觀光賞花、露營野炊、郊游踏青……已成山西省呂梁市汾陽市栗家莊鎮田村旅游游客的“標配”,每到節假日,田村的田間地頭便呈現一派熱鬧繁忙的景象,昔日的小農村,正“蛻變”成游客休閑旅游的首選地。
田村位于汾陽市西外環和青銀高速沿線,距離縣城1公里,幅原面積1.1平方公里。有耕地7000余畝、經濟林地3400畝(大部分為汾州優質紙皮核桃)。轄區由5個自然村合并而成,共1100戶,3170余人。2021年全村人均收入達到8000元,村集體收入20萬元。
栗家莊鎮田村堅持“黨建引領、旅游興村”的發展思路,通過系統謀劃,建強組織等措施,解鎖鄉村振興“金鑰匙”。
堅持黨建引領,筑牢網格體系
近年來,田村始終堅持把突出基層黨組織的政治功能放在首位,認真落實“三會一課”等制度,打造了一批黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨組織“帶頭人”。
以“小網格”激活“大黨建”。田村建立了以5個自然村的黨支部書記任網格長的5個網格體系,覆蓋了1100戶3170人。網格員通過建立微信群、走訪入戶、調查訪問等方式,將網格內的村民串聯起來,在做好“人、地、事、物”信息采集管理的同時,宣傳各項惠民政策,深入了解群眾所思、所想、所盼。在疫情防控、環境衛生整治、社會綜合治理等方面發揮了積極作用。
在疫情防控攻堅戰中,堅決貫徹執行“外防輸入、內防反彈”和“動態清零”總方針,堅定不移做實做細網格化管理工作。全面查漏補缺、落細落實,織牢織密疫情“防控網”。
在環境衛生整治方面,由網格員開展鄉村環境衛生日常巡查工作。在各項環保工作中進行事前、事中、事后全方位監管,輕微隱患現場責令整改,并在后續檢查中進行復查;較大的隱患,上報相關上級部門,爭取第一時間妥善解決。通過發揮好基層網格員的“耳目”作用,進一步實化環保網格監管,助力生態環境部門,合力推動美麗鄉村建設。
在社會綜合治理方面,網格員積極發揮“凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量”的社會綜合治理效能,最大限度把矛盾防范化解在網格,化解在基層。從“六亂”整治到農用車信息登記、從防范電信詐騙宣傳再到矛盾糾紛排查上報,網格員進一步將工作觸角延伸到村務工作的方方面面,努力做到“街巷吹哨,部門報到”,高效推進鄉村治理體系和治理能力現代化建設。
聚焦“清、化、收”,盤活集體經濟
“兩委換屆以后,從今年1月份以來,汾陽市委、市政府開展集體資產‘清化收’行動,針對清合同、化債務、增收入作為壯大村集體經濟的重要抓手,將集體資產收回來,讓集體自己‘造血’。”
借著“清、化、收”的東風,統籌各村組力量扎實做好農村集體資產“清化收”專項工作,逐戶摸排、細化臺賬,針對排查出的問題,依法依規、分類化解、規范處置。目前,共規范清理集體機動地合同143份,涉及面積600余畝,集體建設用地180余畝,規范合同27份,盤活集體經濟148萬元,通過“清、化、收”,規范集體經濟組織運行,為田村集體經濟發展注入活力。
壯大集體經濟,做大做強產業
田村在基層治理實踐中切實抓發展、興產業,以產業發展壯大集體經濟、促進農民增收、實現鄉村振興。不斷整合支持農業農村發展的項目和資金,與村集體經濟項目相結合,積極引導村集體經濟組織,依托區位條件、資源優勢,最大程度整合資源,選準產業、項目和載體,探索適合本村集體經濟發展的模式。
政策引導、注入活力。今年以來,田村按照“旅游興村”的發展思路,堅持以市場為導向,結合田村實際,積極調整產業結構,引導農民建設優勢旅游點,已經申請立項山西省鄉村旅游示范村項目,政策投資1000萬元,采取村級牽頭開展親子農場建設、水上樂園建設、特色美食、“黃河人家民俗”等旅游項目,并開發禹門河網紅打卡地,增加集體經濟10萬元,進一步加強村基礎設施建設。
親子農場是村兩委班子集體牽頭流轉土地40余畝,建設大棚,鼓勵村民發展甜瓜、西紅柿、蔬菜、葡萄、莓等特色種植,利用設施大棚項目實現采摘農業,創新模式,開發特色旅游資源項目,通過土地認領寵物認領等模式發展認領農場,并通過第三方運營機構,采用分紅的方式,拓展客源,與教輔機構聯系,開展中小學勞動教育實踐基地,該旅游項目預計可增加集體收入 30萬元。
分類推進、增強活力。通過對各自然村的摸底調研,因地制宜,分類發展,協和堡村組有1700余畝紙皮核桃,郭家莊組連片種植晉谷21號300余畝,劉家莊組利用獨特優越的地理條件,發展特色農業紅薯種植,北垣底村組、田村組發展蔬菜、露天甜瓜種植,實現了農產品的品牌化運作。
以點帶面、壯大實力。2022年,黨總支牽頭成立的汾陽市興田農業技術發展有限公司,利用“公司+集體經濟+個體”入股模式,發展鄉村旅游產業,打造田村文旅融合發展之路,修建古民居民宿,遵循修舊如舊的原則,現已改建3處古建風格的民居民宿,新建美食廣場,帶動特色餐飲服務;利用協和核桃專業合作社,流轉土地150余畝,提供優質接穗,全面高接改良本地核桃樹,使全體果農提高經濟效益。引進汾陽市忠民養殖場,流轉閑置荒地24畝,發展西門塔爾種牛養殖。通過出租村內4處閑置廠房,校舍等方式實現集體經濟20萬元。
田村緊鄰禹門河,有發展水上樂園的優勢,現已完成景區的道路基礎建設2公里,引水管道1000米,太陽能路燈30余盞,沿河建成文化廣場,美食廣場和具有特色的村門一處,田村旅游業2年規劃,解決本村剩余勞動力80余人,增加集體收50萬元,人均增收1000元。
下一步,田村將繼續大膽探索、苦干實干、攻堅克難,繼續發展壯大村級集體經濟,不斷開創黨建引領基層治理新局面,切實帶領村民共發展、謀幸福。(中共汾陽市委組織部)