建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。值此我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線政策100周年之際，習(xí)近平總書記在近日召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強(qiáng)調(diào)，“我們在實踐中形成了關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略”。而“必須解決好人心和力量問題”作為這一思想體系的重要內(nèi)容，深刻揭示了統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在本質(zhì)和政治使命，為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向，提供了遵循。
統(tǒng)戰(zhàn)工作解決的就是人心和力量問題
人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題”。這一重要論斷深刻回答了統(tǒng)戰(zhàn)工作“是什么、要干什么”的重大問題。
人心是最大的政治。一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運取決于人心向背，“得民心者得天下，失民心者失天下”從來都是政權(quán)更替的歷史定律。對任何一個政黨來說，要想取得執(zhí)政地位并實現(xiàn)長期執(zhí)政，就必須贏得人民群眾的忠實支持和擁護(hù)。中國共產(chǎn)黨是從人民群眾當(dāng)中走出來的政黨，人民的支持和擁護(hù)是我們黨立于不敗之地的根基。統(tǒng)戰(zhàn)工作說到底是做人的工作，解決的是人心問題。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。”從一般意義上來講，統(tǒng)一戰(zhàn)線是指特定歷史條件下包括階級、政黨、集團(tuán)等在內(nèi)的不同社會力量出于共同的利益而結(jié)成的政治聯(lián)盟。要使這樣一個多重社會力量組成的政治聯(lián)盟共同行動，需要共同理想的感召、共同目標(biāo)的激勵、共同利益的維系，這一切都可以歸結(jié)為人心的凝聚。凝聚人心是一項艱巨、復(fù)雜而又細(xì)致的工作，尤其是在社會階層多樣、思想觀念多變、利益格局調(diào)整的形勢之下，做好這項工作更需要久久為功、綿綿發(fā)力。中國共產(chǎn)黨建立起最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，并通過了解統(tǒng)戰(zhàn)人士的現(xiàn)實需求、妥善協(xié)調(diào)各方利益、有效化解各種矛盾、堅持眾人的事情眾人商量、為統(tǒng)戰(zhàn)人士提供廣闊舞臺等方式不斷凝聚人心。
團(tuán)結(jié)就是力量。古今中外任何政治力量都深知力量對比的重要性，并致力于做好團(tuán)結(jié)和聯(lián)合工作。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中提出“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來”的口號，將全世界無產(chǎn)者的聯(lián)合戰(zhàn)線作為世界無產(chǎn)階級革命的有力武器。在延安時期討論什么是政治時，毛澤東同志指出：“所謂政治，就是把我們的人搞得多多的，把敵人搞得少少的。”匯聚力量是黨需要花大力氣解決的宏大戰(zhàn)略問題，能否最廣泛地團(tuán)結(jié)社會各階層投入到黨和國家的各項事業(yè)中，投入到民族復(fù)興的時代洪流中，考驗著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政智慧。不斷鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、全國人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)所在、使命所在。團(tuán)結(jié)奮斗是中華民族創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，從近代以來的四分五裂、一盤散沙到中國特色社會主義進(jìn)入新時代的高度統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，充分顯示出團(tuán)結(jié)才能無往不勝的道理。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。”統(tǒng)一戰(zhàn)線最大的優(yōu)勢就在于能夠最大程度匯聚起各方力量。在不同歷史時期，圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，中國共產(chǎn)黨通過建立起最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，從理論上解決了支持黨和國家事業(yè)發(fā)展的力量從哪里來，如何匯聚這些力量以及如何用好這些力量的問題；從實踐上不斷鞏固和發(fā)展了各民族大團(tuán)結(jié)、全國人民大團(tuán)結(jié)、全體中華兒女大團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識，壯大了共同奮斗的力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“近代以來，中國人民和中華民族弘揚(yáng)偉大愛國主義精神，心聚在了一起、血流到了一起，共同書寫了抵御外來侵略、推翻反動統(tǒng)治、建設(shè)人民國家、推進(jìn)改革開放的英雄史詩。統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。”統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是我們黨的重要法寶，根本原因就在于它解決了人心和力量問題。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶。黨的百年歷史一再證明，黨和國家事業(yè)發(fā)展要想取得成功，最關(guān)鍵的是人心，最難得的也是人心。在革命、建設(shè)與改革的百余年征程中，中國共產(chǎn)黨正是通過不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，領(lǐng)導(dǎo)全體中華兒女凝心聚力共同書寫了光輝歷史。雖然在不同歷史時期黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有不同的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù)，但最大限度地團(tuán)結(jié)和聯(lián)合中國社會各階級、階層、黨派、團(tuán)體是不變的原則。各個時期所建立起的統(tǒng)一戰(zhàn)線都為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大力量支撐，成為黨克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以是克敵制勝、執(zhí)政興國的重要法寶，原因在于統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系到黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)是政黨賴以生存和發(fā)展的社會力量，既決定著政黨的施政理念和行動綱領(lǐng)，也決定著政黨能夠在多大范圍影響社會各階層。中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，持續(xù)擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，以此實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線在黨的歷史上凝聚人心、匯聚力量的法寶作用。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來全體中華兒女孜孜以求的共同夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中華兒女朝著這個偉大夢想不斷邁進(jìn)，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨披荊斬棘的一百年是中華民族偉大復(fù)興事業(yè)不斷向前推進(jìn)的一百年，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線形成、發(fā)展、壯大并為民族復(fù)興偉業(yè)匯聚磅礴偉力的一百年。各個歷史階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線都堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以自身凝心聚力的法寶作用為中華民族偉大復(fù)興事業(yè)匯聚起磅礴力量。黨的十八大以來，我們黨從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就。在新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的感召和凝聚下，全國各族人民萬眾一心、齊心協(xié)力，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，推動中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負(fù)的使命和任務(wù)發(fā)生了某些重大變化。”放眼全球，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜多變。立足國內(nèi)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興仍然任重道遠(yuǎn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有。基于此，必須把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位和重要使命，更好地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終是統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心問題。發(fā)揮新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作凝心聚力的作用，必須確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。只有發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線當(dāng)中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能確保統(tǒng)一戰(zhàn)線所凝聚起的人心、匯聚起的力量沿著正確方向、向著共同目標(biāo)邁進(jìn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。而且，新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)更加廣泛，把不同力量凝聚起來，更加需要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成全黨上下一齊動手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動的工作局面，為做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作凝聚起強(qiáng)大合力。
堅持求同存異，畫出最大同心圓。充分發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的作用，團(tuán)結(jié)不同社會力量為實現(xiàn)共同目標(biāo)奮斗，最關(guān)鍵是要堅持求同存異，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體。其中，一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本要求，是其存在和發(fā)展的前提，多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的顯著特點，是其存在和發(fā)展的條件。堅持一致性主要在于必須堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，高舉愛國主義、社會主義的偉大旗幟，形成思想共識，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為根本目標(biāo)，形成行動共識。堅持多樣性則主要強(qiáng)調(diào)做好聚同化異的工作，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面，在固守圓心的前提下畫出最大同心圓。
堅持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，整合社會力量。發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的作用需要回歸到統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的本質(zhì)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可能調(diào)動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。具體來說，團(tuán)結(jié)的面宜寬不宜窄，既要鞏固基本力量，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線的穩(wěn)固性；又要團(tuán)結(jié)新生力量，不斷將時代發(fā)展催生的新社會階層納入統(tǒng)一戰(zhàn)線；還要化解消極力量，只要基本政治立場沒有問題的力量都是我們爭取的對象。團(tuán)結(jié)的人宜多不宜少，要把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來。團(tuán)結(jié)的程度宜深不宜淺，要不斷增進(jìn)共識，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。
（作者：鄭敬斌，系山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長）
