日前，國務院國資委發布《提高央企控股上市公司質量工作方案》（以下簡稱《工作方案》），提出14項具體工作舉措，涵蓋推進上市、資本運作、科技創新、人才培養等。

根據《工作方案》，調整盤活一批央企控股上市公司有了“時間表”。《工作方案》提出，要因企制宜制定調整計劃，2024年底前基本完成調整，支持通過吸收合并、資產重組、跨市場運作等方式盤活，或通過無償劃轉、股權轉讓等方式退出，進一步聚焦主責主業和優勢領域。

對此，筆者認為，當前正值國企改革三年行動收官之際，國內多層次資本市場建設步伐加快，《工作方案》出臺正當其時。

一直以來，央企控股上市公司是我國資本市場的重要組成部分。

統計發現，截至2022年5月29日，全部A股4817家上市企業中，有450家央企，892家地方國企，分別占比9.34%、18.52%，市值合計分別為24.32萬億元、16.65萬億元，分別占全部A股市值的29.4%、20.13%。

近年來，央企控股上市公司為了提高質量、創新發展，從多方面、多層次內外兼修。此次《工作方案》更是明確提出“內強質地、外塑形象，爭做資本市場主業突出、優強發展、治理完善、誠信經營的表率，讓投資者走得近、聽得懂、看得清、有信心”的總體目標，以及“打造一批核心競爭力強、市場影響力大的旗艦型龍頭上市公司”和“培育一批專業優勢明顯、質量品牌突出的專業化領航上市公司”的具體目標。

在目標的指引下，近期，央企及各地國企已在積極行動，為推動資本市場穩定發展作出表率。

可以看到，今年以來，在市場震蕩調整中，上市公司采取積極的股份回購或增持策略，尤其是國有控股上市公司進行股份回購。統計發現，今年以來截至5月29日，A股有100家國資上市公司披露回購或增持公告。有52家國企擬或已經通過二級市場回購公司股份。就回購目的來看，多用于實施股權激勵或員工持股計劃等。

國企改革概念股已被業內人士一致推崇為貫穿2022年全年的投資主線之一。

分析人士紛紛表示，隨著國企改革的進一步深入，國企經營效益和活力有望增強，將助推相關行業基本面和企業盈利改善，帶動估值修復，投資價值日益凸顯。

2021年中央企業規模效益大幅增長，經營業績創歷史最好水平。數據顯示，2021年中央企業實現營業收入36.3萬億元，同比增長19.5%，兩年平均增長8.2%；實現利潤總額2.4萬億元，凈利潤1.8萬億元，分別同比增長30.3%和29.8%，兩年平均增速分別達到14.5%和15.3%。

同花順數據顯示，從今年一季報業績來看，在1342家央企上市公司中，有738家公司一季度凈利潤同比實現增長，占比55%。從估值來看，截至5月29日，中證央企指數的最新動態市盈率為8.49倍，遠低于整個A股市場16.13倍的市盈率水平。可見，國有企業板塊總體上估值偏低，具備良好的安全邊際和性價比。

中央企業是國家產業鏈安全的基石，也是國家經濟穩定的“壓艙石”。而隨著央企改革不斷深入，央企控股上市公司將收獲更多投資者青睞，也一定會為資本市場注入新活力、新動力。