新華財經北京9月9日電（崔明明）近日，2021年度省級政府和重點城市一體化政務服務能力第三方調查評估結果發布，評估結果不再以排名的形式出現，而是首次采用“分檔”方式。評估結果顯示，深圳一體化政務服務總體指數為“非常高”，處于最高檔，繼續發揮示范引領作用。此前，深圳已連續三年在重點城市一體化政務服務能力排名中位列第一。

本次評估面向全國31 個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團以及計劃單列市、省會城市展開，評估思路上突出強化用戶感知、強化數據應用、強化公開過程、強化結果運用，推動將評估工作切實轉化為提升各地區政務服務能力的重要抓手。

本次評估重點圍繞服務成效度（“好差評”制度建設）、辦理成熟度、方式完備度、事項覆蓋度、指南準確度等五個維度展開，評估結果分為非常高、高、中、低四檔。評估顯示，深圳總體指數為“非常高”，并在五個維度的指數排名中均位列重點城市前列。評估報告特別指出，深圳等重點城市近年來持續保持全國領先水平，發揮了很好的引領和示范作用。

評估報告認為，近年來，各地區深入貫徹黨中央、國務院關于深入推進“互聯網+政務服務”決策部署，立足本地實際，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合，營造了良好的創新發展氛圍，形成了許多具有鮮明特色的體制機制創新和治理模式改革探索。通過發揮先行先進地區示范、突破、帶動的“頭雁效應”，全面激發了政務服務發展的“群雁活力”，形成了百花齊放、你追我趕之勢。

評估報告指出，深圳市充分發揮“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范效應，緊緊圍繞“打造國際新型智慧城市標桿和數字中國城市典范”的目標，陸續推出“秒批”“免證辦”“全市域通辦”等改革措施，不斷提升主動、精準、整體式、智能化服務水平。累計實現“秒批”改革事項350項，高齡津貼認證等539個事項“無感申辦”服務。優化電子證照系統和業務系統，大力打造“無實體卡證”城市。“免證辦”政務服務模式，覆蓋企業和群眾日常生產生活需用證照90%以上。

在“全市域通辦”改革方面，通過“異地收件、屬地受理”“輔助申報”“快遞申報”等多種方式，讓申請人可自主選擇市內各級（市、區、街道、社區）行政服務大廳進行業務申請或材料提交，實現政務服務事項跨區域、跨層級無差別收件登記。

深圳的“全市域通辦”改革具有網點覆蓋廣、事項納入全、數據支撐強等突出特點，除少量確因政策法規限制、材料復雜專業性強等原因暫時無法通辦的事項外，人社、衛健、交通等民生事項已納入通辦范圍，通辦事項占全市（含各區）事項80%以上。隨著改革的深入推進，公安、市監等高頻事項也將逐步推進納入。

據了解，深圳市下一步將持續深化“互聯網+政務服務”工作。根據《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）等文件要求，全面推進政務服務運行標準化、服務供給規范化、辦事便利化，更好滿足企業和群眾辦事需求，為推動高質量發展、創造高品質生活、推進國家治理體系和治理能力現代化基礎創造深圳樣本、貢獻深圳智慧，持續發揮一體化政務服務引領示范作用。