作者：高培勇（中國社會科學院副院長）

進入新發展階段，我國發展內外環境發生深刻復雜變化。面對一系列前所未有的風險挑戰，經濟工作該怎么干？以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，立足扎根于市場主體做好經濟工作，作出了一系列新判斷，推出了一系列新舉措，推動經濟工作不斷向微觀基礎層面深入，進一步走深走實。在此過程中，形成了一系列新提法、新表述。這些具有重大戰略意義的新判斷、新舉措、新提法、新表述，是馬克思主義政治經濟學中國化的重大理論和實踐創新成果，構成了習近平經濟思想的重要組成部分。

一個與企業近似的全新概念——市場主體，逐步進入宏觀經濟分析視域。市場主體與企業不是一回事，兩者之間不能直接畫等號。不久前頒布的《中華人民共和國市場主體登記管理條例》明確規定，納入市場主體登記管理范圍的，不僅包括各類企業，也包括個體工商戶和農民專業合作社等。在市場主體這一概念之下，不僅企業，而且包括個體工商戶、農民專業合作社等在內的參與GDP創造的所有經濟單元被全面覆蓋了。

之所以要越來越多地使用市場主體概念替代企業概念，表面是宏觀經濟分析視域和重心的伸展，但深入一步看，實質上是經濟工作和宏觀政策配置格局的調整和變化。如果將企業特別是大中型企業比喻為經濟活動的“主動脈”，那么，個體工商戶和農民專業合作社等小微經濟體便是經濟活動的“毛細血管”。宏觀經濟分析由“主動脈”深入“毛細血管”，顯然意味著，我國經濟工作和宏觀政策配置的出發點和落腳點越來越向微觀基礎層面轉移和集聚。由此，不僅宏觀經濟分析視域和重心延伸至所有經濟體和GDP所有源泉，而且更重要的是，經濟工作和宏觀政策配置可以“一竿子插到底”，扎根于包括企業、個體工商戶和農民專業合作社在內的所有經濟體和GDP所有源泉。這對于中國經濟應對風險挑戰、增強統籌發展和安全的能力，無疑至關重要。

還要看到的是，市場主體被賦予了前所未有的地位和作用。習近平總書記強調，市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發展中發揮著十分重要的作用，要千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量。這為我們從應對風險挑戰、統籌發展和安全的戰略考量出發，對包括企業、個體工商戶和農民專業合作社在內的市場主體作出全新定義，提供了根本遵循。

其一，市場主體是我國經濟活動的主要參與者。只有“留得青山”，才能“贏得未來”。只有“青山常在”，才能“生機盎然”。其二，市場主體是就業機會的主要提供者。無論是穩定就業，還是擴大就業，都要靠市場主體“唱主角”。其三，市場主體是推動技術進步和經濟社會發展的重要力量。抓住了市場主體這一重要力量，以市場主體為中心配置資源，就抓住了推動經濟社會發展的根本。還要看到，在各種風險挑戰面前，尤其是在極端情況下，保證經濟正常運行和社會大局總體穩定的基本前提是保住、穩住市場主體。防范和化解風險，要從防范和化解市場主體風險做起。

隨著我國進入新發展階段，在習近平經濟思想指引下，市場主體日益成為經濟工作和宏觀政策配置的重心，扎根于市場主體、圍著市場主體而轉的經濟工作新格局正趨于形成。當前和今后一個時期，按照中央經濟工作會議的部署，在堅持“穩字當頭、穩中求進”總基調的前提下，我們要繼續堅持以市場主體為重心，把經濟工作和宏觀政策配置的著力點扎根于市場主體，圍繞激發市場主體活力持續發力。