新發展理念是習近平經濟思想的主要內容。2015年10月，在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。其中，共享發展注重的是解決社會公平正義問題，旨在促進經濟社會發展的物質文明成果和精神文明成果由全體人民共同享有。習近平總書記多次強調，“使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進”。我國全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、扎實推動共同富裕等新時代中國特色社會主義發展的重大實踐，都離不開共享發展理念的指導。這一科學理念為實現經濟社會高質量發展提出了目標要求和行動準則，也為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興凝聚了深厚的思想偉力。
共享發展理念的深刻內涵
中華優秀傳統文化中的“不患寡而患不均”“損有余補不足”等思想蘊含著共享的意蘊。馬克思恩格斯曾指出，“所有人共同享受大家創造出來的福利”“生產將以所有的人富裕為目的”。共享發展理念，體現了對中華優秀傳統文化和馬克思主義“共享”“共富”思想的繼承與發展，也是對新時代中國特色社會主義面臨的現實問題的理論回應，具有豐富而深刻的思想內涵和明確的實踐指向。
其一，堅持全民共享，堅持以人民為中心，回答好“誰來共享”的問題。
馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中明確指出，“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。這一鮮明的政治立場，充分體現了馬克思主義政黨的根本性質和宗旨。為人民謀幸福、為民族謀復興，既是我們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。只有堅持以人民為中心的發展思想，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才會有正確的發展觀、現代化觀。
共享發展理念深刻回答了“誰來共享”的問題。習近平總書記指出，“共享是全民共享”“共享發展是人人享有、各得其所，不是少數人共享、一部分人共享”。
新時代中國特色社會主義的建設和發展，堅持以人民為中心的發展思想，把人民群眾作為推動發展的主體，同時也把人民群眾作為享有發展成果的主體。習近平總書記強調，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”。
發展成果由人民共享，就要在不斷做大“蛋糕”的同時，注重分好“蛋糕”。通過全面深化收入分配制度改革和社會保障制度改革，縮小東西部之間、城鄉之間、區域之間、行業之間的發展差距，解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
發展成果由人民共享，就要順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。通過全面打贏脫貧攻堅戰，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。同時，把人民是否共同享受到改革發展成果作為衡量標準，確保“全面建成小康社會，一個不能少”“共同富裕路上，一個不能掉隊”，使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。
其二，堅持全面共享，推動高質量發展，回答好“共享什么”的問題。
馬克思主義認為，人的全面發展是社會主義和共產主義的一個重要特征和主要內容。實現人的全面發展，需要經濟社會高質量發展作支撐。高質量發展不只是一個經濟要求，還是對經濟社會發展方方面面的總要求。只有經濟、社會、文化、生態等各領域都體現高質量發展的要求，才能促進人民全面共享經濟社會發展成果。
共享發展理念深刻回答了“共享什么”的問題。習近平總書記指出，“共享是全面共享”“共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果，全面保障人民在各方面的合法權益”。
一方面，共享發展的全面性要體現在社會發展的各個領域。其中，經濟發展成果的共享是最基礎的，但并不是唯一的。隨著國家整體實力的增強和人民物質生活水平的提高，人民在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。共享發展理念旨在解決經濟社會發展過程中出現的不平衡、不協調和不可持續等問題。要通過補齊民生領域存在的諸多短板，切實改善人民生活，促進人的全面發展。
另一方面，共享發展的全面性要貫穿社會發展的各個環節。要通過制度安排、法律規范等，努力減少有違公平正義的現象，保障人民平等參與、平等發展的權利。通過創造和維護機會公平、規則公平的社會環境，讓每個人通過努力都有成功機會。通過加強頂層設計，讓全體人民能夠共享經濟社會發展成果。
其三，堅持共建共享，發揮人民首創精神，回答好“如何共享”的問題。
唯物史觀認為，人民群眾是社會物質財富和精神財富的創造者，是推動社會發展的根本力量。作為社會主義的本質要求，共享是建立在全體人民共同奮斗的基礎之上的。全體人民既是成果享受主體，也是價值創造主體。實現共享發展，需要激發全體人民的熱情和創造精神，使全體人民在“共建”中各盡其能，在“共享”中各得其所。我們黨堅持依靠廣大人民群眾推動經濟社會發展，讓人民群眾共享經濟社會發展成果，有更多獲得感、幸福感、安全感。
共享發展理念深刻回答了“如何共享”的問題。習近平總書記指出，“共享是共建共享”“共建才能共享，共建的過程也是共享的過程”。
我國發展面臨的機遇和挑戰相互交織，只有充分尊重人民主體地位，發揮人民群眾的積極性主動性，通過充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面，才能抓住發展機遇，克服前進道路上的困難和挑戰。同時，堅持共建共享還要充分激發人民群眾的創造活力，重視發揮廣大基層干部群眾的首創精神，通過人民群眾廣泛參與，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，為人民共享經濟社會發展成果提供堅實的支撐。
其四，堅持漸進共享，逐步實現共同富裕，回答好“如何推進”的問題。
馬克思主義揭示了人類社會走向共產主義的趨勢，同時也認識到了這一過程的長期性和漸進性，需要實現物質財富的極大豐富、社會生產力的高度發展和人的素質的全面提升，為共同富裕提供基礎。堅持把共享發展作為新時代中國特色社會主義建設的價值追求和既定目標，才能在生產力發展的基礎上通過漸進共享，逐步實現共同富裕的目標。
共享發展理念深刻回答了“如何推進”的問題。習近平總書記指出，“共享是漸進共享”“共享發展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別”。
我國現在依然處于社會主義初級階段，生產力發展水平還不高，發展不平衡、不協調、不可持續問題還比較突出，實現共享發展與人民的現實需求之間尚存在一定的差距。一方面，要通過推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進公共服務均等化，解決經濟社會發展的不均衡問題，讓人民群眾都能夠享受到改革發展成果。另一方面，要堅持從我國具體國情出發，立足經濟社會發展水平來思考設計共享政策，既不裹足不前，也不好高騖遠。通過循序漸進的共享政策和制度安排，最終實現全體人民共同富裕的目標。
共享發展理念的實踐碩果
脫貧攻堅戰取得全面勝利，在中華大地上全面建成小康社會，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，這些成果都需要踐行共享發展理念來取得。
其一，脫貧攻堅戰取得全面勝利，在中華大地上全面建成小康社會。
共享發展理念要求發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。消除貧困是落實共享發展理念的重要實踐。我國絕對貧困地區主要集中在農村地區。通過實施脫貧攻堅，農村地區減貧效果明顯。現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決。在共享發展理念的指導下，通過開展扶貧合作，政府、市場、社會聯動，有效實施了專項扶貧、行業扶貧與社會扶貧，形成了大扶貧格局，確保貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。
共享發展堅持以人民為中心，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷推動經濟社會發展。全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興的關鍵一步，為全民共享、全面共享奠定了重要基礎。
其二，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
習近平總書記指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是使脫貧基礎更加穩固、成效更可持續的重要之舉，也是共享發展的應有之義，能夠為共享發展提供堅實基礎和重要保障。
民族要復興，鄉村必振興。堅持人人共建、人人共享，才能扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。堅持農民主體地位，發揮群眾首創精神，有利于持續增強鄉村內生動力。堅持摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，有利于防止發生返貧現象。開展就業幫扶合作，堅持就近就地就業和有序轉移輸出就業有機結合，有利于推進鄉村經濟社會發展和民生改善。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接是漸進共享的階段性體現。共享發展需要循序漸進，有步驟地進行。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，有助于推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立起長短結合、標本兼治的體制機制，穩步推動貧困地區走向全面振興。
其三，為促進共同富裕創造良好條件。
習近平總書記指出：“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。”共享發展強調全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享。在共享理念的指導下，黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。
共同富裕是全體人民的共同期盼，強調讓發展成果更多更公平惠及全體人民。實現共同富裕是共享發展的必然要求和集中體現。共享發展注重解決社會公平正義問題。通過更合理有效的制度安排，保障人民平等參與、平等發展權利；通過完善收入分配制度，保障社會成員勞有所得，以“人人奮斗”實現“人人享有”；通過建立完善社會保障制度，形成了更加和諧的社會氛圍和宜居宜業的生活環境，不斷滿足人民過上美好生活的新期待，不斷推進全體人民共同富裕。
共享發展理念的理論貢獻
共享發展理念契合社會主義本質，體現了社會主義發展的內在要求、價值取向和最終目的。其時代貢獻體現在：發展了馬克思恩格斯的共富思想，超越了中華傳統文化中的均貧富思想，為世界減貧理論提供了新理念，為人類共同發展提供了新思路。
其一，發展了馬克思恩格斯的共富思想。
在馬克思恩格斯的著作中，共同富裕是指在生產資料公有制基礎上勞動者通過按勞分配實現的生活資料平等占有狀態，為研究共同富裕提供了理論指導。習近平總書記提出的共享發展理念是對馬克思恩格斯共富思想的豐富和發展。
首先，在共享的內容方面，共享發展理念注重經濟、政治、文化、社會、生態等各方面的成果共享，體現出更加完整更為全面的價值目標。馬克思恩格斯的共富思想是在分析資本主義運動、揭露資本主義經濟制度弊病基礎上提出來的。在馬克思恩格斯看來，共同富裕要以生產資料公有制為制度基礎，以高度發達的生產力為物質基礎，實現所有社會成員的經濟充裕。其關于共同富裕的理論探索主要是從經濟制度入手而加以展開的。習近平總書記提出的共享發展理念，在共享的內容方面，不僅追求經濟上的共同富裕，更著眼于為人的自由全面發展創造條件，注重經濟、政治、文化、社會、生態等各方面的成果共享，保障人民群眾各方面合法權益的實現，體現了更加完整更為全面的價值目標。
其次，在共享的途徑方面，共享發展理念強調共建共享和漸進共享，追求發展過程和共享過程的有機統一。馬克思恩格斯認為，人類社會發展遵循客觀規律逐級演進，社會主義取代資本主義是歷史發展的必然趨勢，這里的共同富裕更加強調結果性。習近平總書記提出的共享發展理念強調發展過程和共享過程的有機統一，要求充分發揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。
其二，超越了中華傳統文化中的均貧富思想。
“天下大同”“等貴賤均貧富”等中華傳統文化思想，反映了千百年來中國人民對理想社會的追求和向往。共享發展理念以不斷滿足人民群眾對美好生活的向往為價值導向，以實現全體人民共同富裕為價值目標，超越了中華傳統文化中的均貧富思想。
在中華傳統文化中，均貧富思想一方面反映了中國古代先賢的治國理想，另一方面也是中國傳統社會困苦民眾奮起抗爭想要實現的夢想。但值得注意的是，均貧富思想更多地集中在“均”上，而對“富”的關注度不夠。而共享發展理念，把“均”發展為“共”，把“均貧富”發展為“共同富裕”。共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。在共享發展理念指導下，堅持人民主體地位，堅持公平正義原則，保證人人享有平等參與、平等發展的機會和權利，順應人民對美好生活的向往，打贏脫貧攻堅戰，實現全面建成小康社會，在發展中不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
其三，為世界減貧理論提供了新理念。
自古以來，追求美好生活是人類的共同愿望，消除貧困是人類社會必須面對的重大理論和實踐難題。西方反貧困理論以抑制人口增長理論、涓滴效應理論等為代表，或是把貧困的原因歸結為貧民過多生育而導致人口過多，或是認為經濟發展的涓滴效應會使得社會貧困問題自然得到解決。這些理論雖然一定程度上有助于緩解貧困，但均有其局限性，其根本目的都是為了維護資產階級的利益，無法從根源上消除貧困。
共享發展理念追求的是實現共同富裕，共享發展不是部分人群、部分區域的發展，而是全民共享、全面共享的發展。打贏脫貧攻堅戰是共享發展理念的成功實踐，在脫貧攻堅中，始終堅持以共享發展理念為引領推進工作。第一，在全民共享方面，確保所有人共享全面小康。把集中連片特殊困難地區作為主戰場，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，努力使農村貧困地區和貧困人口全部脫貧摘帽，決不落下一個貧困地區，決不落下一個貧困群眾。第二，在全面共享方面，確保人人都共享改革發展成果。實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實行發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”，在教育、醫療、就業、基礎設施建設等方面加大投入，促進民生事業發展，使農村貧困人口全面享有我國各個領域的建設發展成果。第三，在共建共享方面，堅持人人參與、人人享有。廣泛凝聚全黨全社會力量，匯聚成扶貧開發的磅礴力量，發揮貧困群眾主體作用，激發脫貧內生動力，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。第四，在漸進共享方面，以共同富裕為最終奮斗目標。立足基本國情，根據不同地區農村經濟社會發展水平實施相應的治理措施，逐步提升農村貧困人口的生活水平，不斷朝著共同富裕穩步前進。脫貧攻堅戰的全面勝利充分證明了共享發展理念的有效性，為廣大發展中國家減貧事業提供了可資借鑒的寶貴經驗，為世界減貧理論貢獻了中國智慧。
其四，為人類共同發展提供了新思路。
西方經濟學涌現出眾多的思想流派，其中發展經濟學是研究發展中國家如何實現經濟發展的理論，雖然提出了貧困的多維性，但由于過分強調發展，忽視了共享與發展的協同共進，在實踐中會導致貧富差距越來越大。福利經濟學主張政府通過頒布福利政策、發展福利事業解決貧富差距過大問題，但卻降低了發展效率，為經濟發展帶來隱患，不可能從根本上實現共享發展。凱恩斯主義經濟學強調政府在再分配中的作用，但把福利政策不足歸結為稀缺性，認為發展中國家經濟增長與社會發展不平衡的根本原因在于“福利”稀缺資源量化分配失靈，卻沒有抓住發展這一實質。這些理論為人類社會追求共享發展作出了一定的貢獻，但沒有從根本上實現共享與發展的統一。
習近平總書記提出的共享發展理念既強調發展，又追求共享，既注重發展速度與發展質量，又注重解決社會公平正義問題，在高質量發展的基礎上實現全體人民共享發展成果，體現了共享與發展的高度統一，也為人類共同發展提供了新思路。從國內看，一方面，以發展促進共享。通過調整發展思路、轉變發展方式，在推動經濟社會不斷發展進步的同時，保障全體人民共同享有改革發展成果。另一方面，以共享引領發展。通過讓全體人民充分、全面、公平地享有社會主義現代化建設成果，在共享中催生發展內驅動力，促進經濟的均衡發展，從而在實踐中達到發展與共享的統一。從國際看，可以說，倡導構建人類命運共同體是共享發展理念在國際社會的踐行。通過構建平等相待的伙伴關系，打造相互信賴的安全格局，謀劃互利共贏的發展前景，堅持多元共生的文化交流，構筑清潔美麗的生態環境，促進人類社會共同發展。
在共享發展理念的指引下走向共同富裕
共享發展理念體現著共同富裕這一社會主義的本質要求，也是中國式現代化的重要特征。在扎實推動共同富裕的歷史進程中，必須堅持以共享發展理念為指引，推動經濟高質量發展，構建合理收入分配格局，推進城鄉區域協調發展，深化精神文明共建活動，促進發展成果由人民共享。
其一，推動經濟高質量發展，為實現共同富裕奠定物質基礎。
習近平總書記在中央財經委員會第十次會議上強調，“要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕”。經濟高質量發展是逐步實現共同富裕的關鍵前提和重要途徑，共同富裕的物質基礎必須以經濟高質量發展來夯實。一是要加快轉變經濟發展方式。把發展質量問題擺在更為突出的位置，以最少的能源消耗、最低的資金投入來創造最大的經濟效益，促進全體人民共同富裕。二是要深化供給側結構性改革。通過不斷鞏固壯大實體經濟根基，創造更多更好的公共產品，為實現共同富裕提供更多可供分配的資源。三是要推動實現高水平科技自立自強。政府、企業要聯手抓住科技革命的機遇，圍繞新技術、新業態、新模式，在人工智能、大數據、云計算等領域布局產業鏈、打造創新鏈，以提升科技創新供給能力賦能質量變革、效率變革、動力變革。
其二，構建合理分配格局，為實現共同富裕提供機制保障。
實現全體人民共同富裕，不僅要將“蛋糕”做大，也要將“蛋糕”分好，正確處理初次分配、再分配、三次分配之間的關系，形成人人享有的合理分配格局，縮小收入分配差距，促進社會公平正義。一是要規范調節收入分配秩序。在推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步的過程中，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節過高收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，讓更多低收入人群邁入中等收入行列，鼓勵高收入人群和企業更多回報社會，發揮先富幫后富的作用。二是要優化財政配置結構。財政資源要更多地用于保障和改善民生，解決人民群眾所急所盼。轉移支付要更加注重向欠發達地區農村和基層傾斜，為縮小地區差距創造條件。三是要加快健全社會保障體系。統籌協調社會保險、社會救助、社會福利等的發展，整合優化社會保障結構，守住不發生規模性返貧的底線，為實現共同富裕提供“安全網”。同時要重視發揮第三次分配的作用，大力發展慈善等社會公益事業。
其三，推進城鄉區域協調發展，實現全體人民共同富裕。
實現城鄉區域協調發展是促進全體人民共同富裕的必由之路。一是要全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。促進農民增收，提升農業供給質量，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求推進鄉村振興戰略，推動共享發展取得新成效。二是要推動城鄉融合發展，實現基本公共服務均等化。統籌好就業、教育、社保等基本公共服務問題，不斷提升城鄉基本公共服務水平，不斷完善城鄉資源均衡配置機制。三是要促進區域優勢互補，構建資源共享的發展格局。推動共同富裕不僅要加強城鄉之間的要素流動，也要深化區域之間的協作帶動。要統籌發展和安全，使農產品主產區、能源資源富集地區、重點生態功能區等發揮好區位優勢，提升糧食安全、能源安全、生態安全等方面的戰略功能，為扎實推進共同富裕提供保障。
其四，深化精神文明共建活動，實現物質與精神的共同富裕。
共同富裕是人民群眾物質生活和精神生活都富裕。在共享發展中實現人的全面發展，不但要極大豐富人民的物質生活，而且還要不斷滿足人民群眾的精神文化需求，提高社會的文明程度。一是要強化社會主義核心價值觀引領。凝心聚力推進共同富裕，必須牢牢堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，涵養文明鄉風、良好家風、淳樸民風，展現社會崇德向善的新氣象。二是要傳承和弘揚中華優秀傳統文化。中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、尚和合等精華和精髓為促進人民精神生活共同富裕提供了重要支撐。要使其在節日慶典、禮儀規范中得到具體彰顯，與文藝體育、旅游休閑結合應用，在新技術的運用中提升人們的文化體驗感。三是要繁榮發展文化產業和文化事業。積極引導文化產業和文化事業彰顯中國特色、中國氣派、中國風格，創造反映新時代中國人民正確審美追求的優秀作品。
其五，促進發展成果漸進共享，確保朝著共同富裕方向穩步前進。
習近平總書記指出，“我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現共同富裕方面就無所作為，而是要根據現有條件把能做的事情盡量做起來，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進”。共同富裕是一個長遠目標，需要一個過程。一是要牢牢把握社會主義初級階段基本國情。既不能做超越發展階段和財力水平的事情，也不能坐等共享發展成果，而是要發揚釘釘子精神，鍥而不舍地長期奮斗，以更有效的舉措不斷推進共同富裕。二是要堅持在可持續發展中保障和改善民生。推動共同富裕要盡力而為量力而行，在經濟可持續發展的基礎之上，為人民提高受教育程度、增強發展能力創造更為普惠公平的條件，鼓勵勤勞創新致富，暢通向上流動通道。三是要因地制宜探索先富帶后富的有效路徑。通過發達地區對口幫扶落后地區、致富帶頭人帶動低收入群體增收等，形成先富幫后富的局面。浙江共同富裕示范區建設的經驗可充分挖掘和總結，加快形成可復制可推廣的經驗，從而鼓勵各地逐步推開。
（作者系陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、西安交通大學馬克思主義學院院長）
