰方案編制工作。實施碳核查上萬家次,實現核證碳減排量2億噸、核證自愿減排量1億噸,涉及碳減排信用金額30億元。開展綠色制造、生態價值等新興業務,累計頒發綠色、有機、環保等各類綠色產品證書30余萬張,助力國內制造商打破國際綠色貿易壁壘。
伴隨著我國經濟和質量認證的快速發展,十八大以來,中國中檢的檢驗、認證、測試業務取得了一系列亮眼的經營業績。
中國中檢累計頒發各類證書340余萬張(含變更證書),服務企業10余萬家,營業收入始終保持在國內同業機構的前列。自2020年新冠肺炎疫情以來,在確保自身經營發展的同時,主動減免相關費用,已累計為企業減免各類費用共計5億元。
中國中檢先后成立5個國內業務操作中心、3個海外操作中心和2個海外分中心;平均每年新開通項目30余個,新增47個領域資質,業務在新能源、新基建、現代服務業、綠色低碳、地方品質認證等熱點領域均有新的突破,成為傳統CCC等授權類業務的有力補充。目前,中國中檢市場化認證業務比重不斷攀升,已超過57%,逐步形成布局合理、網絡廣泛的業務結構。
中國中檢累計承擔各類課題366項,其中包括國家級課題42項、省部級課題57項;研究成果豐碩,累計獲得專利8個,軟著31個,編制軟件系統25個,出版著作8本;參與國際標準7項,參與并發布國家標準286項、行業標準59項、團體標準82項;制定技術規范224項。
截至2022年7月31日,經商業委托,中國中檢為近100個國家,1500多個項目,提供了15000多批次,30000多人次的檢驗服務。
自2017年1月,中國中檢承接援塞內加爾某運動場項目的援外物資檢驗委托,累計受理百余批委托。2018年9月28日,中蘇拉威西省發生里氏7.4級強烈地震。中國中檢共派員60人次,在24小時內完成所有檢驗委托動作,在中國中檢全力配合下,物資全部按時運抵目的地,幫助災民渡過難關、重建家園。
2020年伊始,新冠肺炎疫情肆虐全球,不到三個月的時間內,中國中檢共接受近百個國家,上百個商業委托。援外檢驗工作團隊加班加點,不辭辛勞,堅守在工作崗位,依靠專業的技術,嚴謹的工作作風,守護著援外抗疫物資走出國門的第一關。
十八大以來,中國中檢協助實驗室每年申請資質評審約40余次,幫助實驗室年均擴充技術能力約3000余項,有效地提升了實驗室的技術能力水平。截至2021年底,中國中檢共有70余家實驗室通過ISO/IEC 17025認可,實驗室資質范圍和技術能力不斷提升。
中國中檢加強推進科研創新的培育力度和管理工作,加大研發投入費用,先后參與國家級標準課題和省部級項目課題研究工作,創建了以電子商務標準領域研究為核心的吳楊創新工作室。目前,工作室正在牽頭制定2項與電子商務交易保障相關的國際標準。截至2021年底,先后獲得省部級科技創新獎4個,累計參與制定發布國家標準24項。
十余載櫛風沐雨,十余載春華秋實。展望未來,中國中檢將繼續心懷“國之大者”,提質增效,以實際行動和優異成績,迎接黨的二十大勝利召開,在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上,為打造最具公信力的世界一流檢驗檢測認證集團踔厲奮發。