【摘要】鄉風文明具有鮮明的時代特色，體現了全面小康的內涵，更展現了村民的時代精神面貌。推動鄉風文明建設要處理好傳統與現代、內容與形式、長期與短期、繼承與創新、鄉村與城市之間的關系。通過加強鄉風文明建設的頂層設計、強化鄉風文明建設的組織領導、注重鄉風文明建設的內容甄別、推動鄉風文明建設的方式創新、創新鄉風文明建設的有效載體、建立健全鄉風文明建設的長效機制等方式，推進鄉風文明建設。

【關鍵詞】鄉村振興 鄉風文明 農業農村現代化

【中圖分類號】D669 【文獻標識碼】A

2022年中央一號文件提出，“創新農村精神文明建設有效平臺載體”。剖析鄉風文明的時代特征，分析鄉風文明建設中應處理的“五大”關系，思考鄉風文明建設的路徑，繁榮鄉村文化，培育文明鄉風，對于全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化具有重要意義。

鄉風文明的時代特征

鄉風文明體現了全面小康的內涵特征。從要素層面上講，全面小康不僅體現在物質層面，而且體現在精神層面、政治層面、社會層面、生態層面，是立體化、多維度、全方位的小康；從區域層面上講，全面小康不僅是城鎮的小康，而且是鄉村的小康，更是廣大脫貧地區的小康。隨著農村居民物質生活水平的不斷提高，精神需求、生態需求等將會逐漸成為消費主題，進而推動鄉村精神文明、生態文明建設，提升鄉風文明水平。

鄉風文明是鄉村文明的內核。理論上講，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明等五種文明形態，共同構成了人類社會發展的文明體系，每一種形態都與社會經濟發展階段、人類認知水平等緊密相關。對鄉村文明而言，也涵蓋了上述五種文明形態，具有鮮明的系統性特點。特別是隨著城鎮化進程的加快，以及全域旅游理念的提出，鄉村開放程度更深、范圍更廣、領域更全，鄉風文明在鄉村文明建設中發揮著統領作用，是鄉村文明的內核。

鄉風文明建設是鄉村振興戰略的靈魂。全面實施鄉村振興戰略是一個系統工程，具有多元性、艱巨性、長期性特點。無論是黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設，還是黨的十九大提出的鄉村振興戰略，都將鄉風文明作為總的目標要求之一。“文化是一個國家、一個民族的靈魂。”從這個意義上來講，鄉風文明建設是鄉村振興戰略的靈魂，既是鄉村振興的內容，也是鄉村振興的目標，更是推進鄉村振興戰略的動力源泉。

鄉風文明展現了村民的時代精神面貌。習近平總書記指出，“實施鄉村振興戰略要物質文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風貌”。充分發揮中華優秀傳統文化的獨特優勢，加強鄉風文明建設，有利于形成良好的社會秩序和社會風尚，提高農民的思想道德水平和科學文化素質。全面建成小康社會，農民群眾的精神面貌發生了由內而外的深刻變化，提振了農民的精氣神，提升了農民的幸福感和安全感，成為實施鄉村振興戰略的重要推動力。

鄉風文明建設要處理好“五大”關系

一是傳統與現代之間的關系。在美麗鄉村建設中，鄉風文明是目標要求之一。但筆者調研發現，一些地方過多關注傳統意義上的鄉風文明建設內容，重點依然集中在移風易俗傳承好家風，繼承和發揚尊老愛幼、鄰里互助、誠實守信等方面，沒有及時將社會主義核心價值觀、“五位一體”和新發展理念等新內容、新要素納入其中，換句話說，就是沒有很好地實現傳統元素與現代元素的有效融合。為了解決這個問題，鄉風文明建設一方面要傳承中華優秀傳統文化，另一方面要吸收現代文化元素，并處理好二者之間的關系，以實現目標的精準化。

二是內容與形式之間的關系。鄉風文明建設具有豐富的內容，內容的類型決定其實現形式，彼此之間需要良好的匹配，以達到預期成效。從空間尺度上來說，鄉風文明建設既包含了以家庭為單元的家風，又包含了以村為單元的民風，更包含了以鄉村為單元的鄉風。每一個空間尺度都應處理好內容與形式的關系。特別是民族地區，更需要緊緊把握其村落文化的特點，充分利用民族特有的文化元素符號、民風、民俗，因地制宜選擇鄉風文明建設的方式，實現內容與形式之間的匹配與統一。

三是長期與短期之間的關系。我國鄉風文明建設的實踐表明，隨著社會經濟的不斷發展，鄉村在越來越受到外來因素影響的同時，也會受到內部因素誘變，從而不斷出現新問題，也及時體現了相應的時代特點。為此，鄉風文明建設的內容也需要緊跟時代的步伐，凸顯時代特征。但總體上來講，鄉風文明建設具有長期性，可以說，鄉風文明建設伴隨著鄉村振興戰略實施的全過程、實現農業農村現代化的全過程、全面建成社會主義現代化強國的全過程，更伴隨著實現中華民族偉大復興中國夢的全過程。

四是繼承與創新之間的關系。在鄉風文明建設中，處理好繼承與創新之間的關系，是馬克思主義唯物辯證法的具體應用。然而在鄉風文明建設的理論研究與實踐推動中，往往存在著對中華傳統文化的片面認識，甚至將鄉村文化稱為“糟粕”，這是缺乏辯證思維的典型表現之一。為此，必須遵循實事求是原則，傳承中華優秀傳統文化。同時，應依據新發展階段的特點，推動中華優秀傳統文化進行創造性轉化、創新性發展，增強文化自信。

五是鄉村與城市之間的關系。眾所周知，長期以來存在的城鄉二元結構，導致了城鄉文化基礎設施、文化資源、文化人才等方面的差距，鄉村居民難以享受充分的城市文明。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度關注城鄉均衡發展、融合發展，并出臺了一系列政策措施，有力地推動了農村文化建設，農村書屋、農村文化廣場等設施建設得到加強，再加上送文化下鄉等系列活動，豐富了鄉村居民的精神文化生活。推動鄉風文明建設，必須處理好鄉村與城市之間的關系，既要發揮鄉村傳統民俗、民風等村落文化元素符號的作用，也要讓農民能夠享受到現代城市文化元素符號體現的現代文明，更好地實現鄉村文化與城市文化的融合。

推進鄉風文明建設的路徑探索

加強鄉風文明建設的頂層設計。新發展階段，實施鄉村振興戰略既是做好“三農”工作的總抓手，更是一項基礎性、戰略性、歷史性的任務。從本質上來講，鄉風文明是鄉村文化最核心的內容，與鄉村居民聯系最緊密，與鄉村居民日益增長的美好生活需要相比，鄉風文明建設依然存在著不充分不均衡問題。因此，要圍繞著全面實施鄉村振興戰略，對鄉風文明建設進行頂層設計、全面部署、系統推進，明晰鄉風文明建設的關鍵點、路線圖、時間表，補齊存在的短板與弱項，提升鄉風文明水平，推動鄉村高質量發展。

強化鄉風文明建設的組織領導。鄉風文明建設具有政治性、專業性特點，各級黨委要以高度的政治責任感，與黨中央保持高度一致，真正重視鄉風文明建設，做好“一線總指揮”；同時，各級黨委要加強鄉風文明領域相關專業知識的學習，提高自身的專業領導能力、決策能力，提高決策的科學性、準確性，為鄉風文明建設提供組織保障；基層黨組織要切實承擔起帶領農民全面投入到鄉風文明建設的政治責任，要敢于亮劍、精準亮劍，對破壞鄉風文明的言行要敢抓敢管敢制止，對有助于鄉風文明建設的義行善舉要善于發現，樹立典型。同時，還應加強基層黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮黨組織的凝聚力、影響力、戰斗力，以及黨員的先鋒模范作用。

注重鄉風文明建設的內容甄別。從理論上講，鄉風文明是廣大農村經過一定的歷史時期而形成的一種具有區域特色、思維方式以及歷史文化傳統的文化形態，是特定社會、經濟、政治、文化和道德等狀況的綜合反映，內容非常豐富，既有個體層面的，也有區域層面的。因此，在推動鄉風文明建設中，需要對其內容進行科學甄別。具體而言，一是區域空間尺度上對鄉風文明建設中的關鍵內容進行甄別。不同區域鄉風文明建設的內容既有共性，也有差異性。因此，應根據鄉風文明建設的總體要求，因地制宜對鄉風文明建設的內容進行系統梳理，嚴格遵守實事求是原則，從中甄別出關鍵內容；二是時間尺度上對鄉風文明建設內容進行確定。鄉風文明建設中，有些內容會伴隨鄉村振興戰略的全過程，具有長期性，有些內容則會隨著時代變化而有所變化。為此，要根據鄉村實際及內容特征，將其劃分為長期、短期兩種類型，提出精準的建設路徑及相應策略。

推動鄉風文明建設的方式創新。鄉風文明建設必須緊跟時代步伐，把準時代脈搏，及時對推進方式進行調整、創新，以實現預期成效，助力鄉村振興戰略的實施。特別是現階段鄉村情況發生了巨大變化，如年輕勞動力進城務工，在城市文化的影響下，其人生觀、價值觀以及思維方式、對傳統村落文化的認同感等都會發生一定程度的變化，由此產生傳統文化與現代文化、鄉村文化與城市文化之間的沖突。同時，信息化發展對中華優秀傳統文化傳承造成了挑戰。當前，網絡游戲對鄉村手機用戶，尤其是對留守兒童帶來的影響巨大。此外，筆者調研發現，國家實施的諸如農家書屋、送文化下鄉等活動，在很多地方已經不適應鄉風文明建設的實際，必須根據實際情況進行相應調整，避免由此導致的國家財政投入的無效化。時代發展帶來了家庭生活空間、生活品質的變化，家教、家風面臨的外界環境更加多元，好家風好家訓的傳承方式也需要進行創新。當前，鄉風文明建設應利用大數據技術、新媒體等激活外出村民的鄉村記憶，留住鄉愁，傳承文明。

創新鄉風文明建設的有效載體。新時代，鄉風文明重在弘揚和踐行社會主義核心價值觀，將“聽黨話、感黨恩、跟黨走”作為鄉風文明建設的重要內容，并依據鄉村實際，開展富有區域特點的活動，如開展村歌、“村晚”、廣場舞等。積分制作為一種有效的治理方式，將其應用于農戶參與農村婚俗改革、殯葬習俗改革的行為評價，也將有效地推動鄉風文明建設。

建立健全鄉風文明建設的長效機制。一是完善考核機制。將鄉風文明建設納入縣、鄉兩級年度工作績效考核和領導干部考核內容。堅持實事求是原則，緊緊結合區域鄉村的實際情況，因地制宜設置鄉風文明建設的考核指標，杜絕形式主義，確保考核的科學性、準確性、有效性。采取多方參與、全程參與的考核方式，特別是政府購買服務方式，由第三方進行評估，避免政府相關部門“既做運動員，又做裁判員”的考核方式，做到公平公正公開，使得考核結果真正發揮作用，更好地推進鄉風文明建設。同時，也為對不擔當、不作為干部進行問責提供依據。二是建立鄉風文明建設的參與機制。廣大農民既是鄉風文明建設的主體，也是鄉風文明建設的直接受益者，基層黨組織應采取有效措施，充分調動農民的主動性、積極性，充分發揮農民的主體作用，真正參與到鄉風文明建設的全過程。三是建立監督機制。由村民代表、退休教師或者回鄉創業人員等組成監督隊伍，并建立相應的監督機制，確保鄉風文明建設能夠取得預期成效并實現可持續性。

（作者為中國社會科學院農村發展研究所研究員、博導）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2017年10月28日。

②馬偉亮、楊文毓：《鄉村振興戰略下鄉風文明建設的意義及路徑》，《中國經貿導刊》，2021年第4期。

③徐越：《鄉村振興戰略背景下的鄉風文明建設》，《紅旗文稿》，2019年第21期。

④張華偉：《鄉風文明建設的理論與實踐》，《農村工作通訊》，2018年第17期。

⑤朱啟臻：《鄉風文明是鄉村振興的靈魂所在》，《農村工作通訊》，2017年第24期。

責編/銀冰瑤 美編/李祥峰

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