原標題:金融發力,有效服務鄉村振興(治理者說)
實施鄉村振興戰略是一篇大文章,是新時代做好“三農”工作的總抓手,應該統籌謀劃,科學推進。習近平總書記明確指出,“要在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措,加快補齊農業農村發展短板”。實現這一目標,金融政策大有可為。
金融活,經濟活。自脫貧摘帽以來,湖北省十堰市鄖陽區按照相關工作部署,全力做好金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興工作,積極推進政策性金融服務鄉村振興示范區建設,提檔升級特色產業基地近80萬畝,確保16.3萬脫貧群眾穩定增收,有效服務鄉村振興。金融政策的持續發力,為高質量實現鄉村振興按下了快進鍵。
保障金融供給,增加資金渠道。鄉村產業振興,解決資金投入難題是重要方面。近年來,鄖陽區持續探索創新金融模式,一方面大力發展普惠金融,針對農戶資金難題,充分發揮“小額信貸”扶持作用,對有勞動能力的脫貧戶、邊緣易致貧戶應貸盡貸,對其他有貸款需求的農戶,推出“純信用無抵押、低利率”的惠農益農貸,為農戶干事創業提供資金支持;另一方面創新投融資方式,圍繞生態資源權益交易,設立綠色金融風險補償金,增加鄉村振興產業資金供給途徑。隨著金融產品日益豐富,金融活水得以不斷注入鄉村,為振興發展帶來源源動力。
扶持實體經濟,夯實產業根基。實現鄉村振興高質量發展,要發展實業,讓鄉村具有“造血”功能,激發內生動力。比如,在香菇產業上,用好一些銀行推出的“三產融合貸”“香菇產業扶貧貸”等政策,擴大食用菌循環經濟扶貧產業示范園規模,帶動群眾在產業鏈上增收;在襪業產業上,堅持政府引導、金融幫扶,結合相關銀行的“襪業設備貸”“襪業訂單貸”“襪業出口退稅貸”等,支持襪業企業擴大生產規模,帶動群眾就業;在山水資源上,以未來碳匯收益和產業收益支持當前綠色投資,實現生態產業化、產業生態化,撬動金融資金和社會資金16億元。堅持金融投資服務實體產業,讓好的金融政策釋放好的投資效益,實現產業發展的良性循環。
規范金融運行,優化政策服務。為推動產業興旺,鄖陽區用好各類財政與金融政策,不斷優化政策服務。比如,加強融資管理規范化和融資政策便利性;強化政策性風險化解,與相關金融平臺合作,實施自然災害應對、健康鄖陽、信用風險保障等工程,將風險管理由“事后應急”向“事前預警、事中防控、事后救助”轉變,增強群眾抗風險防返貧穩增收能力。只有讓金融政策落實到位、金融服務有效下沉,才能實現金融資源與振興發展的合理匹配,有效服務鄉村振興。
田野“沃土”是金融服務的“熱土”。新征程新擔當,呼喚新作為。繼續把更多金融資源配置到農村重點領域和薄弱環節,更好滿足鄉村振興多樣化、多層次的金融需求,推動城鄉融合發展,就一定能書寫好新時代鄉村振興的新篇章。
(作者為湖北省十堰市鄖陽區委書記)