【摘要】與工業經濟、數字經濟相比，生物經濟最大的特點是打破了數字經濟“贏者通吃”的商業模式，具有資源依賴性強、技術多樣性、市場壟斷程度低等特點，為生物資源豐富、生物技術相對落后的國家提供了一次難得的、可能實現跨越式發展的機遇。我國生物資源豐富、市場潛力大，生物技術已有良好基礎，做強做大生物經濟，不僅能有效緩解甚至最終解決糧食安全、能源安全、環境安全、生物安全等問題，而且能夠大幅度提高人民健康水平，將推進新一輪經濟增長。

【關鍵詞】生物經濟 生物技術 國家安全 經濟形態

【中圖分類號】F426.7 【文獻標識碼】A

當今世界，新冠肺炎疫情蔓延、地緣政治紛爭、文化沖突加劇，糧食安全、能源安全、金融安全、貧富差距拉大潛在風險不斷增加，不確定、不穩定、不積極因素持續增加，人類正在遭受第二次世界大戰結束以來最嚴重的經濟衰退，不僅影響人類生活，而且影響人類對未來的信心。然而，從歷史角度看，人類總是能夠戰勝一個又一個困難，生活不斷改善、社會不斷進步。人類在經歷了農業經濟時代、工業經濟時代、信息經濟時代之后，正在迎來嶄新的生物經濟時代。生物經濟時代對人類自身的影響，可能將遠遠超過機械化、電氣化、信息化對人類影響的總和。

百年變局和世紀疫情交織疊加，加速了生物經濟時代的到來

生物經濟是依靠現代生物技術及生物資源，以生物產品與服務的研發、生產、流通、消費、貿易為基礎的經濟，是繼農業經濟、工業經濟、數字經濟之后的第四種經濟形態，也稱第四次浪潮。生物經濟主要包括生物醫藥、生物農業、生物制造、生物能源、生物資源、生物安全、生態環境、生物服務、生物信息等內容。

第一，經濟格局迎來百年巨變，生物經濟時代加速到來。人類正在遭受經濟衰退，發達國家衰退、新興經濟體經濟增速也在下降，供應鏈斷裂、生產下降，消費疲軟、信心衰減；美國正經歷著40年來最嚴重的通貨膨脹，大的貧富差距看不到縮小的希望；新自由主義衰落，新的經濟理論呼之欲出。

2021年，我國數字經濟規模達到45.5萬億元人民幣，占GDP比重達到39.8%。但2022年上半年受新冠肺炎疫情影響，我國GDP同比增長2.5%。新冠肺炎疫情使人們對生命安全、生活質量、就業穩定、社會穩定更加關注，人們要求體魄更加健壯、環境更加優美、食物更加健康、能源更加充足。解決這些問題，僅僅有數字經濟是遠遠不夠的，亟待新的經濟形態、新的產品、新的服務，生物經濟呼之欲出。

第二，科技格局進入新舊科技革命疊加期。數字經濟方興未艾，生物經濟快速發展。新冠肺炎疫情暴發以來，許多國家紛紛加大生物技術研發與產業發展投入，生物經濟發展呈現加速發展的態勢：生物技術進步明顯提速；經濟社會發展、人民生活、生物安全對生物經濟產生了巨大的需求；許多發達國家生物經濟已占本國GDP比重的10%；許多國家都把生物經濟作為新的經濟增長點來培育；產業界紛紛投資生物醫藥產業。美國民間投資最多的領域是生物領域。新冠肺炎疫情暴發以來，生物醫藥行業也成為我國風險投資最多的領域。

第三，世界安全格局劇變，生物安全問題凸顯。核安全、網絡安全、金融安全問題仍然十分突出，生物安全、糧食安全、能源安全風險更加凸顯。新冠肺炎疫情迫使許多國家停工、停產、“封城”、“封國”，全球股市、匯市、房市、金市、國防都受到不同程度的沖擊。生物安全成為未來世界面臨的最大風險，生命安全的鑰匙還沒有掌握在人類手中。病原物從哪里來、到哪里去、如何防控？這些問題還沒有解決，生物霸權的潛在危機尚未引起世界的高度重視。

生物經濟的廣闊前景

第一，推動第四次醫學科技革命，生物技術為延長人類預期壽命、提高人類生活質量帶來機遇。回顧歷史，科技發展是經濟發展的核心動力，而科技革命是人類文明上升的階梯。農業科技革命使人類不再以打獵、采野果為生，養活了今天地球上將近80億的人口。工業科技革命，機械化、電氣化的主要作用是強化了人類的體力，信息化、智能化的主要作用是強化了人類的腦力，而未來“生物化”（生物科技革命）的主要作用則直接延長人類預期壽命。

2021年我國居民人均預期壽命已經達到78.2歲，隨著生命科學與健康科技的不斷進步與廣泛應用，人均預期壽命還會不斷增加。未來生物技術將推動第四次醫學科技革命，將大幅度提高疾病治愈率、減少病死率，降低醫療成本，延長人類預期壽命。一些疾病、特別是傳染病得到控制甚至被消滅；基因編輯等技術有望對近1000多種單基因控制的疾病、遺傳性疾病進行治療；干細胞技術則可定向生產人類所需要的器官等。未來30年，由于生物技術的巨大進步，特別是人類對衰老的認識與控制水平會大幅度提高。如果說當代信息科技革命的最大作用是加速信息的傳播速度，那么生物科技革命的最大作用則是延長人類健康生活工作的時間。

第二，生物技術推動農業新一輪“綠色革命”，人類有望徹底告別饑餓。未來，生物技術將推動農業新一輪“綠色革命”，有望最終解決困擾人類數千年的糧食安全、食物安全問題。一是利用基因編輯等技術培育新的農作物品種，能夠大幅度提高農產品產量。我國推廣抗旱、抗鹽、抗低溫等農作物新品種，有望多生產1000多億公斤糧食。二是開發利用生物肥料、生物農藥不僅能減少化肥、農藥對環境與食物的污染，還能大幅度降低農業生產成本。三是開發應用新型食品添加劑、飼料添加劑，大幅度提高食品安全水平。四是開發應用動物胚胎移植、克隆等技術培育出動物新品種，提高動物產品的數量與質量。五是利用合成生物技術生產人造肉、合成淀粉、生長調節劑，人類有望徹底告別饑餓。

第三，推進新工業革命，綠色制造成為新業態。工業技術經歷機械化、電氣化、自動化之后，正在向綠色化、“生物化”的方向發展。其一，現代生物催化正在逐步取代化學催化，能夠大幅度減少工業廢水、廢氣、廢渣的排放，減少資源消耗。其二，利用發酵技術以生物質為原料研發的新型材料，如手術線、人工骨骼等高端材料，加速工業材料進入生物時代。其三，細胞將成為“新車間”“新工廠”，生產的抗體、疫苗等生物制造產業的價值將是單位土地上傳統工業產值的10倍左右。

第四，發展生物能源，促進能源安全。石油、天然氣、煤的消費量在不斷增長的同時，儲存量也在不斷下降，能源數量不足、質量不高的問題將長期困擾人類的生存與發展。生物質能屬于可再生能源，最大特點是可持續性、分布廣泛。利用生物質能可以生產燃料乙醇、生物柴油、生物燃氣等生物能源，能夠減少人類對石油、天然氣等傳統能源的依賴。

第五，利用生物技術不斷改善生態環境。在全球范圍內，工業化、城市化往往導致資源消耗、環境污染，在我國也是如此。生物技術為改善生態環境提供了有效途徑。生物技術能夠減少資源消耗、防止環境污染，特別是在解決土地沙化、草地退化等問題中具有獨特作用。種植抗旱、抗鹽植物能夠防風固沙，防止沙塵暴、水土流失，提高旱地、鹽堿地的利用效率。利用生物技術還能夠吸收污水中的營養物質，大幅度降低水體富營養化造成的污染問題。

第六，利用各類生物資源開發新產品。我國是生物資源大國，利用豐富的植物、動物、微生物等資源，能夠開發食品、藥品、保健品等多種產品。全國中藥材資源普查顯示，我國現有的中藥材資源種類多達12000多種，蘊藏著巨大的經濟價值。此外，纖維植物、油脂植物、芳香植物等能夠轉化為人類可利用的新產品。又如，利用海洋生物資源可以生產大量食物、保健品與藥品，利用微生物資源也可開發抗菌藥物、食品等。

第七，防御生物安全威脅亟待生物技術的重大突破。新冠肺炎疫情暴發以來，人類發現未來安全的最大短板之一是生物安全。隨著基因編輯、合成生物等技術的不斷進步與普及，生物恐怖風險陡然上升，人類面臨更大的生物安全威脅，保障生命安全、生態安全，亟待生物技術的重大突破與廣泛使用。

第八，認識、改造生物，探索生物世界的奧秘。基因組大幅度提升了人類對生物的認識水平，如新型冠狀病毒的任何變異都不能逃脫人類的眼睛；轉基因技術、基因編輯技術將大幅度提升人類改造生物的能力。當然，這些技術也是“雙面技術”，要加強實驗室安全管理，防止技術濫用、誤用對人類與環境造成損失。未來世界，科學家將不斷揭示生命規律，對人類自身與生物世界的了解、調控能力將不斷提升。

第九，催生交叉學科，推進新的科技革命。生物技術與信息技術、制造業技術、仿生技術等新技術結合，將推動腦科學、腦機結合、人機混合、生物融合等交叉科學取得重大突破，將“生物化”、信息化、機械化、電氣化高度融合，加速新一輪科技革命的到來，這將直接影響人類的健康與生活質量。

總之，生物技術引領的新科技革命正在加速來臨，生物經濟將引領第四次產業革命浪潮。專家們盡管對新的科技革命、生物經濟來臨的時間還存在分歧，但關于生物經濟對經濟社會發展以及人類自身發展的影響與作用，則有比較一致的看法：二十一世紀是生物技術、生物經濟的世紀，誰引領生物經濟的發展，誰就能把握未來發展的主動權。

把發展生物經濟作為新一輪經濟增長的戰略重點

近20年來，60多個國家或地區先后制定了生物技術、生物經濟發展規劃與政策，30多個國家的生物與醫藥科學論文數量超過了本國自然科學論文的50%，荷蘭、丹麥、土耳其、美國、澳大利亞5個國家超過了60%。許多國家紛紛制定戰略、增加投資、建立園區、爭奪人才，搶占新一輪科技革命、產業革命的制高點，我們也要牢牢抓住生物科技革命帶來的歷史機遇，把發展生物經濟作為新的制高點。

一是進一步明確科技強國的重大目標、方針、任務與措施。緊緊圍繞制約生命安全、糧食安全、能源安全、生態安全、國門安全、國防安全等重大問題對生物技術、生物經濟的重大需求，把生物技術作為新科技革命的重中之重，作為科技強國的戰略支點。力爭在傳染病防控、重大疾病防治、新藥創制、醫療器械、生物安全、轉基因生物等方面，盡快打造一批生物經濟時代的“國之重器”。

二是聚集國際一流人才。把頂尖人才培養與使用作為生物技術與產業發展的突破口，不拘一格降人才。通過引進、培養、合作等方式，切實造就一批國家急需、技術精湛的頂尖生物領域科技人才。

三是加強國際合作，打造國際一流科技平臺。根據未來科技發展、經濟發展的方向與重點，針對人類共同面臨的生命安全、糧食安全、能源安全、生態安全、氣候變化等重大問題進行重點攻關、國際合作，促進生物技術與生物經濟領域的國際合作與交流，開展相關標準、政策研究等。

四是優化創新生態，弘揚科學家精神。營造尊重科學、重視人才的社會氛圍，打造求真務實、激勵創新、保護產權、寬容失敗的創新文化，營造杜絕造假、打擊剽竊的創新生態。

（作者為全國政協參政議政特聘專家，北京大學中國戰略研究中心執行主任，四川大學華西醫院中國人民生命安全研究院院長、教授）

【參考文獻】

①王宏廣、朱姝等：《中國生物安全：戰略與對策》，北京：中信出版集團，2021年。

責編/謝帥 美編/李祥峰

聲明：本文為人民論壇雜志社原創內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。