黨的十八大以來，長沙先進制造業發展錨定新方向，堅持以智能制造為統領，以產業鏈建設為抓手，奮力推進先進制造業高質量發展。近日，歐美同學會海歸小鎮（長沙·智能制造）在湖南省長沙市望城區正式揭牌，對于留學歸國人員而言，長沙這片“智造”熱土，很可能將成為自己創新創業的又一優選。

岳麓山下、湘江之畔，智能制造熱潮奔涌，讓更多傳統產業“老樹發新芽”，一幅“芙蓉國里盡朝暉”的奮斗畫卷正徐徐展開。

“智造”聚焦核心產業

世界最高泵送紀錄、世界最長混凝土泵車、世界最大上回轉塔式起重機、世界最大旋挖鉆機、國產最大直徑盾構機……這一系列創造全球之最的亮眼表現，見證著長沙推動產業鏈與創新鏈深度融合的實踐。

從智能化轉型成效來看，新一代信息技術與制造業深度融合的速度明顯加快，從而通過數字化、網絡化、智能化來帶動發展。截至目前，長沙智能制造試點企業總數已達1254家，上云上平臺企業累計超過10萬戶，工業APP數量突破2萬個；獲評國家級智能制造試點示范企業（項目）27個，數量居全國省會城市第一；獲評國家級首批智能制造示范工廠6家、優秀場景9個，數量居全國第一和第三。

這或許也成為影響歐美同學會海歸小鎮智能制造產業方向最終落子的重要原因。在歐美同學會秘書長王丕君看來，建設海歸小鎮很重要的一點，是要聚焦當地核心產業優勢，不一定要多元化，集中力量關注其中某一個產業是更高效的做法。

“建設海歸小鎮，我們也要學習借鑒其他產業園的經驗。多年來國內的經開區、高新區、留創園等都為國家和地方經濟科技發展做出了貢獻，但也有一些需要避免的問題，比如產業定位過于分散導致引產資源不夠，專業化服務與管理難于匹配，等等。”王丕君表示，每一個產業背后都有一條完整的產業鏈，如果產業園片面追求園內領域“包羅萬象”，就有可能在建設過程中推進乏力。“每個海歸小鎮聚焦一個產業方向，能將這一個領域深耕下去，影響力就已經不可小覷。”

融資多措并舉支持

記者了解到，結合長沙城市功能布局和空間結構，綜合考慮產業發展需求、空間承載能力、周邊配套程度、未來發展潛力、生態宜居環境等因素，海歸小鎮選址于湖南省長沙市的核心區域，沿湘江西岸呈帶狀分布。按照“一鎮轄兩區”的總體思路，分別設湘江新區洋湖先行區和望城大澤湖核心區兩大片區，為海歸提供事業基地和宜居家園。

望城，曾經“日有千人拱手，夜有萬盞明燈”，區內的靖港古鎮，作為湖南省有名的歷史文化村鎮，據傳距今已有千年歷史。從湘江新區到望城，隨著海歸小鎮建設速度加快，有更多人開始期待看到這場相遇，期待創新創業的熱情在這里碰撞出新的火花。

資金支持是留創團隊的核心關切之一，尤其對于初創團隊而言，常常面臨融資難、資金鏈緊張的痛點。在資金投入支持方面，先行區與核心區進行了不同嘗試。

先行區以湖南金融中心為科技金融核心載體，加大對首次貸、研發貸等科技金融新產品的支持力度。同時，引入海外人才離岸創新中心、國際人才雙創服務基地等機構，打造創新創業合作平臺。核心區則推進設立海歸小鎮產業引導基金，目前已形成《大澤湖·海歸小鎮天使投資基金設立方案》（初稿），基金總規模10億元，首期出資2億元，旨在創新財政資金投入方式，發揮政府引導基金對于早期、科技創新型企業的支持，以市場化、專業化的基金投資來支持智能制造和生命健康產業的初創型、孵化型企業。

人才近者悅遠者來

建設好一個海歸小鎮，最重要的還是聚攬一批留學歸國人才，讓大家愿意來、留得住、干得好。

海歸小鎮核心區落戶的大澤湖片區，是長沙實施強省會戰略的主戰場，已納入2022重點建設的“十個重大城市片區”。為了吸引更多青年海歸來到這里，今年3月，《長沙支持“智能制造”海歸小鎮建設若干政策》正式印發，將在企業入駐培育、項目支持、創新研發、金融稅務服務、知識產權保護、居留便利服務、人才安居等諸多方面給予政策支持，進一步促進外資創新、對外貿易、國際化配套設施建設等開放型經濟發展。

東風汽車技術中心首席總工程師邊寧就對長沙海歸小鎮的引才政策和營商環境很感興趣，他在碩士和博士階段曾留學德國，回國后在東風汽車集團深耕智能駕駛技術。“人才實力決定一切，想要推動當地發展關鍵還是要看是否有人才聚集。”邊寧說。

在邊寧看來，海歸小鎮也在為留創團隊提供創業“緩沖區”，解決留學人員在回國創業初期可能會遇到的“水土不服”，以便更順利地融入創業環境。

此外，有參與海歸小鎮評審的專家表示，小鎮在制定引才政策時也要注意差異化，圍繞當地具體產業所需因地制宜出臺惠才舉措，以避免陷入引才同質化競爭。