日前，海關(guān)總署公布今年前7個月進(jìn)出口數(shù)據(jù)，按美元計(jì)價(jià)，前7個月我國進(jìn)出口總值達(dá)到3.64萬億美元，同比增長10.4%。7月份全國進(jìn)出口總值增長了11%，貿(mào)易順差擴(kuò)大了81.5%。面對新冠肺炎疫情、俄烏沖突等因素影響，取得這樣的成績，說明我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)大，與國際市場的聯(lián)系非常緊密，并未由于疫情等問題而斷裂；國內(nèi)降費(fèi)減稅、優(yōu)化營商環(huán)境、提高通關(guān)效率等措施取得很好的效果；“一帶一路”、RCEP、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等紅利逐步顯現(xiàn)。
為確保外貿(mào)良好勢頭，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提前做好相關(guān)政策儲備，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和難題。通過有效提升進(jìn)口增速，可以促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)和連帶的出口增長。從量價(jià)角度而言，機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口需密切注意，尤其是集成電路進(jìn)口數(shù)量減少幅度較大，汽車（包括底盤）進(jìn)口數(shù)量減少16%。因此，政策工具箱需未雨綢繆，提前做好市場變化的應(yīng)對準(zhǔn)備。從出口的角度而言，雖然稀土、成品油、肥料等價(jià)格上漲幅度較大，但出口規(guī)模下降很多，如何確保價(jià)漲量不跌，亦需有相應(yīng)對策。
基于此，展望未來，我國對外貿(mào)易要逆水行舟，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康的高質(zhì)量發(fā)展，必須從市場主體入手，確保國內(nèi)外供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈暢通，并通過強(qiáng)有力的制度創(chuàng)新，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全力塑造更高水平的對外開放新優(yōu)勢。
其一，增強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營主體活力，激活外貿(mào)增長潛力。國內(nèi)營商環(huán)境應(yīng)持續(xù)改善，外貿(mào)經(jīng)營主體活力迸發(fā)，特別是民營外貿(mào)企業(yè)對外貿(mào)帶動作用突出。前7個月，民營企業(yè)進(jìn)出口額快速增長、比重提升，占到全國外貿(mào)總值的50%。應(yīng)通過出口信用保險(xiǎn)、融資增信、信保保單融資等方式加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的金融支持力度。要穩(wěn)住現(xiàn)有的外貿(mào)經(jīng)營隊(duì)伍，還要激勵更多企業(yè)走向國際市場，開發(fā)更多的可貿(mào)易品，全面激活對外貿(mào)易增長潛力。
其二，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)，通過技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)兼容、供應(yīng)商伙伴協(xié)同關(guān)系構(gòu)建、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)可視化、關(guān)鍵物料戰(zhàn)略儲備、近岸或在岸供應(yīng)等方式，增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性、全局性的斷鏈等風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)戰(zhàn)略性擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模和力度，豐富進(jìn)口產(chǎn)品類別。適度擴(kuò)展加工貿(mào)易規(guī)模，發(fā)揮加工貿(mào)易在連接國內(nèi)外兩個市場的橋梁作用。
其三，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，釋放開放紅利。在國內(nèi)和國際兩個市場不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，是獲得對外貿(mào)易競爭新優(yōu)勢的重要條件。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在當(dāng)前已成為國內(nèi)推動對外貿(mào)易制度創(chuàng)新最集中的領(lǐng)域，應(yīng)積極探索自貿(mào)區(qū)的相關(guān)創(chuàng)新措施，充分應(yīng)用、總結(jié)和推廣這些創(chuàng)新做法，積極與WTO、ISO等國際組織的貿(mào)易規(guī)則修訂、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定對接，主動設(shè)計(jì)和提供國際市場公共品，為我國外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的國際市場環(huán)境。
（作者系湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長、教授）
