習近平總書記在新疆考察時指出,社區工作連著千家萬戶,要充分發揮社區基層黨組織的戰斗堡壘作用。小社區連著大治理,“神經末梢”關系著黨執政大廈的地基。社區治理必須堅持黨建引領,強化抓基層、強基礎、固基本的工作導向,把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。
建強一線“橋頭堡”。火車跑得快,全靠車頭帶?;鶎狱h組織是人民群眾的“主心骨”,是社區治理的“紅色引擎”。在今年的地方考察中,習近平總書記多次強調基層黨建的重要性。社區治理要牢牢把握黨建引領這個核心和關鍵,以小區、街區、樓棟、企業、商圈、網格等基本治理單元為載體,完善“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組”的四級組織架構,創新推動黨組織觸角延伸和工作覆蓋。要選準配強“領頭雁”,不斷引育“懂治理、能治理、善治理”的干部人才,積極探索黨組織負責人與網格長“一肩挑”、黨員與網格員“雙培養”的工作方式,不斷充實社區治理專業化干部隊伍。要加強社區綜合服務陣地建設,全面實施社區陣地親民化改造工程,科學劃分黨群服務中心功能區域,建立鄰里中心、議事廳、調解室等,確保黨組織活動有陣地、服務有場所,切實提升社區黨組織政治引領和服務群眾能力。
立好為民“風向標”。民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。社區是黨和政府聯系、服務居民群眾的“最后一公里”,社區工作千頭萬緒,但說到底,就是為民服務、為民辦事。唯有把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需求作為第一選擇,把群眾滿意作為第一追求,才能讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。要堅持聽民聲、匯民意,建立線上和線下溝通渠道,掌握群眾所思所想、所需所盼,及時提供針對性服務,幫助解決實際困難。要改作風、樹形象,以小切口解決大問題,大力實施暖民心行動,逐步補齊民生領域短板,讓群眾在一件件民生實事中看到變化、見到成效、得到實惠。要推進“智慧社區”建設,創新探索“互聯網+政務服務”,把分散的養老、托幼、醫療、教育、就業等基本民生服務“上網”“上鏈”,打通各部門間的數據壁壘,打造全天候服務體系,真正“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
善下共治“一盤棋”。一人難挑千斤擔,眾人能移萬座山。社區治理是一項系統性、整體性很強的工程,這就要求我們必須以基層黨建統領社區治理“牛鼻子”,推動更多資源、服務、管理下沉網格,形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的鮮明導向。要完善社區“大黨委”聯席會議制度,全面推行小區黨支部、業委會、物業服務企業月度研判會商,共同解決轄區內社會性、群眾性、公益性的事項,助力高效打通社區治理中梗阻。要深入推進“街道派單、部門接單”工作模式,大力實施黨員“雙報到”“志愿服務”等機制,全面厘清有關部門、單位的社區治理職責,實現社區治理上下協同、快速響應、精準到位。要探索創新居民自治模式,深化拓展議事協商、民主聽證等民主決策實踐,繼續用好黨員議事會、群眾聽證會、居民調解會等民主議事協商載體,讓居民的事居民議、居民的事居民定,變管理服務對象為治理中堅力量。(作者:朱彥 胡愛玲)