3月5日下午，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時提出，綠色轉型是一個過程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不能未立先破。不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。這一重要論斷再次警醒我們，能源轉型不可“拔苗助長”，必須立足基本國情，把握好轉型節奏，實現不同能源品種間的平穩過渡，先立后破。

歷史經驗表明，能源轉型是一個復雜的系統工程。早在2020年，歐盟國家可再生能源發電量已超化石能源。但2021年夏季以來，受氣候影響，歐洲風電供給明顯下降，大幅增加了對化石能源的需求，導致天然氣價格暴漲。從結果看，在新能源大規模接入后，以當前的技術和基礎設施規模，尚無法有效保障能源系統的靈活調節能力。此外，歐洲“超前”的轉型力度已經帶來了較為沉重的經濟和社會負擔，這些因素都將阻礙轉型進程。

過于激進的能源轉型目標往往也會導致誤判。從20世紀70年代開始，各屆瑞典政府都會針對瑞典能源供應轉型制定大膽的計劃。該國在2006年便做出承諾，將在不使用任何核能的前提下，于2020年成為世界上首個不使用石油的國家。根據這一目標，瑞典必須在6年內將一半的一次能源供應轉換為可再生能源，難度可想而知。事實上，直到2019年，瑞典僅有30%的交通用能來自可再生能源。

事實證明，傳統能源逐步退出，應建立在新能源安全可靠的替代基礎上。當前我國可再生能源發電累計裝機容量突破10億千瓦大關，占比超過40%。可由于發電可利用小時數遠低于燃煤機組經濟運行小時數，發電量占比不足總發電量的30%。尤其是裝機增速更快的風電和光伏，裝機容量占比接近25%，但發電量占比不足10%。再加上光照、來風、來水情況都要“靠天吃飯”，可再生能源在當前能源系統中尚難擔當中流砥柱。接下來，在持續加大太陽能、風能等新能源投資力度的同時，必須著力提升新能源消納和存儲能力，積極構建以新能源為主體的新型電力系統，健全完善有利于全社會共同開發利用可再生能源的體制機制和政策體系，有力推動可再生能源從補充能源向主體能源轉變。

與此同時，包括煤炭、天然氣在內的化石能源，既是保障能源安全的“壓艙石”，又是高比例新能源接入的新型電力系統下電力安全的“穩定器”。一方面，我們應立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，推動煤炭和新能源優化組合。在充分發揮煤炭在能源系統中“壓艙石”作用的同時，做到“吃粗糧干細活”，大力推進煤炭清潔高效利用，發展現代煤化工，優化煤炭產能布局。根據發展需要合理建設先進煤電，繼續有序淘汰落后煤電，最大限度減少煤炭資源開發對生態環境的不利影響。

另一方面，應充分重視天然氣作為過渡能源的作用。當前及未來較長時期，我國能源發展進入增量替代和存量替代并存的發展階段，天然氣是碳排放量較低的化石能源，靈活性強，大力發展天然氣對于降低碳排放具有重要意義。隨著“雙碳”目標的提出，天然氣在我國能源綠色低碳轉型中的“橋梁”作用日益突出。要充分利用好國內、國際兩個市場，堅持立足國內，持續提升國內氣田增產增供水平，加快推進“全國一張網”建設，提升互聯互通能力，進一步完善儲氣調峰體系，增強多元化進口能力，多措并舉應對可能出現的國際油氣供應中斷和價格波動。

能源轉型在做到“開源”的同時，也不能忽視“節流”。節能是能源消費革命的核心。2021年政府工作報告提出單位國內生產總值能耗降低3%左右，年度實際完成降低2.7%，距離完成指標尚有一些差距。未來，要繼續把節約能源資源放在首位，實行全面節約戰略，持續降低單位產出能源資源消耗和碳排放，提高投入產出效率，倡導綠色低碳生活方式，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。