“農,天下之本,務莫大焉。”習近平總書記說,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨繁重的任務依然在農村。而要解決好三農問題,全面推進鄉村振興,必須健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代農村基層黨組織執行力、凝聚力、影響力。
優架構,練干部,增強基層黨組織執行力。“鄉村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。”農村社會由于地理距離等因素,在結構上存在“散”的特征,想要扛得起基層治理、集體經濟發展等重擔,黨組織自己首先要有個強壯的“身板子”。一方面是要著眼政治功能和組織功能,圍繞“講政治、懂業務、敢作為”的核心要求,選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記;要健全“行政村黨支部(總支、黨委)—網格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯系戶”的村黨組織體系,以科學清晰的架構設置發揮出黨員干部100%的力量。另一方面是要注重黨員干部的能力提升和人才引進培育,“鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干”,要圍繞鄉村振興發展需求,加強對村書記和“兩委”干部的培訓鍛煉,增強做好“三農”工作的本領,尤其是增強村黨支部書記帶班子抓經濟的能力;要選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位,把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺,對在艱苦地區、關鍵崗位工作表現突出的干部優先重用;要廣泛吸引鄉村振興一線急需的各類人才,為人才打造施展拳腳的舞臺和茁壯成長的環境。
嚴管理,聚人心,提高基層黨組織凝聚力。要實現鄉村振興,就必須建設一支過硬的鄉村振興干部隊伍,而缺少凝聚力的隊伍就像一盤散沙,經不起大風大浪,因此必須要提升基層黨組織凝聚力。一方面是要從組織生活入手,強化黨組織對黨員的教育管理監督。要用好考核“指揮棒”,繼續加強支部標準化、規范化建設,嚴格執行“三會一課”、民主評議黨員、黨內談心談話等基本制度,開好“主題黨日”,結合三農工作實際,靈活創新組織生活方式形式;要嚴格落實民主集中制,組織黨員學習研判發展形勢、參與重大事項決策和監督,不斷提高政治判斷力、政治敏銳力、政治執行力;要扎實推進思想政治建設,把堅定理想信念作為嚴格組織生活的首要任務,錘煉黨性修養,堅決防止組織生活表面化、形式化、娛樂化、庸俗化,維護組織生活的嚴肅性。另一方面是要把疫情防控、防汛救災等急難險重一線“大戰”,作為檢驗基層黨組織和黨員學習鍛煉成果的“大考”,要著重觀察基層黨組織是否能夠充分發揮“主心骨”作用,考察識別黨員干部是否始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,是否能嚴格遵守上級指令部署,以釘釘子的精神抓落實,錘煉過硬本領,以實干練就責任與擔當。要將艱苦的戰斗作為“催化劑”,促進基層黨組織內部不斷發生“化學反應”,以團結奮斗產生的“戰友情”促進基層黨組織凝聚力戰斗力不斷增強。
興文化,促治理,擴大基層黨組織影響力。堅持黨對農村各項工作的全面領導,離不開基層黨組織的作用發揮,其中在兩個領域尤為重要,要不斷擴大基層黨組織對其的影響力。一方面是在文化領域。“鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂”。沒有文化作為鄉村振興的內核,就不能用“鄉愁”留住人才,更發展不了真正具有農村特色的產業。實現文化振興,關鍵還是要發揮基層黨組織影響力,充分發揮基層黨組織的陣地作用,綿綿用力、下足功夫,加強社會主義精神文明建設。要開展群眾喜聞樂見的各式文化活動,豐富農村群眾的精神文化生活,提升獲得感幸福感;要深挖當地鄉土文化底蘊,打造“有顏值、有故事”的美麗新鄉村,吸引在外人才返鄉投身鄉村建設;做好農村基層黨建宣傳工作,發動群眾共建黨建品牌,鼓勵群眾積極向黨組織靠攏。另一方面是在基層治理領域,要推進紅色網格治理精細化,加大黨建工作對網格化治理的領導力度,把黨員充實到網格員隊伍中去;要深度推動“黨建引領信用村”建設,促進形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風,煥發文明新氣象;要帶動引領黨員認真傾聽民意、為民服務,提高做群眾工作的能力,及時解決群眾反映的急難愁盼問題,促進基層社會和諧穩定,提升治理成效。(作者:安徽省淮北市杜集區政協主席、黨組書記,區委常委、組織部部長 王圣臣)