遼寧省本溪市平山區(qū)站前街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理作用，在推動(dòng)自助式物業(yè)過(guò)程中，推行以社區(qū)書(shū)記為法人的物業(yè)公司進(jìn)駐老舊小區(qū)，以黨組織為依托，發(fā)揮資源統(tǒng)用、治理統(tǒng)抓的作用，構(gòu)建全域統(tǒng)籌、多方聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)力、共建共享的全域黨建工作格局。
面對(duì)面征求意見(jiàn)，實(shí)打?qū)嵚?tīng)心聲。由街道黨工委書(shū)記帶隊(duì)，班子成員、社區(qū)干部成立入戶(hù)調(diào)研工作專(zhuān)班，逐戶(hù)走訪(fǎng)市府新區(qū)300余戶(hù)居民，從“閉門(mén)不開(kāi)”到“開(kāi)門(mén)詳談”，從“一口回絕”到“商量解決”。面對(duì)面征求群眾意見(jiàn)建議、征集小區(qū)治理辦法、向居民傳達(dá)社區(qū)成立物業(yè)公司服務(wù)理念，收集以社區(qū)書(shū)記為法人的物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)的意見(jiàn)建議，同時(shí)，發(fā)放入戶(hù)調(diào)查問(wèn)卷，了解小區(qū)居民實(shí)際需求，經(jīng)耐心解釋?zhuān)罱K得到了大多數(shù)居民群眾的同意，以社區(qū)書(shū)記為法人的物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)且同意繳納物業(yè)費(fèi)的居民達(dá)到80%以上。
“先嘗后買(mǎi)”，破解物業(yè)收費(fèi)難。因?yàn)殚L(zhǎng)期缺乏有效的物業(yè)管護(hù)，過(guò)去十幾年市府新區(qū)小區(qū)長(zhǎng)期處于“失管”狀態(tài)，其中停車(chē)混亂、私搭亂建、樓道雜物亂堆亂放等情況尤為突出。這些老舊小區(qū)一方面迫切需要優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，另一方面部分居民又沒(méi)有花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)服務(wù)的意識(shí)和習(xí)慣。針對(duì)居民與物業(yè)間的溝通壁壘，市府新區(qū)試點(diǎn)物業(yè)服務(wù)“先嘗后買(mǎi)”，即先對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造，安裝了大門(mén)，配備了攝像頭，粉刷了墻壁，制作了宣傳板、畫(huà)手繪墻、反詐長(zhǎng)廊，改善了小區(qū)綠化，清理了衛(wèi)生環(huán)境，對(duì)居民休息的涼亭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)安裝，同時(shí)舉行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，幫助協(xié)商安裝居民樓外掛電梯事宜，將基層治理和解決群眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題相結(jié)合，通過(guò)向問(wèn)題“叫板”，實(shí)現(xiàn)讓群眾“叫好”，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)。讓小區(qū)居民慢慢感受到服務(wù)的溫暖和需求的滿(mǎn)足，變“要我交”為“我要交”，自愿接納繳費(fèi)并簽訂準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同，讓準(zhǔn)物業(yè)化管理得以推進(jìn)，讓小區(qū)管理進(jìn)入良性循環(huán)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)“破冰”。
“頭雁”領(lǐng)航眾雁飛，基層治理“引擎”強(qiáng)。以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，積極探索社區(qū)物業(yè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)方式，由社區(qū)黨委書(shū)記任物業(yè)公司經(jīng)理，構(gòu)建社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民、小區(qū)業(yè)委會(huì)、社區(qū)物業(yè)公司“五社聯(lián)動(dòng)”的基層治理體系，積極整合社區(qū)網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)單元長(zhǎng)、公安民警、包保單位和負(fù)責(zé)保安、保潔的物業(yè)專(zhuān)業(yè)人員五類(lèi)，通過(guò)黨員示范帶頭，激發(fā)全民參與，在樓院、長(zhǎng)廊等區(qū)域，打造集學(xué)習(xí)、活動(dòng)、服務(wù)、調(diào)解、議事功能為一體的黨建陣地，構(gòu)建黨員群眾家門(mén)口的“組織生活圈”和“紅色服務(wù)圈”，把群眾凝聚到黨組織周?chē)袑?shí)提高社區(qū)居民參與共駐共建共享的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)大小事務(wù)共商共治。
整體推進(jìn)，經(jīng)驗(yàn)做法再集成。站前街道利用市府新區(qū)成功案例經(jīng)驗(yàn)，在6個(gè)社區(qū)全面推進(jìn)老舊小區(qū)自助式物業(yè)管理工作，讓社區(qū)真正成為老舊小區(qū)管理的重要參與力量，做到不越位、不缺位，補(bǔ)齊治理短板，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入居民，了解民意，凝聚民心，發(fā)揮好居民、物業(yè)、社區(qū)之間的紐帶作用，利用“民聲”解決“民生”，讓老舊小區(qū)的管護(hù)進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化、組織化的嶄新局面。截至目前，已有包括物業(yè)棄管小區(qū)在內(nèi)的8個(gè)老舊小區(qū)，選擇了由社區(qū)書(shū)記作為法人的物業(yè)公司，打造“黨建引領(lǐng)物業(yè)”的管理模式，進(jìn)而重構(gòu)業(yè)主、物業(yè)公司、社區(qū)之間的信任，形成黨建引領(lǐng)作用明顯、行業(yè)管理更加精細(xì)、人居環(huán)境舒適和諧的物業(yè)管理服務(wù)新局面。（平組宣）
