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中國共產黨對實現共同富裕的百年探索

摘 要:實現共同富裕是社會主義的本質要求,是社會主義制度優越性的集中體現,是自近代以來中國人民的熱切期盼和中國共產黨自成立之日起持續不斷的奮斗方向。中國共產黨領導中國人民歷經百年艱辛探索,始終將國家富強和人民富裕作為現代化發展目標。共同富裕是中國式現代化的一個基本特征,實現共同富裕的中國式現代化創造了人類文明新形態。

關鍵詞:中國共產黨 共同富裕 現代化

中圖分類號D63 文獻標識碼A

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調:“新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創造歷史,……著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展!”實現共同富裕是全體中華兒女的共同愿望,也是中國共產黨人的理想、追求和擔當。回望歷史,中國共產黨以為人民謀幸福為初心使命,順應人民群眾對美好生活的向往,取得了革命、建設、改革的偉大勝利,推動中國特色社會主義進入新時代,迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大變革,朝著實現全體人民共同富裕的目標穩步邁進,開辟了人類歷史上實現共同富裕的現代化新道路,走上了不可逆轉的復興之路,創造了人類文明新形態。

近代以來中國人民對平等和發展的期盼

平等和發展,是中國人民自古以來孜孜不倦追求的理想。不論是在《詩經·大雅·民勞》中“民亦勞止,汔可小康;惠此中國,以綏四方”,屈原在《離騷》中“長太息以掩涕兮,哀民生之多艱”,還是杜甫在《茅屋為秋風所破歌》中“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏”,這些詩句都抒發了中國人民追求社會平等的愿望和安定舒適生活的美好愿景。中國作為一個擁有五千年歷史的文明古國,一度成為世界經濟文化的中心,但在鴉片戰爭之后,國家主權和經濟命脈被帝國主義控制,國家蒙難、人民蒙辱、文明蒙塵,中國人民歷經戰亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難,平等和發展成為近代中國人民最迫切的期盼。

中華民族自古就有“天下興亡,匹夫有責”的傳統美德,無數仁人志士站出來,帶領中國人民開始尋求變革、謀求自強的現代化探索。1843年,魏源在《海國圖志》中提出了“師夷長技以制夷”思想,號召要通過學習西方富國強兵,實現發展進而抵御侵略謀求平等。而后以洪秀全為代表的農民階級通過頒布《天朝田畝制度》確定平均分配土地的方案,并頒布《資政新篇》來指導社會發展,以滿足廣大遭受殘酷壓迫和剝削的農民要求平等分配土地的強烈愿望。與此同時,地主階級洋務派提出“自強”“求富”的主張,興辦近代企業、建立新式軍隊、創辦新式學校和派遣留學生。

19世紀90年代以后,康有為、梁啟超、譚嗣同、嚴復等資產階級維新派企圖效仿沙皇彼得大帝和日本明治天皇變法對清政府推行現代化改革,以制度改革的方式圖強富裕。資產階級革命派孫中山在創立革命團體興中會時就曾指出:“方今強鄰環列,虎視鷹瞵,久垂涎于中華五金之富,物產之饒。蠶食鯨吞,已效尤于接踵;瓜分豆剖,實堪慮于目前。有心人不禁大聲疾呼,亟拯斯民于水火,扶大廈之將傾。”[1]明確提出“振興中華”的口號。他領導的辛亥革命推翻了中國幾千年的封建帝制,設計出近代中國謀求現代化的第一份藍圖《建國大綱》,明確“革命之目的,非僅在于顛覆滿洲而已,乃在于滿洲顛覆以后,得從事于改造中國。”[2]然而,革命的勝利果實卻被以袁世凱為代表的北洋軍閥所竊取,人民平等和發展的愿望成為空想。

中國社會向何處去?中國出路究竟在哪里?一時間,各種思潮競相發聲,包括改良主義、自由主義、社會達爾文主義、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團主義等,“你方唱罷我登場”。但是無論哪一種思潮,哪一種主義,都沒能解決中國的實際問題,改變中國的命運。中國的先進分子從中覺悟出帝國主義侵略中國的實質,對通過建立資產階級共和國來實現中國社會發展和政治平等的愿景逐漸破滅。瞿秋白講到:“帝國主義壓迫的切骨的痛苦,觸醒了空泛的民主主義的噩夢。”[3]中國仁人志士重新開啟了對中國社會發展和政治平等出路的探討。十月革命一聲炮響,為中國送來了馬克思主義,中國先進人士對眾多主義觀點抉擇比較后選擇馬克思主義思想指導的社會主義,因為只有社會主義才能使中國人民實現政治平等,實現中國社會的發展。

中國共產黨為實現民族獨立和人民解放的斗爭

如何救亡圖存,如何求富求強,在中華民族遭受前所未有的劫難而處于危亡之際,中國人民追求平等和發展的呼聲更加強烈,以馬克思主義為指導的中國共產黨應運而生。“無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”[4]中國共產黨作為馬克思主義政黨,自成立以來,就堅持把全心全意為人民服務作為根本宗旨,肩負著民族復興的偉大使命,致力于為廣大人民謀福祉。中國共產黨成立之時通過的《中國共產黨第一個綱領》中就指出:“我們黨的綱領如下:……直到階級斗爭結束為止,即直到社會的階級區分消滅的為止,承認無產階級專政;消滅資本家私有制,沒收機器、土地、廠房和半成品等生產資料。”[5]這里明確提出中國共產黨的綱領是消滅階級區分和消滅資本家私有制,這是中國共產黨帶領中國人民實現共同富裕現代化的基礎前提。

中國共產黨肩負著解決民族獨立和人民解放歷史重任。面對中國內部沒有民主,只能以革命武裝斗爭為主要形式的國情,毛澤東清楚地意識到:“中國,是中國人的中國,沒有救世主可以將幸福送給中國人,也沒有什么靈丹妙藥可治中國的病。不顧中國國情,照搬西方的公式,只能將中國越弄越亂,越搞越壞,結果只有死路一條。”[6]中國共產黨帶領廣大人民進行了土地革命,“打土豪、分田地”,實行“耕者有其田”,解決人民的土地問題,明確提出:“我們的經濟政策的原則,是進行一切可能的和必須的經濟方面的建設,集中經濟力量供給戰爭,同時極力改良民眾的生活,鞏固工農在經濟方面的聯合,保證無產階級對于農民的領導,爭取國營經濟對私人經濟的領導,造成將來發展到社會主義的前提。”[7]

在抗日戰爭時期,中國共產黨帶領廣大人民不但與日本帝國主義侵略者為維護民族獨立殊死抗爭,還在抗日革命根據地積極開展“發展經濟,保障供給”的大生產運動,來保障軍隊的給養和供給,并發展革命根據地經濟改善百姓生活水平。

在解放戰爭時期,在美國等帝國主義支持下國民黨公然置身于人民的對立面,苛征雜稅、濫發紙幣,把人民逼向饑餓和死亡。中國共產黨帶領中國人民反抗國民黨反動統治,毛澤東還提出了“一切反動派都是紙老虎”的著名論斷。歷經28年的革命斗爭,中國共產黨帶領中國人民建立了人民當家作主的新中國,實現了近代以來幾代中國人夢寐以求的民族獨立和人民解放,為實現共同富裕的現代化奠定了政治基礎。

中國共產黨領導的工業化建設與“四個現代化”的提出

現代社會是以工業化為引擎推動的,國家的主權和安全同樣也需要現代工業的保障,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體充分認識到要想改變中國貧窮落后的面貌,必須要加快工業化的建設步伐,早在1944年毛澤東就強調:“我們共產黨是要努力于中國的工業化的。”[8]新中國成立后,黨中央更加認識到工業化建設要得到社會政治制度的保障,并在國民經濟恢復完成后,馬上開啟前所未有的大規模工業化建設。1953年6月,毛澤東提出“一化三改”的過渡時期總路線和總任務,“一化”即國家工業化,“三改”即對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造,并且這是一條社會主義建設和社會主義改造同時并舉的路線。在同年,我國開始實施第一個“五年計劃”,建立了一大批舊中國沒有的工業部門,增強了國家工業基礎和國防力量,贏得了經濟上的獨立,為建成門類齊全、獨立完整的現代工業體系和順利完成社會主義改造并確立社會主義基本制度奠定了重要的基礎。

在開展大規模的社會主義工業化建設過程中,我們黨還特別重視人民基本需求的保障和提升,認識到建立完整的國民經濟體系的重要性要遠高于單一的工業化體系。1954年周恩來在一屆全國人大第一次會議《政府工作報告》中提出“四個現代化”的目標,即:現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防。1956年毛澤東在《論十大關系》中指出:“在重工業和輕工業、農業的關系問題上,要用多發展一些農業、輕工業的辦法來發展重工業。”[9]

努力構建以農業為基礎,以工業為主導,以農輕重為序發展國民經濟的總方針是一條有別于蘇聯的并且符合中國實際的中國工業化道路,是一整套“兩條腿走路”的工業化發展思路。1957年2月,毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出:“將我國建設成為一個具有現代工業、現代農業和現代科學文化的社會主義國家。”[10]1960年3月18日,毛澤東在會見尼泊爾首相柯伊拉蠟的談話中,首次明確提出“四個現代化”思想。他說,中尼邊界要永遠和平友好,“就要安下心來,使我們可以建設我們現代化的工業、現代化的農業、現代化的科學文化和現代化的國防”。[11]1963年1月,周恩來在上海市科學技術工作會議上的講話中,對毛澤東的提法作了進一步說明。周恩來指出,我們的四個現代化,是指農業現代化、工業現代化、國防現代化和科學技術現代化。[12]并在三屆全國人大一次會議上鄭重提出,中央提出分兩步實現現代化的構想,即從第三個五年計劃開始,第一步,經過三個五年計劃時期,建立一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系。第二步,要全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使中國經濟走在世界前列。

“四個現代化”的提出,為中國經濟建設明確了方向,為不斷滿足人民的物質需要、改善人民生活水平注入了動力,成為中國共產黨帶領中國人民不懈奮斗的目標。中國共產黨領導的工業化建設與“四個現代化”的提出正是在中國共產黨不斷的理論創新和實踐探索中逐步發展和完善的,為實現共同富裕的現代化創造了良好的經濟基礎。

中國共產黨在改革開放中推進中國式現代化發展進程

黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體確立了解放思想、實事求是的思想路線,充分認識到貧窮不是社會主義,發展太慢不是社會主義,平均主義不是社會主義,兩極分化也不是社會主義,社會主義現代化建設重新被確定為全黨工作的重點,全力推進四個現代化任務的實現。在推進現代化建設的步伐中,考慮到中國與世界發展巨大的差距以及國內歷經十年內亂造成的混亂急需得到轉變,提出要大力提高生產力,變革一切不適應生產力的生產關系和上層建筑,采用適合現代經濟發展的管理經營方式,與世界先進國家開展交流合作,充分借鑒和使用先進生產技術和設備。鄧小平強調:“要在中國實現四個現代化,必須在思想政治上堅持四項基本原則,這是實現四個現代化的根本前提。”[13]基于此,鄧小平提出了“中國式的現代化”概念。1979年10月,鄧小平提出:“所謂政治,就是四個現代化。我們開了大口,本世紀末實現四個現代化。后來改了個口,叫中國式現代化,就是把標準放低一點。”[14]同年12月,在會見日本首相大平正芳時鄧小平指出,“四個現代化是中國式的四個現代化”,是“小康之家”。[15]鄧小平明確表明了中國的四個現代化同西方相比是不同的,是相對低水平的,還對20世紀末中國現代化的水平用“小康”來指代,把現代化與人民生活更加密切地聯系起來了。

同時,必須要一直堅持共同富裕的發展目標,鄧小平多次強調:“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化。”[16]“在改革中,我們始終堅持兩條根本原則,一是以社會主義公有制經濟為主體,一是共同富裕。”[17]1987年4月,鄧小平在會見西班牙工人社會黨副總書記、政府副首相格拉時,完整闡釋了“三步走”的現代化發展戰略,并在同年10月召開的黨的十三大確定下來,這是我國經濟建設從中國實際出發、遵循經濟社會發展客觀規律的前瞻性發展戰略安排部署,為實現共同富裕的現代化描繪了未來藍圖。

為了順利推進共同富裕的現代化目標實現,鄧小平根據當時中國經濟社會發展實際情況,明確提出“先富帶動后富最終實現共同富裕”的思想。允許和鼓勵沿海等一部分地區率先實現現代化,率先實現現代化的地區帶動幫助發展落后地區實現現代化,一部分先富的人帶動和幫助后富,最終實現共同富裕。“在今后的現代化建設長過程中,出現若干個發展速度比較快、效益比較好的階段,是必要的,也是能夠辦到的。”[18]黨的十三大提出:“在共同富裕的目標下鼓勵一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來。”[19]黨的十四大提出:“力爭經過二十年的努力,使廣東及其他有條件的地方成為我國基本實現現代化的地區。”[20]

1997年,我們已經提前完成了現代化建設“三步走”戰略的前兩步目標,但是所達到的小康水平是水平較低的,仍需要進行長時期的艱苦奮斗。黨的十五大提出,“東部地區要充分利用有利條件,在推進改革開放中實現更高水平的發展,有條件的地方要率先基本實現現代化。”[21]黨的十六大報告提出:“鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來。以共同富裕為目標,擴大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。”[22]但在經濟社會發展中,區域、城鄉發展不平衡問題不斷暴露凸顯出來,成為制約共同富裕的主要因素,黨中央相繼提出西部大開發戰略、東北地區等老工業基地振興戰略、中部地區崛起戰略等重大決策,2004年起,每年印發關于“三農”問題的“一號文件”,并在2006年全面取消存在了2600多年的農業稅,以逐步縮小發展差距,協調全國經濟社會發展。黨的十七大對全面建設小康社會目標提出了新的更高要求,并且將“和諧”納入現代化建設目標。

中國共產黨立足新發展階段開啟全面建設現代化國家新征程

黨的十八大以后,中國特色社會主義進入新時代,進一步明確了中國式現代化是共同富裕的現代化。習近平總書記指出:“我們推動經濟社會發展,歸根結底是要實現全體人民共同富裕。”實現全體人民的共同富裕,就必須要始終堅持黨的領導、發揮社會主義制度優勢,始終堅持以人為本、人民至上,始終堅持在發展中實現共同富裕。首先,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征,中國共產黨在擁有14億多人口的世界最大發展中國家發揮領導和組織能力,凝聚全體中國人民的力量,準確把握國內國際發展大勢,積極應對種種挑戰,主動適應、把握、引領經濟發展新常態,提出新發展理念,統籌謀劃經濟社會發展目標,保持國內經濟健康穩定發展。其次,隨著經濟社會快速發展,人民對美好生活的向往越發強烈,分配制度應促進收入更加合理分配,深化社會保障體系制度改革,推動實現教育公平,推進健康中國建設、保障人民健康,完善中國特色社會主義治理體系形成共建共治共享的社會治理格局,不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。

2020年我國國內生產總值首次突破100萬億元大關,人均國內生產總值達到7.2萬元,全國居民人均可支配收入達到32189元,經濟實力、綜合國力得到巨大提升。現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,人民的生活水平躍上新的臺階。此外,“十三五”期間,我國有1億農業轉移人口和其他常住人口順利在城鎮落戶,城鎮化率達到了63.89%,城鎮棚戶區2100萬套住房得到改造,城鎮新增就業超過6000萬人,義務教育、基本醫療、住房安全保障覆蓋面超過99%,建成世界規模最大的社會保障體系,居民人均預期壽命達到77.3歲,中國共產黨始終堅持在發展中持續改善民生、增進人民福祉,在實現共同富裕現代化進程上邁出了堅實一大步。

新時代開辟新征程,我們要在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利,全面建成社會主義現代化強國,逐步實現全體人民共同富裕。黨的十九大報告對新時代我國社會主義現代化建設作出頂層設計,提出了全面建設社會主義現代化國家分兩個階段的戰略安排,第一個階段,從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化,“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”;第二個階段,從2035年到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,“全體人民共同富裕基本實現,我國人民將享有更加幸福安康的生活”。黨的十九屆五中全會對扎實推動共同富裕作出重大戰略部署,提出了提高人民收入水平、強化就業優先政策、建設高質量教育體系、健全多層次社會保障體系、全面推進健康中國建設、實施積極應對人口老齡化國家戰略、加強和創新社會治理等七個方面的具體要求和重要舉措。2021年5月,中央作出支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見,從此中國實現共同富裕現代化有了“樣板”,這是促進實現共同富裕現代化的一項重大舉措。

實現共同富裕的現代化是中國式現代化的特色,更是中國式現代化的優勢。中國式現代化新道路,是以人民為中心、不斷促進人的全面發展,是人與自然和諧共生的現代化,是和平發展的現代化,是全體中國人民實現共同富裕的現代化。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出:“我們堅持和發展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,創造了中國式現代化新道路,創造了人類文明新形態。”正如習近平總書記在中國共產黨與世界政黨領導人峰會上所指出的:“中國共產黨將團結帶領中國人民深入推進中國式現代化,為人類對現代化道路的探索作出新貢獻。”[23]

【本文作者為吉林大學馬克思主義學院教授、中國特色社會主義理論體系研究中心主任;本文系研究闡釋黨的十九屆四中全會精神國家社科基金重大項目“中國特色社會主義制度‘人民至上’價值及其實踐研究”的階段性研究成果;吉林大學馬克思主義學院博士研究生韓莫日根對本文亦有貢獻】

注釋

[1]孫中山:《孫中山選集(上)》,北京:人民出版社,2011年,第14頁。

[2]孫中山:《孫中山全集》(第一卷),北京:中華書局,1981年,第288頁。

[3]瞿秋白:《瞿秋白文選》,北京:人民出版社,1982年,第34頁。

[4]馬克思、恩格斯:《共產黨宣言》,北京:人民出版社,1997年,第39頁。

[5]孫武霞、徐俊:《共產國際與中國革命資料選輯(1991-1924)》,北京:人民出版社,1985年,第94頁。

[6]本書編寫組:《深入開展“三嚴三實”專題教育》,北京:人民出版社,2015年,第120頁。

[7]毛澤東:《我們的經濟政策》,《毛澤東選集》(第一卷),北京:人民出版社,1991年,第130頁。

[8]毛澤東:《共產黨是要努力于中國的工業化的》,《毛澤東文集》(第三卷),北京:人民出版社,1999年,第146頁。

[9]毛澤東:《論十大關系》,《毛澤東文集》(第七卷),北京:人民出版社,1999年,第23頁。

[10]毛澤東:《關于正確處理人民內部矛盾的問題》,《毛澤東文集》(第七卷),北京:人民出版社,1999年,第207頁。

[11]毛澤東:《中尼邊界要永遠和平友好》,《毛澤東文集》(第八卷),北京:人民出版社,1999年,第162頁。

[12]邱守娟:《毛澤東的思想歷程》,北京:人民出版社,2003年,第366頁。

[13]中央文獻研究室編:《鄧小平同志論堅持四項基本原則反對資產階級自由化》,北京:中央文獻出版社,1989年,第3頁。

[14]鄧小平:《關于經濟工作的幾點意見》,《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1993年,第194頁

[15]鄧小平:《中國本世紀的目標是實現小康》,《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1993年,第237頁。

[16]鄧小平:《一靠理想二靠紀律才能團結起來》,《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年,第110-111頁。

[17]鄧小平:《解放思想,實事求是,團結一致向前看》,《鄧小平文選》(第二卷),北京:人民出版社,1993年,第142頁。

[18]鄧小平:《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》,《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年,第377頁。

[19]中共中央文獻研究室編:《十三大以來重要文獻選編(上)》,北京:人民出版社,1991年,第14頁。

[20][21]中共中央文獻研究室編:《新時期經濟體制改革重要文獻選編(下)》,北京:中央文獻出版社,1998年,第869、1464頁。

[22]中共中央政策研究室、中共中央文獻研究室編:《江澤民論加強和改進執政黨建設(專題摘編)》,北京:中央文獻出版社、研究出版社,2004年,第465頁。

[23]習近平:《加強政黨合作 共謀人民幸福——在中國共產黨與世界政黨領導人峰會上的主旨講話》,《人民日報》,2021年7月7日,第2版。

責編:董惠敏

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責任編輯:羅婷

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