原標題:交通運輸業——國民經濟大動脈更加通暢
交通運輸是國民經濟的基礎性、先導性、戰略性產業和重要的服務性行業。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領導交通運輸事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革,為經濟社會發展和人民生活提升提供了有力保障。我國部分領域交通運輸現代化水平已躋身世界先進行列,正向著加快建設交通強國的奮斗目標邁進。
交通運輸網絡日益完善
交通運輸業在“自足”的基礎上向“自強”邁進了一大步,建成了全球最大的高速鐵路網、高速公路網、世界級港口群。
截至2021年底,全國鐵路營業總里程已突破15萬公里,其中高鐵超過4萬公里;全國公路總里程超過520萬公里,高速公路覆蓋98%的20萬以上人口城市;全國港口萬噸級及以上泊位約2660個;城市軌道交通運營里程8708公里,超特大城市軌道交通加快成網;全國頒證運輸機場達248個;“快遞進村”比例超過80%,末端服務體系不斷完善……
在日益完善的交通路網支撐下,我國運輸服務能力大幅提升,鐵路、公路、水運、民航貨物周轉量,港口貨物吞吐量,郵政快遞業務量等指標位居世界第一或躋身世界前列,為國計民生提供了堅實保障。
在做好物流保障的同時,交通運輸業還加大開放步伐,拓展對外交流渠道,有力支持構建新發展格局。
作為世界貨物貿易第一大國,我國已成為全球海運連接度最高、貨物貿易額最大的經濟體,依托強大的港口群,我國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均位居全球第一。
秉承命運共同體理念,交通行業積極服務“一帶一路”建設,推動設施聯通。中歐班列、絲路海運、中歐陸海快線、空中絲綢之路極大便利了國際運輸,“六廊六路多國多港”互聯互通架構基本形成。目前,中歐班列通達23個歐洲國家,國際道路運輸合作范圍拓展至19個國家,水路國際運輸航線覆蓋100多個國家,國內航空公司經營國際定期航班通航44個國家的75個城市。
今年以來,盡管受到多點散發疫情影響,但我國交通領域投資仍然保持穩定。今年1月份至4月份,公路水路交通固定資產投資完成額達7295億元,同比增長7.3%;全國鐵路累計完成固定資產投資1574.6億元,同比增長0.6%。
交通運輸部公路局局長吳春耕表示,我國建成了名副其實的交通大國,正開啟加快建設交通強國的新征程。
科技和治理水平得到提升
今年4月21日,在濟南至鄭州高鐵濮陽至鄭州段成功實現明線上單列時速435公里、相對交會時速達870公里,創造了高鐵動車組列車明線和隧道交會速度世界紀錄;5月13日,京廣高鐵建設安全標準示范線取得重大成果,京武段拉通試驗圓滿成功;6月20日起,北京至武漢將率先常態化按時速350公里高標運營。
高鐵是交通運輸現代化的重要標志,也是一個國家工業化水平的重要體現。黨的十八大以來,我國高鐵領域實現歷史性突破,技術、裝備、建設和運營已達到國際先進水平,重載鐵路、高原高寒技術達到世界領先水平。以高鐵為代表,我國交通運輸科技現代化水平大幅提升。
交通裝備方面,C919大飛機、時速600公里高速磁浮試驗樣車、國產大型水陸兩棲飛機AG600、大型盾構等裝備研制均取得重大突破。
施工技術方面,港珠澳大橋、北京大興國際機場、京張高鐵、長江南京以下12.5米深水航道等一批超大型交通工程建成投運。跨海特大型橋梁、黃土隧道、高原凍土施工不再是難題。
綠色發展方面,我國新能源汽車產業鏈上下游有效貫通,自主品牌異軍突起,新能源公交車占城市公交的比例超過66%,全國鐵路電氣化率近73%。
智能交通方面,北斗系統在交通運輸領域應用不斷深入,智能船舶、智能網聯汽車、無人配送、自動化碼頭等加快發展,新一代信息技術廣泛應用。
特種運輸方面,冷鏈裝備水平顯著提升。2020年,冷鏈物流市場規模超過3800億元,冷庫庫容近1.8億立方米,冷藏車保有量約28.7萬輛,分別是“十二五”時期末的2.1倍、2倍和3倍左右。
硬件水平提升的同時,交通運輸治理現代化水平也顯著提高,交通設施發揮了更大的功用。
綜合交通運輸體制機制不斷完善,在國家層面形成了“一部三局”綜合交通運輸管理體制架構,省級綜合交通運輸管理體制改革逐步推進,運行機制逐步健全,綜合交通運輸標準體系基本建立。交通運輸“放管服”改革、綜合行政執法改革等取得積極進展,鐵路、郵政公司制改革總體完成,通用航空改革不斷深化,“互聯網+監管”模式深度應用,營商環境不斷優化,統一開放的交通運輸市場加快形成。
建設人民滿意的交通
云南巧家縣鸚哥村的鸚哥溜索,號稱“亞洲第一高溜索”,靠溜索渡江出行的村民沒有想到,鸚哥溜索建成后不到20年就結束了使命,變身觀光項目,他們出行不再提心吊膽。
這得益于2013年交通部門開展的“溜索改橋”工程,除了鸚哥溜索,還有其他288對溜索在“溜索改橋”后停止使用,全國7省(區)1168個建制村的165萬人不再依靠溜索出行,顯著改善了惠及地區的交通條件,提升了教育、醫療衛生、文化等公共服務水平,人民生活水平和質量大幅提高。
黨的十八大以來,交通領域加快補短板,加大對貧困地區交通投入,讓貧困地區因路而興。“十三五”時期,累計對貧困地區投入車購稅資金超過9500億元,占全部車購稅的68%,其中超過2700億元車購稅資金用于支持“三區三州”等深度貧困地區交通項目建設。
目前,我國廣大農村地區特別是貧困地區交通面貌發生了巨大變化,具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車,村村直接通郵、鄉鎮快遞網點基本覆蓋,城鄉交通運輸一體化水平大幅提升。超過440萬公里農村公路修到了村口,為農村帶去了人氣、財氣,也讓廣大農民“出門硬化路、抬腳上客車”的愿望成為現實。
補短板的同時,交通運輸業也在不斷提升效率,解決影響人民群眾生活的實際問題。
面對疫情導致的民生物資運輸困難,交通運輸行業全力做好民生物資、重點生產物資有序中轉。一方面加強地區協同聯動,對集卡車輛實行全鏈條閉環管理、“點對點”運輸,確保重點樞紐正常運轉;另一方面強化城市配送、郵政快遞車輛城市內通行保障,切實解決末端配送“最后一公里”問題。
面對去冬今春的電煤供應緊缺局面,鐵路等部門優化運輸組織方案,加強分析調度,充分發揮既有線路潛力,將受疫情影響停開減開客車釋放的運力投入到貨運中,對電煤物資做到應運盡運、應收盡收,確保群眾煤不斷、電不停。
通過向現代服務業轉型,交通運輸已成為人民群眾獲得感最強的領域之一。動車組列車承擔鐵路客運量比例約70%,旅客出行更加便捷舒適;51個城市開通運營城市軌道交通,網絡出行、共享騎行等新業態新模式蓬勃發展,上班通勤更便捷。
“我們要努力建設人民滿意交通,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,以更優質的交通服務來助力人享其行、物暢其流。”交通運輸部部長李小鵬表示。
面向未來,交通運輸業仍重任在肩。近年來,《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》等方案的密集出爐,為未來交通發展擘畫了藍圖。交通運輸業將為經濟社會發展提供更加完備的交通保障,繼續當好中國現代化的開路先鋒。