【摘要】在當前全球疫情持續蔓延的背景下，習近平主席提出的“打造人類衛生健康共同體”的重要理念，得到了國際社會的廣泛認同和高度評價。全球合作抗疫的實踐證明，“打造人類衛生健康共同體”重要理念不僅具有深厚的理論淵源，而且具有鮮明的時代價值。全球應攜手共建人類衛生健康共同體，為實現這一目標，我們要以理念凝聚共識，以良法推動善治，以合作提升效能，以科技驅動防治。

【關鍵詞】人類衛生健康共同體 良法善治 科技驅動 全球公共衛生治理

【中圖分類號】D820 【文獻標識碼】A

新冠肺炎疫情的全球蔓延，給世界各地的經濟發展、社會穩定帶來了巨大挑戰。在此背景下，習近平主席提出了“打造人類衛生健康共同體”的重要理念，得到了國際社會的高度評價。這一重要理念以其深厚的理論淵源、鮮明的時代價值，為國際社會團結抗疫、共克時艱注入了信心和動力。

人類衛生健康共同體理念的理論淵源

第一，深化和升華了馬克思主義共同體思想。馬克思最早提出了“共同體”這一概念，并將其概括為“自然共同體”“虛幻共同體”和“真正的共同體”等。在“自然共同體”下，受落后生產力制約，人們為了生存，不得不依賴于集體，由此喪失了獨立性；在“虛幻共同體”下，人與人之間的關系逐步物化，人與物之間的關系發生顛倒；只有在“真正的共同體”下，人的自由個性才能得到釋放，人的全面發展才能得到實現。人類衛生健康共同體理念是對馬克思主義共同體思想的最鮮活發揚。該理念堅持“以人為本，生命至上”，強調“人類是休戚與共的命運共同體”。面對疫情，我們要推動全球善治，讓醫療技術服務于人，讓經濟發展服務于人，讓社會進步服務于人，在全球公共衛生領域率先打造“真正的共同體”。

第二，繼承和發揚了中華民族和合共生的優秀傳統思想。中華民族一向愛好和平，強調“天下和合，共為一家”，中國始終堅持在全球合作中實現共建共治共享共贏。人類衛生健康共同體理念是中華民族和合共生優秀傳統思想的最生動寫照。一方面，該理念強調人與人之間的和合共生，主張打破國家與地區界限，積極推動全球在疫情防控等重大公共衛生事件中的全方面合作，為實現全人類可持續發展共同奮斗。另一方面，該理念還強調人與自然的和合共生，主張人與自然之間要相互依存、相互制約，突破人類中心主義思想，以“和合”之力共同守護和諧生態環境，謀求人類安全發展、健康發展、共同發展之“共生”局面的盡早實現。

第三，豐富和完善了人類命運共同體理念。近年來，雖然個別國家和利益集團反復唱衰經濟全球化，但經濟全球化趨勢并未因此轉向，人類“越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體”。習近平主席提出“人類命運共同體”理念，經過廣泛傳播與實踐，其理論內涵與外延已得到系統闡述，構建人類命運共同體的目的就在于全球共創一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。人類衛生健康共同體理念是對人類命運共同體理念的具體詮釋，兩者一脈相承。人類衛生健康共同體理念主張在全球公共衛生領域發揚伙伴精神，呼吁以生物安全、衛生安全、疫苗合作、醫療資源公平配置等為切入點，切實尊重以及平等保護世界各國人民的生命健康權，為國際社會同心抗疫、深化全球公共衛生治理提供了新路徑、新模式、新思想。

人類衛生健康共同體理念的時代價值

第一，彰顯了中國共產黨人“為世界謀大同”的使命與擔當。在黨的百年奮斗史中，中國共產黨人始終肩負著“為人類謀進步、為世界謀大同”的光榮使命和擔當，以自身的實際行動向全球展示了“太平世界，環球同此涼熱”的偉大情懷。黨的十八大以來，中國日益走近世界舞臺中央，習近平總書記強調：“中國共產黨百年奮斗的一條重要歷史經驗就是堅持胸懷天下，始終關注人類前途命運。”人類衛生健康共同體理念蘊含著“胸懷天下”的責任觀、使命觀、擔當觀，中國共產黨人從全人類生命健康的共同福祉著眼，倡導合作治理，奉行團結抗疫，積極援外支外，以實際行動彰顯了“為世界謀大同”的使命與擔當。

第二，有力制止了一些西方國家的政治操弄。新冠肺炎疫情發生以來，以美國為代表的一些西方國家執迷于將疫情問題政治化、標簽化，挑唆意識形態偏見。面對外部的詆毀抹黑，中國始終堅持人民至上、生命至上，堅持“不遺漏一個感染者、不放棄一個病患者”，以高效的行動和科學的方案組織疫情防控，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。不僅如此，中國堅決反對一切形式的“疫情政治化”做法，毫無保留地與國際社會、國際組織分享抗疫信息和經驗，積極與各國開展抗疫合作，在產能有限、自身需求巨大的情況下，為全球提供疫苗捐贈、技術支持、資金援助，贏得了國際社會的高度贊譽。習近平主席曾指出：“既要讓自己過得好，也要讓別人過得好。”這點出了人類衛生健康共同體理念的內在價值。

第三，為全球公共衛生治理和全球抗疫合作作出重要貢獻。習近平主席指出：“當前，百年變局和世紀疫情交織，經濟全球化遭遇逆流，世界進入新的動蕩變革期。各國工商界對和平發展的期盼更加殷切，對公平正義的呼聲更加強烈，對合作共贏的追求更加迫切。”新冠肺炎疫情的出現為國際社會提出了完善全球公共衛生治理的重要課題。疫情發生以來，中國及時向國際社會通報疫情信息，分享防控和救治經驗，向遭受疫情的國家及時伸出援助之手，為打好全球防疫阻擊戰提供了中國方案、貢獻了中國力量。“人類終將戰勝疫情，但重大公共衛生突發事件對人類來說不會是最后一次。”人類衛生健康共同體理念堅持以人為本、生命至上的價值觀，堅持以科學專業的態度、客觀公正的原則完善全球公共衛生治理體制機制，注重對弱勢國家和群體利益的保護，支持恢復經濟社會發展，這是一個具有影響力、包容性、凝聚力的關于全球公共衛生治理的中國方案，為增強全球公共衛生治理集體行動提供了動力和方向。

人類衛生健康共同體理念的踐行方向

第一，以理念凝聚共識。2021年5月，習近平主席在全球健康峰會上指出：“面對傳染病大流行，我們要秉持人類衛生健康共同體理念，團結合作、共克時艱。”當前，受新冠肺炎疫情和局部戰爭等因素影響，全球治理秩序受到嚴重挑戰，全球治理體系陷入困境。面對新冠肺炎疫情防控等一系列全球治理新挑戰，中國政府率先倡議“打造人類衛生健康共同體”，對“有選擇的多邊主義”、逆全球化等進行堅決抵制和批判，以此凝聚全球共識，力爭最大限度減少全球分歧。我們要化危機為契機，在做好本國疫情防控的前提下，向全球介紹中國抗疫成就、防疫經驗，宣傳“人類衛生健康共同體”等價值理念，讓全球范圍內更多的國家與民眾更好地認識中國，減少誤解，帶動世界各國人民共享全球發展紅利。

第二，以良法推動善治。2017年9月，習近平主席在國際刑警組織第86屆全體大會開幕式上指出：“法治是人類政治文明的重要成果，是現代社會治理的基本手段。”法治不僅要求所依靠之法應是良法，而且要求世界各國均應普遍遵守、嚴格執行，惟此方能實現以“良法”推動“善治”。人類衛生健康共同體理念蘊含了對國際法治的內在要求。就當前全球新冠肺炎疫情持續蔓延的形勢而言，推進以人類衛生健康共同體理念為指導的國際公共衛生良法善治，首先要做的是處理好誰牽頭或誰領導的問題。當前，世界衛生組織內部個別主要成員國逃避義務、推脫責任的現象時有發生。為此，需要完善立法，提高世界衛生組織的權威性，增強其在全球衛生治理中的領導地位；要以法律機制防范個別霸權國家對世界衛生組織的肆意操縱，避免其成為個別霸權國家推行單邊主義的政治工具；還要加強守約機制建設，監督成員國守約履約，對失信違約違法國家給予聯合制裁。

第三，以合作提升效能。2020年3月，習近平主席在二十國集團領導人特別峰會上發表重要講話指出：“疫情是我們的共同敵人。各國必須攜手拉起最嚴密的聯防聯控網絡。”在全球化的時代，面對高擴散性、高致病性的重大傳染病，任何國家都無法“獨善其身”，“自掃門前雪”的做法只會給本國甚至全世界人民帶來嚴重危害。新冠肺炎疫情歷時兩年多仍在反復肆虐的重要原因之一，就在于個別大國放任本國疫情蔓延，造成疫情不斷向他國外溢。面對這一跨越國界、民族、人種的全球性傳染病的挑戰，要高度重視全球公共衛生領域的多邊合作，以人類衛生健康共同體理念凝聚全球公共衛生合作的共識。一方面，要積極推動國際組織之間在全球公共衛生治理領域的合作，既要發揮好世界衛生組織的統籌作用，也要加強以聯合國為代表的全球性國際組織和以上合組織、歐盟等為代表的區域性組織的議事協調作用，發揮國際組織在全球或地區的影響力，做好重大傳染病的協同防控與規劃；另一方面，要全力推動國家之間在全球公共衛生治理領域的合作，爭取以全球公共衛生治理為契機，搭建中國與各國在新冠肺炎疫情防控方面的協作機制，借助疫情防控全方位全領域的合作，推動共同構建人類衛生健康共同體。

第四，以科技驅動防治。2020年3月，習近平總書記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關工作時指出：“人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術，人類戰勝大災大疫離不開科學發展和技術創新。”全球公共衛生治理離不開科技的支撐與保障，在應對突發公共衛生事件方面加強國際科技合作可以獲得事半功倍的效果。2014年非洲出現埃博拉疫情，中國最先將埃博拉病毒基因序列的研究成果分享給全世界，之后意大利、加拿大等國研發出病毒檢測設備以及抗熱血清藥物，國際科技合作在人類戰勝埃博拉病毒的過程中發揮了重要作用。新冠肺炎疫情發生后，中國再次將相關研究成果分享給全球，將研發生產的疫苗及其他藥物無償捐贈給許多國家，以自身實際行動踐行人類衛生健康共同體理念的行動準則。今后，我國可以積極牽頭或參與開展公共衛生健康領域的科研攻關，探索重大公共衛生事件防控科學策略；通過醫療科技共同研發，加快公共衛生科技創新，不斷研發低成本高效能的疫苗、藥物及其他抗疫產品，提升疫病應急處置能力；與國際社會一道共建公共衛生信息分享機制，依靠人工智能、大數據、云計算等技術實現疫情信息的及時挖掘、及時互通；加強醫療救治經驗、疫情防控經驗的分享，與世界其他國家在疫病防治方面加強交流，減少疫病防治重復性試錯造成的無謂損失。我們有充分的理由相信，在人類衛生健康共同體理念指引下，人類社會一定能匯聚起合作共贏的偉大力量。

（作者單位：鄭州大學政治與公共管理學院）

【參考文獻】

①習近平：《為打贏疫情防控阻擊戰提供強大科技支撐》，《求是》，2020年第6期。

②習近平：《共同構建人類命運共同體》，《求是》，2021年第1期。

③習近平：《攜手共建人類衛生健康共同體——在全球健康峰會上的講話》，《人民日報》，2021年5月22日。

④《馬克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年。

責編/馬寧遠 美編/宋揚

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