國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。新的征程上，要進一步做好國企黨建工作，發揮好企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。

鑄牢“根”和“魂”

新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業發展取得巨大成就。我國國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。

一部國有企業發展史，就是一部堅持黨的領導、加強黨的建設的歷史。沒有黨的堅強領導、沒有國有企業黨組織長期努力，沒有黨員干部職工不懈奮斗，就沒有國有企業的輝煌今天。辦好中國的事情，關鍵在黨；發展壯大國有企業，關鍵在黨的建設。新形勢下，國有企業黨的領導、黨的建設只能加強、不能削弱。

作為市場競爭主體，國有企業有其經濟屬性，但不論如何改革發展，都不能忘記“姓黨”本分。堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。那么，堅持黨對國有企業的領導與建立現代企業制度是否矛盾呢？習近平總書記指出：“中國特色現代國有企業制度，‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。”國企黨建不是抽象的概念，也不是與企業經營發展毫無關聯的空談，而是黨務和業務水乳交融，黨建與發展相得益彰。

堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業領導的內在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務公開、業務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權，充分調動工人階級的積極性、主動性、創造性。

國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，確保國有企業黨委（黨組）領導作用發揮組織化、制度化、具體化。國有企業內部要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。國有企業黨組織要研究討論企業重大經營管理事項，支持股東（大）會、董事會、監事會和經理層依法行使職權，加強對企業選人用人的領導和把關，抓好企業領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設，履行企業黨風廉政建設主體責任，領導、支持內設紀檢組織履行監督執紀問責職責，嚴明政治紀律和政治規矩，推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅持和完善職工董事制度、職工監事制度，保證職工代表有序參與公司治理。重大決策應當聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經過職工代表大會或者職工大會審議。

建強黨支部

黨的力量來自組織，組織強則事業興。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。黨支部是黨的基礎組織，黨的組織體系的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

做強國企黨建，黨支部建設很重要。習近平總書記指出：“堅持建強國有企業基層黨組織不放松，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。”在一些國有企業，黨的領導融入公司治理在總部一級做得比較好，再往下延伸則存在層層遞減問題，黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠充分。我們必須堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持建強國有企業基層黨組織不放松，為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。

為貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，提高國有企業黨的建設質量，推動國有企業高質量發展，中共中央于2019年發布《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》。國有企業要全面貫徹落實這一條例，明確黨支部工作職責，圍繞生產經營開展工作，發揮好戰斗堡壘作用。要根據職工人數和實際需要，配備一定比例專兼職黨務工作人員。特別是要選優配強黨支部書記，把黨支部書記崗位作為培養選拔企業領導人員的重要臺階。注重選拔政治素質好、熟悉經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的黨員骨干做企業黨建工作。要明確，黨務工作不是副業，黨務職務不是虛職，國企黨支部要嚴格落實同職級、同待遇政策，推動黨務工作人員與其他經營管理人員雙向交流。

國企黨支部要深入學習宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織和本組織的決議，團結帶領職工群眾完成本單位各項任務。按照規定參與本單位重大問題的決策，支持本單位負責人開展工作。做好黨員教育、管理、監督、服務和發展黨員工作，嚴格黨的組織生活，組織黨員創先爭優，充分發揮黨員先鋒模范作用。密切聯系職工群眾，推動解決職工群眾合理訴求，認真做好思想政治工作。領導本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。監督黨員干部和企業其他工作人員嚴格遵守國家法律法規、企業財經人事制度，維護國家、集體和群眾利益。實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。按照規定向黨員、群眾通報黨的工作情況。

加強政治建設

國有企業黨組織必須把黨的政治建設擺在首位，擔負起黨的政治建設責任，提高政治站位，強化政治引領，增強政治能力，涵養政治生態，防范政治風險，堅決落實黨中央決策部署，推動企業聚焦主責主業，服務國家發展戰略，全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。

加強理論學習，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。國有企業黨組織要堅持用黨的創新理論武裝黨員干部職工，突出政治教育和政治訓練，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進車間、進班組、進頭腦，引領職工群眾聽黨話、跟黨走。

加強理想信念教育，增強黨性修養。我們黨的理想信念，就是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想。黨建是企業發展的“紅色引擎”，理想信念是企業職工的“紅色鈣質”。習近平總書記指出：“要加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，引導他們不斷提高思想政治素質、增強黨性修養，從思想深處擰緊螺絲。”國有企業黨組織應當堅持集中教育和經常性教育相結合，采取集中輪訓、黨委(黨組)理論學習中心組學習、理論宣講、在線學習培訓等方式，強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規黨紀教育和革命傳統教育，組織引導黨員認真學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，形成長效機制。

堅持以社會主義核心價值觀引領企業文化建設。先進的企業文化是企業持續發展的精神支柱和動力源泉，是企業核心競爭力的重要組成部分。國有企業黨組織要以社會主義核心價值觀引領企業文化建設，傳承弘揚國有企業優良傳統和作風，培育家國情懷，增強應對挑戰的斗志，提升產業興國、實業報國的精氣神。深化文明單位創建，組織開展崗位技能競賽，開展群眾性文化體育活動，弘揚勞模精神、工匠精神，大力宣傳、表彰先進典型，發揮示范引領作用，造就有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的新時代國有企業職工隊伍。

（作者：重慶發展投資有限公司黨委委員、副總經理）