習近平總書記2021年9月在中央人才工作會議上發表重要講話,提出了一系列關于新時代人才工作的新理念新戰略新舉措,對深入推進人才強國戰略擘畫了路線圖、發出了動員令,也對高校工作提出了新的更高要求。我國要建設成為世界重要人才中心和創新高地,“雙一流”高校承擔著重大時代使命,必須抓住機遇、走在前列,發揮好高校人才培育、人才引流、人才創新三個平臺的功能,營造“近者悅、遠者來”的好環境和潛心治學、埋頭苦干的好氛圍,努力為國家培育和匯聚頂尖人才。
“雙一流”高校是落實新時代人才戰略的重要力量,必須扛起責任
高水平研究型大學是國家戰略科技力量的重要組成部分,一流大學群體的水平和質量決定了高等教育體系的水平和質量。“雙一流”高校既是各行各業領軍人才培養的主要陣地,也是推動前沿理論創新的重要場所,在新時代人才工作中肩負重任,在中華民族偉大復興戰略全局與世界百年未有之大變局交織的歷史背景下,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟新時代人才戰略賦予的時代使命。
近代以來,在全球科學和人才中心轉移的過程中,高等學校始終扮演著越來越重要的角色。每到工業革命與科技創新的關鍵時刻,總會誕生出能夠引領世界科技發展潮流的一流高校,很多標志性的科研成果和引領變革的人物都出現在高校,并深刻推動科技革命與產業變革,發揮越來越重要的作用。如今,高校作為最為主要的學術共同體,發揮著匯聚人才、激發活力、催動創新的重要作用,日益成為科技創新的策源地和創新人才的聚集地,站在推動生產力發展的最前沿。
縱觀新中國的高等教育發展史,一流高校始終在黨和國家人才工作中發揮引領作用。從1952年開展院系調整起,黨和國家就緊密結合國家戰略需求,不斷優化高等教育結構,通過評聘一批“一級教授”,帶動相關學科的人才培養和創新發展。20世紀末,國家牢牢把握未來發展轉型需要,開展“新世紀優秀人才支持計劃”等一系列人才計劃,將高校作為創新人才的匯集地。進入新世紀以來,“拔尖計劃”“強基計劃”“101計劃”等一系列人才培養改革在一流大學群體中推行試點,對整個創新人才培養體系的變革起到引領作用。
知識的加速迭代和產業的轉型升級對高校人才工作提出了新的要求。當前,知識的獲取方式、生產方式與迭代更新速度都發生了重大變革。高校作為基礎研究重地,在科技創新體系中扮演著不可替代的角色;作為多學科的匯集交點,高校具有更強的開放性,可以實現人才的多層多向流動;作為人才培養的中心,高校在面向未來的創新型人才培育方面更承擔著重要使命。
國家建設世界重要人才中心和創新高地的新時代人才戰略也為高等學校的人才體系改革與發展提供了重要的歷史機遇。盡管當前國際學術與人才交流受到了全球新冠肺炎疫情和國際競爭局勢的影響,但人才流動、遷徙與科研合作的大勢仍在。而且,我國的疫情防控取得了很好的成效,產業和科技發展積極向好,高端科技人才回流和國際高層次人才來華工作意愿還將不斷增加,頂尖人才的引、培、留、用出現重要的機遇窗口期。
當前,我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。與此同時,我國高等教育也站在了新的起點上,在世界高等教育格局中居于更重要的地位,在全球創新體系中發揮更重要的作用。我國高校在新時代人才戰略中必須主動擔當,扛起時代責任。在新一輪“雙一流”建設中,把師資人才隊伍建設作為關鍵,以人才為主要拉動力,打造一流的教學、科研與學科,為國家輸送一流的人才與創新成果。
堅持黨管人才,抓好頂層設計,筑牢高校人才隊伍建設這一系統工程
追求一流是一個永無止境、不斷超越的過程,要明確方向、突出重點。高等教育體系是一個有機整體,其內部各部分具有內在的相互依存關系,“雙一流”建設必須牢牢抓住“人才”這一重點,將培養人才作為學校的核心工作,將人才隊伍建設作為激活體制改革的關鍵環節。而具體到人才工作上,高校的人才工作涉及教學、科研、學科建設等方方面面,需要來自全校各個系統的支持,更是一個系統工程。同時,加快建設世界重要人才中心和創新高地,必須把握戰略主動,做好頂層設計和戰略謀劃,高校推進人才工作高質量發展,也必須以系統思維做好人才工作的頂層設計,以系統觀念推進人才工作改革任務分解,不斷夯實人才工作的政治保障、組織保障、服務保障。
堅持黨管人才的正確政治方向,為人才工作提供堅實政治保障。做好人才工作必須堅持正確政治方向,要鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。“雙一流”高校應把握好人才隊伍建設的正確政治方向,堅持黨對人才工作的全面領導,不斷完善黨管人才體制機制,以為黨育人、為國育才的責任落實,推動聚才興業的任務落實,推動黨的建設和人才隊伍建設協調發展、深度融合,從而探索出一條中國特色社會主義高校人才隊伍建設的特殊路徑。特別是應注重發揮好黨員在人才隊伍發展建設中的模范帶頭作用,在學術骨干中發現、培養一批政治強、業務精的先鋒,以優良的黨風正教風、促師風、帶校風,引領人才隊伍樹立專業報國理想。
打通院校兩級人才管理體系,為人才工作提供深入組織保障。高校工作的當務之急是根據需要和實際向用人主體充分授權,真授、授到位,發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用。在高校體系中,院系是引才育才的一線,一方面需要充分放權,激發院系和學科自下而上的主體性,另一方面也需要自上而下把握好人才隊伍建設的整體布局。特別是對于院系和學科跨度大、教師類型多樣的“雙一流”高校,只有將管理重心進一步下沉、給予院系充分的自主權,才能引導和激勵院系靈活謀劃、擴大視野、主動出擊。北大通過完善高層次人才引進綠色通道、加強人才分類管理、優化資源配置方式等措施,堅持上下兩級統籌,形成不同學科整體規模、結構、質量的合理人才布局。
精準構建人才服務體系,為人才隊伍提供全方位服務保障。高校應完善人才管理制度,做好“后勤部長”,做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。高校也應該實現從管理人才到服務人才的思維轉變,營造識才愛才敬才用才的環境,把最寶貴的資源投入到人才隊伍建設上。在人才工作改革中,北大加強跨部門聯動,實現精準個性化服務,引導教師潛心教書、靜心育人、安心科研,為北大人才隊伍打造更加溫暖、更可持續、更有品質的新時代“人才的春天”。
在“雙一流”建設中探索高校高質量人才平臺建設的全新路徑,匯聚頂尖人才
堅持聚天下英才而用之是做好人才工作的基本要求。中國發展需要世界人才的參與,中國發展也為世界人才提供機遇。人才不僅是我國構建新發展格局的戰略資源,也是高校發展的關鍵資源。高校應當努力抓住時代機遇,瞄準頂尖戰略科學家、高水平創新團隊與優秀青年人才群體,從引、育、評三個維度做好人才工作的全過程全要素管理,搭建高質量人才平臺。
主動引才,聚天下英才而用之。新時代新形勢下,要實行更加開放的人才政策,不唯地域引進人才,不求所有開發人才,不拘一格用好人才,在大力培養國內創新人才的同時,更加積極主動地引進國外人才特別是高層次人才。高校作為相對開放的人才平臺,應通過更加靈活的機制吸引不同類型的高層次戰略人才。北大建立了高層次人才引進綠色通道,堅持主動出擊、以才引才,對急需緊缺高層次特殊人才,設立專門工作小組“一事一議”“一人一策”,在國際人才競爭中占據主動,為國家人才儲備做“增量”。
傾力培養,得天下英才而育之。“雙一流”高校作為高素質人才培養的主力軍,必須堅定“我國教育是能夠培養出大師來的”自信,源源不斷地培養造就大批優秀人才。堅持立德樹人核心任務,注重人才培養,特別是基礎學科人才培養各環節的革新,運用數字技術激活教學資源,提升學生創新能力。做好青年人才培養,按照“大膽使用青年人才,激發創新活力,放開視野選人才、不拘一格用人才”的要求,厚植人才成長沃土,加大對青年人才的扶持培養力度,讓更多青年人才脫穎而出。注重在創新團隊中培育和鍛煉人才,探索試行團隊負責人制度,給學術領軍人才充分支持,努力培育可持續的重大項目攻關團隊和有戰略科學家潛力的優秀人才。
改進評價,使天下英才各盡其用。加快形成有利于人才成長的培養機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制。這就要求高校建立人才的良性競爭機制,充分尊重不同學科特點和人才成長規律,建立健全分類評價體系,針對不同學科構建不同導向、不同標準的評價系統,從而充分激發人才創新熱情,充分釋放人才創新活力。為深入貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,持續優化“預聘—長聘”制度體系,完善學術評審機制,突出創新價值、能力和貢獻導向,堅持“九步走”流程層層篩選、嚴格把關,探索面向未來學術發展潛力的人才評價新路徑。
(作者系北京大學校長)