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高水平科技自立自強的時代內涵

黨的十九屆五中全會提出,把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐,習近平總書記在參觀國家“十三五”科技創新成就展時進一步指出,加快實現高水平科技自立自強,為建設世界科技強國、實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。高水平科技自立自強,是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的應有之義,對贏得新一輪科技革命和發展的主動權、實現第二個百年奮斗目標具有重要意義。廣大科技工作者要準確把握高水平科技自立自強的時代內涵,不斷向科學技術廣度和深度進軍,從自立走向自強,從破題突圍走向戰略引領,努力實現從跟跑并跑向并跑領跑的深刻轉變。

實現高水平科技自立自強,必須顯著增強創新人才自主培養能力,加快形成世界重要人才中心和創新高地。黨的十八大以來,黨對人才工作的領導全面加強,人才隊伍快速壯大,比較優勢穩步增強。習近平總書記在中央人才工作會議上指出,綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才,民族振興靠人才。實現高水平科技自立自強,必須更加重視人才自主培養,努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才和創新團隊,培養更多能工巧匠、大國工匠,使國家戰略科技力量和高水平人才規模位居世界前列。從李四光、錢學森、錢三強、鄧稼先等一大批老一輩科學家,到陳景潤、黃大年、南仁東等一大批新中國成立后成長起來的杰出科學家,再到2020年度國家最高科學技術獎得主顧誦芬院士、王大中院士,他們不迷信學術權威,不盲從既有學說,以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口,為祖國和人民作出重大貢獻。科技工作者要以他們為榜樣,弘揚以愛國主義為底色的科學家精神,以強烈的創新自信肩負起時代賦予的重任,積極搶占科技競爭和未來發展制高點。高校和科研機構要強化建設高水平創新型人才隊伍的使命和擔當,充分發揮培養基礎研究人才主力軍的作用。

實現高水平科技自立自強,要讓創新成為全面建成社會主義現代化強國的第一動力,加快形成以創新為引領的發展模式。科技賦能發展,創新決勝未來。黨的十八大以來,我國重大創新成果競相涌現,科技實力正在從點的突破邁向系統能力的提升。當今世界正經歷百年未有之大變局,對加快科技創新提出了更為迫切的要求。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位,是以習近平同志為核心的黨中央分析世界發展歷程特別是總結我國改革開放成功實踐得出的結論,是我國應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權的根本之策。實現高水平科技自立自強,就是要讓科技創新有力支撐現代化經濟體系建設,推動供給側結構性改革,推動高質量發展,構建新發展格局,更好地滿足人民對美好生活的向往,在全面建設社會主義現代化國家的新征程上占領先機、贏得優勢。

實現高水平科技自立自強,必須努力實現原始創新重大突破和關鍵核心技術自主可控,加快形成完整的創新鏈和產業鏈。伴隨新一輪科技和產業革命的蓬勃興起,產業組織形式和產業鏈條較以往更具壟斷性,只有擁有自主知識產權和核心技術,才能生產具有核心競爭力的產品。建設科技強國需要持續涌現一批重大原創性科技成果,而基礎研究正是創新鏈的源頭。我國面臨的很多技術“卡脖子”問題,根源都在于基礎理論研究跟不上。為此,必須對相關領域的研究項目進行超前謀劃和部署,遵循科學發現自身規律,強化事關發展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究。同時,以推動重大科技項目為抓手,打通應用基礎研究和產業化連接的快車道,依托我國超大規模市場和完備產業體系,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈。

實現高水平科技自立自強,必須進一步提升國家創新體系的整體效能,加快形成支撐創新發展的現代治理體系。我國科技隊伍蘊藏著巨大的創新潛能。實現高水平科技自立自強,要努力破除體制機制障礙,最大限度解放和激發科技創新潛能。要發揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優勢,形成高效的組織動員體系和統籌協調的科技資源配置模式。進一步深化科技體制改革,處理好政府和市場的關系,通過改革讓一切創新源泉充分涌流。建立健全符合自由探索型和任務導向型科研活動規律的科技項目分類評價制度,堅持“破四唯”和“立新標”并舉,健全完善以創新價值、能力、貢獻為導向的科技人才分類評價體系。著力改革和創新科研經費使用和管理方式,讓經費為人的創造性活動服務,而不能讓人的創造性活動為經費服務。改革重大科技項目立項和組織管理方式,實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,把項目交給真正想干事、能干事、干成事的人手中,讓領銜科技專家有職有權,讓科技人才管理制度適應科技創新要求、符合科技創新規律。

實現高水平科技自立自強,意味著要為解決人類重大挑戰作出更大貢獻,加快形成深度參與全球科技治理的創新版圖。習近平總書記強調,科學技術是人類的偉大創造性活動,發展科學技術必須具有全球視野、把握時代脈搏。當前國際環境錯綜復雜,逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動,科技創新已成為國際戰略博弈的主要戰場。要高度重視科技前沿領域發展,更加主動地融入全球創新網絡,深化國際科技交流合作,在開放合作中提升自身科技創新能力,在更高起點上推進自主創新。全面提升我國在全球創新格局中的位勢和在全球科技治理中的影響力與規則制定能力。如碳達峰、碳中和目標的提出,就是我國著力應對資源環境突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇,也是為應對全球氣候變化、構建人類命運共同體作出的莊嚴承諾,體現了我國以科技創新積極參與全球治理、主動承擔大國責任的擔當。要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略,營造促進國際科技合作的良好環境,讓中國科技創新成果為更多國家和人民所及、所享、所用。

(作者:聶祚仁,系中國工程院院士、北京工業大學校長、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

[責任編輯:張迪]

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