作者:中國農業大學信息與電氣工程學院教授 李道亮
數字鄉村建設是立足于我國新時代農業農村發展現狀而作出的重要戰略部署,不僅是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。數字鄉村建設通過將信息化、網絡化、數字化技術與農業生產、鄉村治理、農民生活深度融合,整體推動農業農村信息化發展步伐,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,全面助力鄉村振興。
搶抓戰略機遇,努力推進數字鄉村新基建。數字鄉村建設是實現數字化中國建設的重中之重,恰逢鄉村振興重要機遇,新基建等信息基礎設施將進一步向農村地區擴展延伸,加快新一代互聯網等信息技術在鄉村地區的快速發展,創新5G網絡應用示范。避免鄉村基礎設施的重復建設,努力打造共建共享性鄉村基礎設施,致力于向高效化、集約化、綠色化、智能化、安全化等方向發展。
大力推進農業生產規模化,努力提升農業生產數字化水平。根據區域發展特色及優勢,大力扶持家庭農場、農民合作社、種養植大戶,實施土地資源的適當、適度流轉,提高農業生產組織化、集約化程度。不斷強化農業科技創新供給,推動新一代信息技術與農業生產全過程深度融合,推動農業生產數字化,積極打造科技農業、精準農業、智慧農業,提高農業土地產出率、勞動生產率和資源利用率。例如,中國電信充分發揮四川木里縣得天獨厚的旅游資源優勢,通過智慧旅游新模式,推進特色旅游、生態產業高質量發展,同時發展智慧畜牧、智慧種植等特色產業,發揮電商能力優勢,助力羊肚菌等特色產業發展壯大、提檔升級。
釋放創新活力,扎實推進數字鄉村新業態。堅持政府引導,強化政策支持,充分調動廣大農民積極性,優化農村地區創業環境,全方位吸引各方優秀人才返鄉創業。以數字技術帶動鄉村新業態融合發展,促進農業與信息產業融合。根據各地方區域差異性,以因地制宜發展信息化產業為基本原則,引導地方創業主體進行認養農業、創意農業、體驗農業、觀光農業等新業態開發。
鞏固脫貧成果,推進數字鄉村民生信息化。大力推進數字鄉村民生信息化,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,利用信息化手段跟蹤脫貧人員的后續發展情況,防止脫貧后返貧,并精準監測意外致貧人員,采取合理手段進行幫扶。積極打造鄉村金融、文化、民政、社保、就業、醫保、教育等公共服務體系,不斷提升農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。比如,在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接實踐中,中國電信加大木里縣基層干部、鄉村振興帶頭人、技術人才培訓、培育工作;同時加大遠程教育等現代信息技術的普及和推廣,讓邊遠山區的孩子也能享受到名校的優質教學資源,通過人才為四川木里縣后續發展提供不竭動力。
大力發展農業農村信息化產業,提升數字鄉村發展新動能。大力扶持鄉村信息化龍頭企業,強化企業信息化、數字化、網絡化經營能力,鼓勵精準農業、農產品品質檢測、精準牲畜、農業無人機、無人駕駛拖拉機等領域發展壯大,為數字農業發展提供有力產業支撐。針對數字農業、數字鄉村相關企業產品出臺相關補貼政策,建立數字農業、數字鄉村專項基金,培育和壯大中國農業農村信息化產業。
堅持城鄉統籌,推進數字鄉村治理新格局。堅持把城市和鄉村作為統一整體統籌謀劃,以智慧城市建設拉動數字鄉村同步發展,引導人才流、資金流、物資流等生產要素流向鄉村,把鄉村建設成為與城市共生共榮、各美其美、美美與共的美好家園。促進城鄉在規劃布局、產業發展、要素配置、公共服務等各方面全面發展,強化制度保障,形成城鄉互補、工農互促、共同繁榮、全面融合的新型城鄉關系。
開展數字鄉村試點示范,加快推進全國數字鄉村建設。實施一批具有深遠影響的數字鄉村試點工程,加快推進國家數字鄉村試點建設。充分發揮協會、聯盟、企業、基層黨組織的作用,以需求為牽引,以鄉村為主體,不斷探索數字鄉村發展新模式,加快推進鄉村振興。木里藏族自治縣位于青藏高原地質結構最復雜、環境最惡劣的地段之一。如今,中國電信結合木里縣實際訴求,發揮5G、云網、衛星等數字化信息能力優勢,在森林防火、鄉村治理、智慧農村等方面形成多場景數字鄉村信息化解決方案,打造數字鄉村標桿示范,生動詮釋了數字鄉村建設如何激活鄉村振興新動能。