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四川達州:弘揚脫貧攻堅精神 繪好鄉村振興畫卷

八月的陽光,像金子般燦爛。艷陽照射下的巴渠大地,稻浪翻滾,展示著沉甸甸的幸福。綠樹掩映下的農家院落里,農人們正滿心歡喜地籌備著收割的農機器具。

從“脫貧攻堅取得全面勝利”到“接續推進鄉村振興”,一年多來,1.66萬平方公里的巴渠大地,處處煥發著勃勃生機,洋溢著幸福的喜悅,美麗鄉村畫卷徐徐鋪展。

回首,攜新銳氣再啟征程

作為秦巴山區連片特困地區、國家集中連片扶貧開發主戰場,達州不等不靠、盡銳出戰,既定的脫貧攻堅目標全部兌現,與全國全省一道同步全面邁入小康社會。

脫貧攻堅戰取得全面勝利后,全面推進鄉村振興成為“三農”工作的重心。在工作對象上,達州從關注71.6萬貧困人口擴展到所有農村人口;在工作地域上,從關注全市828個貧困村擴大到所有農村地區;在工作內容上,從解決“兩不愁三保障”拓展到推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織五大振興。而且,達州有全省鄉村振興重點幫扶縣、199個全省鄉村振興重點幫扶村,加之由于疫情、災害等原因導致的動態監測對象數量也不小,鄉村振興任務仍然繁重艱巨。

全面實施鄉村振興戰略,其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。面對現狀,達州以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持底線思維,嚴格落實“四個不摘”要求,切實鞏固拓展脫貧成果;堅持全域全面,一手抓鞏固拓展脫貧攻堅成果,一手抓全面推進鄉村振興。特別是2021年10月達州市第五次黨代會上,市委高位統籌謀劃,制定“157”總體部署,明確把“全面提升鄉村振興幸福感”納入“城鄉提品行動”的重要內容,努力實現民生福祉大躍升,并響亮提出把達州建成川陜革命老區鄉村振興樣板地、四川省鄉村振興先進市的奮斗目標。

經過深入調研論證,達州市鄉村振興局制訂出“12355”工作思路,堅持“守底線、抓發展、促振興”主線,聚焦“鞏固脫貧成果防止規模性返貧和實現鄉村振興有效銜接”,突出目標任務,強力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作。

“要提高政治站位,大力弘揚偉大脫貧攻堅精神,準確把握5年過渡期的新形勢新任務新要求,匯聚眾志成城的磅礴偉力,激揚不勝不休的壯志豪情,接續奮斗、持續用力、久久為功,再啟征程,再奏筑夢強音。”達州市委書記邵革軍在全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作推進會上的講話擲地有聲。

開啟鄉村振興新征程,邁向幸福美好新生活。在新的歷史時期,我們走上新的長征路。

提升,穩步推進有效銜接

踔厲奮發啟新程,篤行不怠開新局。在筑夢鄉村振興的路上,達州落實黨政同責,固本培元夯實振興之基,務實重行保障振興之效。

因勢而為,筑牢返貧致貧堅強防線。常態長效開展動態監測,對重點人群每月“網格化”入戶走訪,嚴格落實新增監測對象認定程序。有力有序開展集中排查,組織8.2萬人次對152萬戶進行排查研判,對36.6萬戶重點對象全覆蓋實地核查。求真求實開展風險核查,市、縣同步聯動對188個鄉鎮開展全覆蓋督導,對風險線索逐條梳理、逐項核實。

乘勢而上,持續增加脫貧群眾收入。2022年上半年,以壯大產業穩增收,安排到戶產業發展獎補資金9124萬元;創新開展“一村一項目”行動,包裝村集體經濟項目1700余個。以穩崗就業促增收,安排勞務獎補資金3338萬元,實現28.32萬脫貧人口(含監測對象)穩崗就業;公益性崗位聘用安置脫貧人口1.46萬人;以工代賑方式實施銜接項目121個,惠及脫貧人口(監測對象)506人;依托東西部協作新增就業1419名。以“百日攻堅”保增收,實行專班推動,壓緊責任,落實措施,確保完成“脫貧人口人均收入增速高于本地農民收入增速、脫貧地區農民收入增速高于全省農民收入增速、脫貧人口收入低于1萬元縣清零”目標。

借勢而發,全面提升鄉村發展動能。緊盯重點幫扶縣促發展,編制萬源市重點幫扶縣有效銜接實施方案,謀劃項目514個;落實支持萬源發展21條措施和年度對口幫扶工作計劃,互派互掛人才38名,落實重點幫扶專項資金4000萬元。借力東西協作促發展,簽訂舟達協作戰略合作框架協議,順利開通往返直航,積極推進海關檢驗檢疫結果互認和國際貿易“單一窗口”跨地區合作;29個年度協作項目進度達60%以上。扭住鄉村建設促發展,印發年度農村人居環境整治提升工作推進方案,扎實推進農村廁所改造。

聚勢而行,著力強化資源要素保障。抓隊伍聚合力,加快構建鄉村振興工作體系,創新出臺《達州市鄉村振興局職能配置、內設機構和人員編制規定》,市、縣鄉村振興局“三定”方案全部落實到位。抓項目增效益,緊盯向上爭取和市縣投入雙向發力,中、省資金到位14.89億元,市、縣資金到位6.57億元;緊盯項目謀劃和項目建設雙線作戰,儲備項目2308個,1063個年度項目全部開工,項目總體進度達65%。抓考核促成效,開展督導檢查,倒逼責任落實、政策落地、工作落細;創新開展有效銜接專項考核,做好考核評估“后半篇文章”。

振興,繪出鄉村壯美畫卷

近日,央視多條報道關注達州。“我家種了4畝多地,今年天時好、脆李產量高,一畝地能夠達到3000多斤,這一季李子賣完可以收入6萬多塊錢。”這是央視報道《達州:脆李豐收 發展特色產業實現增收致富》中達川區萬家鎮雙石橋村村民唐開忠接受采訪時滿臉堆笑說的話。同樣的幸福綻放在巴渠鄉村大地每一位群眾的臉上。

在萬源井溪鎮貓坪村黨群服務中心的休閑文化室,28張笑臉組成的笑臉墻映入眼簾。每一張笑臉,都見證了村里的發展。整個黨群服務中心,由原來的閑置村小改造而來,取名為“和美驛站”,集陣地打造、家風傳承、便民服務、村史展館和資源共享等于一體。驛站在配齊基本功能室的基礎上,以薅草鑼鼓傳承本土文化,以村史館、大講堂凝聚思想合力,以創客合作推動產業發展,弘揚文化傳統,讓“和美驛站”激發鄉村活力,釋放鄉村新動能。在“驛站”的帶動下,“和美”已蔚然成風,“生態福地·和美萬源”的名聲越來越響。

巴山大峽谷文旅扶貧景區曾是達州市宣漢縣脫貧攻堅的重點區域,如今,走進巴山大峽谷,白墻青瓦、雕梁畫棟,綠樹成蔭、鳥語花香,一幅幅獨具風韻的村落新景映入眼簾。這既得益于當地黨委、政府大力推進“開發扶貧”戰略,走出了一條文旅產業助力鄉村振興的新路,又得益于景區主動思考、積極謀劃,以“建強組織、生態宜居、文旅融合、鄉村治理”為抓手,大力構建農文旅片區融合發展支點,為全面實現鄉村振興目標賦能增效。據景區管委會的同志介紹,他們創新探索“自主經營、政府扶持”的模式,引導當地民俗藝術團采取“民俗表演+商業配套”造血式發展,打造桑樹坪“巴山大戲臺”、渡口“巴人夜市角”巴人民俗文化互動體驗項目,完善豐富景區夜游經濟,現群眾自主經濟體量預計達2000萬元,當地群眾年均增收約2萬元。

時光,不僅是忠實的見證者,更是偉大的書寫者。脫貧攻堅結束后,在鄉村振興新的征程中,達州踔厲奮發、賡續前行、奮楫爭先。2021年度,達州被國務院辦公廳表揚為促進鄉村振興重點工作成效明顯激勵市,達州及6個縣(市、區)后評估被評為“好”,萬源市、宣漢縣東西部協作考核被評為“好”,萬源市被表揚為全國村莊清潔行動先進縣、全省鄉村振興重點幫扶優秀縣,入選全省首批鄉村振興金融創新示范區試點地區。

笑聲,在這里回蕩;幸福,在這里綻放。一幅農業強、農村美、農民富的巴渠“富春山居圖”正在繪就。時下,巴渠大地處處涌動著蓬勃生機,在鄉村振興中煥發出新的活力,達州正加速振興發展,奮力開創巴渠大地錦繡明天。(四川省達州市鄉村振興局 馮小峰)

[責任編輯:張莉]

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