作者:復旦大學經濟學院教授、博導 高帆
在我們黨領導人民取得的一系列偉大成就中,中國的經濟發展成就不僅異常突出、舉世矚目,而且對其他領域的成就具有基礎性、支撐性作用。特別是,黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我國經濟社會發展實現歷史性跨越,取得決定性成就。正如《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》所指出的“我國經濟發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強”“國家經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路”。
改革開放以來,我國經濟總體上保持了高速增長態勢,呈現出向主要發達經濟體的快速追趕態勢,并已成為對世界經濟具有顯著影響力、感召力、塑造力的大國,無論是基于中國歷史的時序比較,還是基于不同國家的橫向比較,新中國成立以來的中國經濟發展都堪稱“奇跡”,中國經濟發展取得舉世罕見的成就,這是人類發展史上一個確鑿無疑的特征事實。
理解中國經濟發展奇跡,需要先對這種奇跡的內涵進行界定。已有研究通常基于經濟增長速度來理解中國經濟成就,這雖然是捕捉中國經濟發展績效的一個重要方面,但是,經濟發展不同于經濟增長,它不僅體現為以GDP增長為代表的規模擴展,而且體現為以增長成果分享等為表現的結構優化。就此而言,中國經濟發展奇跡不唯一表現為高速增長,它是一個由增長的高速度、增長的穩定性、增長成果的分享性以及人口的超大規模等因素相互組合的系統概念,具有超越增長速度的豐富內涵。
具體而言:中國經濟發展奇跡首先表現為中國經濟呈現出高速增長態勢,具有相對于其他經濟體的顯著增長優勢。根據世界銀行提供的數據,1961—2020年中國GDP的年均增長率為8.07%,超過同期的世界和其他主要經濟體增長水平:世界3.37%、美國2.93%、日本3.61%、英國2.19%、法國1.82%、德國1.82%(德國數據為1971—2020年)、韓國7.23%以及巴西3.85%、印度5.01%、巴基斯坦5.04%。如果將考察時段確定為1978—2020年,則中國相對于世界和其他主要經濟體的增長優勢將更為突出,即中國9.28%,世界2.79%、美國2.58%、日本2.07%、英國1.96%、法國1.66%、德國1.64%、韓國6.11%、巴西2.40%、印度5.54%以及巴基斯坦4.78%。即使剔除人口因素,中國人均GDP的增長也是舉世矚目。
其次,除了增長速度的跨國比較優勢之外,中國經濟增長總體上波動較小,相對于世界和其他主要經濟體具有突出的穩定發展特征,世界銀行的數據顯示:1978—2020年中國GDP增長率的變異系數為0.3106,而世界和其他主要經濟體分別為:世界0.5598、美國0.7944、日本1.1156、英國1.3447、法國1.2283、德國1.3012、韓國0.6697、巴西1.4183、印度0.5863以及巴基斯坦0.4571。同期中國人均GDP增長率的變異系數為0.3378,相對于世界1.1335、美國1.2185、日本1.1712、英國1.7578、法國1.7257、德國1.4500、韓國0.7369、巴西3.6926、印度0.8717以及巴基斯坦0.9538更小,發展更均衡。
導源于高速且穩定的增長,中國經濟呈現出向世界以及其他主要經濟體極為快速的“追趕”,根據世界銀行的數據:按照2010年不變價美元計算,1960、1978和2020年中國GDP總量分別為1280.49億美元、2936.31億美元和117850.04億美元,其相對于世界GDP的比重分別為1.13%、1.12%和14.39%。按照2010年不變價美元計算,1960、1978和2020年中國人均GDP分別為191.96美元、307.09美元和8405.18美元,其相對于世界人均GDP的比重分別為5.14%、5.01%和79.59%。顯然,中國經濟增長的高速度和穩定性世所罕見,中國已實現從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越,已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,對世界經濟增長貢獻率連續多年超過30%,令世界為之驚嘆。
中國經濟發展不僅是一個規模持續高速增長的過程,而且是一個經濟結構優化、讓百姓分享發展成果的過程,這意味著:從發展的包容性維度來看,中國經濟也具有相對于其他國家的顯著優勢。根據世界銀行數據,1960—2020年中國城市化率從16.20%增至61.43%,年均增長0.74個百分點。1978—2020年中國城市化率年均增長甚至達到了1.01個百分點,這一增速遠超同期世界0.41個百分點、巴西0.55個百分點、印度0.29個百分點、巴基斯坦0.23個百分點、南非0.44個百分點。1960年、1978年和2019年中國居民預期壽命從43.73歲增至65.86歲和76.91歲,同期全球人均預期壽命從52.58歲增至62.19歲和72.74歲。中國居民預期壽命呈現出從大幅度落后于世界平均水平,到快速追趕并顯著超越世界平均水平的轉變。按照每人每年2300元(2010年不變價)的國內標準,1978年我國農村貧困人口數量和貧困發生率分別為77039萬人和97.5%,2020年底我國已全面消除絕對貧困。根據世界銀行的數據,按照每人每天支出水平1.9美元、3.2美元和5.5美元(2011年購買力平價計算)的國際貧困線,1990—2015年中國對世界減貧總量的貢獻度分別達到63.81%、94.17%和465.60%。中國在較短時期內實現了數以億計人口的大規模脫貧,這在人類發展史上是奇跡般的成就,并對世界的整體減貧事業作出了無法取代的卓越貢獻。
更值得強調的是,中國的經濟高速增長、平穩推進和結構優化發生在世界人口最多的國家,這使其增長的成就具有異乎尋常的分量。世界銀行的數據顯示,2020年中國人口總數為14.02億,其占世界人口總數(77.53億)的比重為18.08%,同期印度人口總數為13.80億,其余主要經濟體的人口總數分別為美國3.29億、歐元區3.43億、日本1.26億、巴西2.13億、俄羅斯1.44億、南非0.59億、巴基斯坦2.21億。總之,新中國成立以來,中國經濟發展成就包括但不局限于高速增長,它是發生在世界人口第一大國的具有突出穩定性的持續高速增長,且這種增長伴隨著經濟結構優化和成果分享程度而不斷增強。特定國家在某些時段通過要素密集投入或政府干預實現高增長是容易的,但中國將增長的高速度、增長的穩定性、成果的分享性以及人口的超大規模組合起來,這是舉世矚目并極為罕見的,這些因素的組合疊加使中國經濟發展的“奇跡”特征格外突出,其在全球范圍內的經濟影響力也更為顯著。
現階段我國已在全面建成小康社會的基礎上開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程,必須繼續凸顯根本制度的“穩定器”“壓艙石”作用,始終堅持黨對經濟工作全面領導和社會主義制度,這是我國在新時代背景下實現社會主義現代化強國目標的根本保障和關鍵所在。同時對基本制度、重要制度進行適應性調整,加快完善政府的經濟職能,將強化中央政府頂層設計和鼓勵地方政府進行經濟探索結合起來,通過轉移支付、社會保障體系供給等解決城鄉相對貧困,將生態環境保護視為實現代際間共同富裕的重要內容,以此為我國實現社會主義現代化強國目標奠定堅實的制度基礎。