新形勢下，海外項目面臨著嚴峻的新冠肺炎疫情、復雜的地緣政治、日趨激烈的行業競爭等諸多風險和挑戰，如何解決海外黨建教育資源欠缺、組織生活內容和時間受限等實際問題，如何讓海外項目充分發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，從而引領全體員工隊伍披荊斬棘、攻堅克難，助推海外項目順利實施，成為海外項目迫在眉睫的問題。

經過近幾年的積極探索和實踐，中國石油川慶國際工程公司（以下簡稱川慶國際公司）黨委根據自身情況，研究制定了《國內外黨建聯盟實施方案》，強化黨組織之間的聯系與互動，強化海外黨員教育管理工作，推動全面從嚴治黨向海外基層延伸，推動黨的建設全面發展、全面進步、全面過硬，以“大黨建、大聯盟”黨建工作格局助推海外業務“大發展”。

明確工作目標。公司根據各海外項目不同情況和各黨支部不同特點，將國內外基層黨組織結對聯盟，重點圍繞“黨建+提質增效價值創造”“黨建+安全環保”“黨建+經營管理”“黨建+科技創新”“黨建+效率提升”等“黨建+”主題，創造性地開展黨建聯盟工作，建立黨組織互幫互助、發展共贏的長效機制，進一步激活黨建工作凝聚力、影響力、創造力。

明確工作職責。公司創建國內外黨建聯盟，13個基層黨組織牽手“入盟”，成立以黨政主要領導為組長的公司黨建聯盟工作領導小組及其辦公室，明確、細化相關工作職責。在成都、西安片區建立黨建聯盟活動陣地，為黨建聯盟活動提供場地和服務保障。聯盟內的海外黨支部負責督促休假黨員參加國內組織生活，聯盟內的境內黨支部負責海外項目休假黨員參加聯盟組織生活的具體事宜。

明確工作機制。主要包括協議約束機制（確定聯盟成員單位共建目標、主要任務、工作措施等）、輪值負責機制（輪值支部組織開展當月主題黨日活動等）、活動組織機制（定期召集各黨支部開展組織生活，推動黨組織和黨員之間的互通互融）、考勤管理機制（要求海外項目休假黨員非必要不缺席）、優化長效機制（定期總結工作成效，修訂完善實施方案，確保聯盟長效機制運行）。

明確工作內容。一是活動聯辦，聯合舉辦黨建、群團和文化建設活動，提升黨員綜合能力水平。二是資源聯享，把分散的資源和力量聚集起來，實現資源共享、優勢互補、聯動發展。三是教育聯手，組織黨員開展理論聯學，共過主題黨日、共學黨建知識、共聽優秀黨課等，不斷提高黨員黨性修養和政治理論水平。四是業務聯促，積極開展黨建和業務工作交流，推動黨建“三基本”與“三基”工作有機融合。五是文化聯心，開展豐富多彩的文體文化活動，豐富員工業余生活，凝心聚力、提振士氣。

明確考評機制。對聯盟黨支部負責人作用發揮情況、聯盟黨支部創新做法和成果情況、聯盟黨支部黨員全年參與情況、黨支部線上記錄維護及黨員參與聯盟活動線下學習記錄情況、聯盟工作產生的示范作用和影響力情況等主要內容，由黨建聯盟工作領導小組辦公室于次年初結合公司黨建工作責任制考核工作等一并督導檢查考評，考評結果納入海外各級黨組織年度黨建工作責任制考核評價體系，同時作為聯盟境內黨支部工作考核評價的重要依據。

（作者單位：中國石油川慶國際工程公司）