習近平經濟思想體系嚴整、內涵豐富、博大精深,其基本內容很重要的一個方面,就是“進入新發展階段——關于我國經濟發展的歷史方位”,具體包括“中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局是我們謀劃工作的基本出發點”“進入新發展階段是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越”“我國發展仍然處于重要戰略機遇期”等。
習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上的重要講話中強調:“謀劃和推進黨和國家各項工作,必須深入分析國際國內大勢,科學把握我們面臨的戰略機遇和風險挑戰。”這是以習近平同志為核心的黨中央在深刻洞察和科學把握當前國際國內形勢基礎上對領導工作提出的新要求,具有重大的馬克思主義方法論意義和現實指導意義。
世界百年變局加速演進
放眼全球,當今世界正在發生深刻影響人類歷史發展進程的大變革、大調整、大轉折,世界進入新的動蕩變革期。百年變局和世紀疫情交織,地區沖突和局部戰爭不斷,國際形勢繼續發生深刻復雜變化,我國發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。正如習近平總書記深刻指出的:“當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。”
世界之變,不是一域一國之變。這是席卷歐美和亞非拉的全球性重大深刻變化,不僅西方發達國家的政治、經濟、社會、文化等矛盾日益加劇,面臨何去何從的選擇,廣大新興經濟體和發展中國家的各方面發展也面臨各種矛盾和困難,進一步提升發展水平遭遇越來越多的障礙。一方面“西強東弱”的總體格局尚未改變,另一方面“東升西降”的趨勢日益明顯。世界多極化特征在全球事務和地區事務中都有呈現,主要國家之間的關系重組、競爭合作、摩擦斗爭充斥全球各個角落。
時代之變,不是一時一事之變。這是在全球化、信息化、數字化這一新的時代背景下發生的重大深刻變化,既體現了你中有我、我中有你的相互依存、共同演化的時代大潮流,又凸顯了文明、制度、種族、發達程度等方面的差異、隔閡甚至鴻溝;既彰顯了求和平、謀合作、促發展的時代主流,又加劇了各種分歧、矛盾甚至沖突。單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治威脅上升。全球氣候變化、大規模傳染性疾病、糧食危機、能源危機、移民問題、地區沖突等各種挑戰亟需加強全球治理。全球治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字有增無減。
歷史之變,不是這樣那樣的一般之變。這是資本主義和社會主義兩種意識形態、兩種社會制度在歷史演進及其較量中發生的有利于社會主義的重大轉變。俄國十月革命勝利和一批國家走上社會主義道路,曾震驚世界;東歐劇變、蘇聯解體,又曾震驚世界;中國特色社會主義取得巨大成功,科學社會主義在21世紀的中國煥發出新的蓬勃活力,再次震驚世界。社會主義的感召力和影響力明顯上升,而2008年國際金融危機以來,許多資本主義國家經濟持續低迷、失業問題嚴重、兩極分化加劇、社會矛盾加深。兩種社會制度的并存和較量,更加清晰地驗證社會主義是人類社會發展的大方向、大趨勢。
世界之變、時代之變、歷史之變深刻揭示了百年變局變化范圍之宏闊、變化程度之深刻、變化影響之久遠,既帶來大機遇也帶來大挑戰。新時代10年,我國遭遇的風險挑戰風高浪急,有時甚至是驚濤駭浪,各種風險挑戰接踵而至,其復雜性嚴峻性前所未有。以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,團結帶領全黨全軍全國各族人民堅定信心、迎難而上,一仗接著一仗打,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。
我國發展面臨新的戰略機遇
戰略問題是一個政黨、一個國家的根本問題。戰略上判斷得準確,戰略上謀劃得安全,黨和人民的事業就大有希望。習近平總書記運用馬克思主義戰略思維觀察形勢、分析問題、謀劃工作,明確提出“我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境”的戰略判斷,高屋建瓴、客觀科學。
新的戰略機遇,凸顯了我國發展面臨的機遇和挑戰有新的發展變化,總體上機遇大于挑戰。未來5年是我國全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,國際政治經濟形勢錯綜復雜、充滿變數,國內改革發展穩定的任務艱巨繁重。盡管前進中我國需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜,但綜合判斷,我國仍然處于重要戰略機遇期,繼續發展具有多方面優勢和條件。我們要增強機遇意識和風險意識,深刻認識和把握發展規律,因勢利導、順勢而為,緊緊抓住并切實用好我國發展的重要戰略機遇期。
新的戰略任務,凸顯了深入把握新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展這一新的工作布局。進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位,貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則,構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇,推動高質量發展明確了我國經濟發展的鮮明主題。實施新的戰略任務,堅定推動高質量發展,是當前和今后一個時期黨和國家必須重點抓緊抓好的工作,也是我們應對百年變局的戰略舉措。
新的戰略階段,凸顯了我國已進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。這是我國社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。這個階段的目標任務是:到2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。我們的一切工作既不能脫離社會主義初級階段這個最大國情,又要立足長期積累的雄厚基礎,進一步推進和拓展中國式現代化,堅持以中國式現代化推進中華民族偉大復興。
新的戰略要求,凸顯了新時代新征程捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治要求。黨的十八大以來,我們黨之所以能夠譜寫新時代黨和國家事業發展的壯麗華章,根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航,在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”,是堅持和加強黨的全面領導的最高政治原則,是全面建設社會主義現代化國家的新的戰略要求。要不斷加深對“兩個確立”決定性意義的認識,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
新的戰略環境,凸顯了中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局多方面、深層次緊密聯系帶來的復雜嚴峻的環境特征。今后一個時期,我國發展面臨的困難矛盾和風險挑戰之大前所未有,特別是將面對更多逆風逆水的外部環境。但是,我們有中國共產黨的堅強領導、中國特色社會主義制度的顯著優勢、持續快速發展積累的堅實基礎、長期穩定的社會環境、自信自強的精神力量,這諸多戰略性有利條件正是我們的定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,既要看到我國發展具有諸多戰略性有利條件,筑牢勇毅前行的信心底氣,又要看到涉灘之險、闖關之難、爬坡之艱,堅定斗爭意志,增強斗爭本領,以正確的戰略策略應變局、育新機、開新局,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。
最根本的是集中精力辦好自己的事情
習近平總書記指出:“保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事情,是我們應對各種風險挑戰的關鍵。”遠的不說,改革開放40多年特別是新時代以來,我國遭遇過很多外部風險沖擊,最終都能化險為夷,靠的就是辦好自己的事,把發展的立足點放在國內。正是因為我們聚精會神搞建設、一心一意謀發展,中國實現了從落后于時代到趕上時代的新跨越,中華民族偉大復興進入不可逆轉的歷史進程。在當今這個更加不穩定不確定的世界中謀發展,更要保持戰略定力,毫不動搖走自己的路,堅持發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,通過集中精力辦好自己的事情,不斷發展壯大自己,把國家和民族發展放在自己力量的基點上,把國家發展進步的命運牢牢掌握在自己手中。只要辦好了自己的事情,就能“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”,在變局中贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
集中精力辦好自己的事情,第一位的任務是堅持以經濟建設為中心,穩中求進推動經濟高質量發展。經濟工作是黨和國家的中心工作,堅持以經濟建設為中心是解決當代中國一切問題的根本要求。進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決發展不平衡、發展不充分問題,更好滿足人民對美好生活的需要,更好推動人的全面發展和社會全面進步,最根本的仍然在于堅持以經濟建設為中心,著力抓好發展這個黨執政興國的第一要務。我們要全面落實黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,鞏固經濟回升向好趨勢,保持運行在合理區間,努力實現最好結果。越是面對艱險、爬坡過坎,越要緊緊扭住經濟建設這個中心,堅定不移地推動高質量發展,牢牢掌握發展的主動權、主導權。這是在推進中華民族偉大復興歷史進程中戰勝各種風險挑戰的最可靠基礎。
集中精力辦好自己的事情,必須不斷開創中國特色大國外交新局面,為推動構建人類命運共同體不懈努力。在百年變局加速演進的時代背景下,堅持以中國式現代化推進中華民族偉大復興,既是大國之間的國家實力較量,也是社會主義和資本主義兩種制度的較量,還是人類命運共同體和全球霸權兩種人類前途命運的較量,必須勇于進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,付出非常艱巨的努力。這就要統籌國內國際兩個大局、辦好發展安全兩件大事,繼續堅定不移走和平發展道路,推動構建人類命運共同體,堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以聯合國憲章為基礎的國際關系基本準則,秉持相互尊重、平等協商、公平正義、求同存異、合作共贏等原則,堅決反對以冷戰思維、零和思維搞陣營對抗,推動國際局勢向著對我國更加有利的方向發展。特別要積極推動落實習近平總書記提出的全球發展倡議和全球安全倡議,堅持在全球治理中繼續發揮引領作用,為推動全球共同發展、持久和平、普遍安全作出更大貢獻。
(作者系全國人大社會建設委員會主任委員)