習近平總書記指出,共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征,要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕。深入領會并切實貫徹習近平總書記重要講話精神,在新征程上不斷推動共同富裕取得扎實成效,有必要從唯物辯證法視角來把握實現共同富裕的主體力量、實施途徑和基本條件。
在實現共同富裕的主體力量上,要堅持黨的全面領導與人民主體地位相結合
恩格斯指出,無產階級政黨的一個重要使命,就是“建立這樣一種制度,使社會的每一成員不僅有可能參加社會財富的生產,而且有可能參加社會財富的分配和管理,并通過有計劃地經營全部生產,使社會生產力及其成果不斷增長,足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足”。中國共產黨始終把實現共同富裕作為奮斗目標,在帶領人民走向共同富裕的百年征程中發揮著中流砥柱作用。首先,黨的領導提升了共同富裕的歷史地位和重要價值。從理論與實踐的結合上看,共同富裕是馬克思主義人民立場的鮮明體現,是社會主義制度優勢的充分彰顯,是中國共產黨初心使命的生動堅守。一百年來,中國共產黨人團結帶領人民對中國特色的共同富裕道路進行了理論和實踐上的艱辛探索,雖歷經千難萬險、千辛萬苦,但初心不改、矢志不渝。其次,黨領導確立了共同富裕的大政方針。從新中國成立之初選擇走社會主義道路,到改革開放后“讓一部分人先富起來,先富帶動后富,最終實現共同富裕”,到新世紀“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”,再到新時代提出和踐行以共享為目標的新發展理念、全力打贏脫貧攻堅戰,我們黨的共同富裕政策導向一直沒有變,并在實踐中不斷發展完善。最后,黨的領導規劃了實現共同富裕的戰略步驟。從“四個現代化”到“三步走”,再到“新三步走”,再到新時代“兩步走”,構成了一幅完整的中國共產黨推進共同富裕的任務書、時間表和路線圖。事實證明,只有堅持黨的領導,發揮黨的集中統一領導優勢,才能穩步推進共同富裕。
人民群眾是實現共同富裕的主體力量。馬克思主義認為,人民是歷史的創造者,是歷史發展的決定力量。實現共同富裕,必須尊重人民主體地位,從人民中集聚智慧與力量。首先,共同富裕要靠共同奮斗。共同富裕說到底是要讓人民群眾都過上好日子,但好日子不會從天上掉下來、地上長出來;大家的好日子,既要人人有份,也要人人參與、人人盡力。其次,共同富裕要靠持續奮斗。實現共同富裕是長期的任務,不可能在短時間內完成,需要幾代人、十幾代人、幾十代人持續奮斗,需要扭住不放、久久為功。最后,實現共同富裕要靠艱苦奮斗。對于有著14億多人口、長期處于社會主義初級階段的中國來說,實現共同富裕的目標絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能達成的,決不能有懈怠“躺平”的心理,而是要準備付出艱苦的努力。
在推進共同富裕的偉大實踐中,黨的領導是我們實現共同富裕的根本政治保證,也是我們的最大底氣所在。只有堅持黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,才能切實維護好人民的根本利益,使共同富裕朝著人民期待的目標前進。同時,只有切實尊重人民主體地位,充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用,最大限度凝聚起實現共同富裕的磅礴力量,才能贏得人民對黨的路線方針政策的高度認同,夯實黨的堅強領導的群眾基礎。
在探索共同富裕的實施途徑上,要堅持觀念變革與制度完善相統一
思想是行動的指南,對共同富裕的正確認識是實現共同富裕的重要前提。澄清模糊認識,達成廣泛共識,無疑是必不可少的環節。首先,共同富裕是物質富裕和精神富裕的有機統一體。物質生活是基礎,但人們在滿足了基本的物質需求后,就會產生比物質需求更高層次的精神需求。同時,精神生活對物質生活具有一定的反作用,積極、健康、豐富的精神生活會極大地促進物質生活的發展。其次,共同富裕是全體人民的富裕。它不是少數人的富裕,不是沒有差別的同等富裕,也不是劫富濟貧養懶人,更不是城鄉和地區差異徹底消失,而是“一個都不能少”的集體富裕。再次,共同富裕不是同時富裕、同步富裕,而是一個逐步實現的歷史過程,是一項復雜的社會系統工程。對共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性,必須有充分估計,不能指望在短時間內一蹴而就,也不能做超越階段的事情,而是要把能做的事情盡量做好,盡力而為解決面臨的實際困難。對此,只有樹立正確的共同富裕觀,才能確保正確的前進方向,才能做到心往一處想、勁兒往一處使。
更加重要的是,實現共同富裕從根本上依賴于制度的完善。首先,完善按勞分配為主體多種分配方式并存制度,既可以有效維護公平,又能提升效率,最大限度激發微觀主體活力。在初次分配中提高勞動報酬的比重,提高低收入群體收入,可以有效防止兩極分化;在再分配環節,通過再分配制度的調節性職能,加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性,擴大中等收入群體比重,合理調節過高收入,取締非法收入,有利于形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構;在第三次分配中,通過建立社會救助、民間捐贈、慈善事業、志愿者行動等多種社會互助的形式,可有效彌補初次分配和再次分配中的市場失靈和政府失靈。其次,完善社會主義基本經濟制度,夯實共同富裕的制度基石。公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,是對資本邏輯的根本超越,為全體社會成員共同擁有社會財富提供了制度保證。再次,不斷健全與完善社會主義市場經濟體制,可以更好發揮政府的作用,以履行制定規劃、經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務、保障民生等職能來維護社會公平。
在推進共同富裕的偉大實踐中,觀念變革和制度完善相互促進、相互支撐。促進共同富裕制度的完善離不開正確的思想觀念引導。只有將正確的共同富裕思想理念融入到制度完善的全過程,才能增強共同富裕的制度認同,不斷提高共同富裕制度的執行效能。同時,關于共同富裕的觀念變革和共識凝聚,也離不開制度的剛性約束。因此,在推進共同富裕過程中,二者之間的關系猶如鳥之雙翼、車之兩輪,只有同向發力、同時發力,才能形成推動共同富裕的強大合力。
在培育共同富裕的基本條件上,要堅持經濟發展與社會發展相協調
經濟發展是實現共同富裕的最基本條件。恩格斯指出,“通過社會化生產,不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用”。當前我國發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨,創新能力不適應高質量發展要求,經濟發展仍有不少短板需補齊。對于仍處于社會主義初級階段的中國來說,提高效率、發展經濟仍是解決中國一切問題的關鍵,持續增強綜合國力、不斷改善人民生活、著力防范和化解重大風險、有效維護國家安全、發揮負責任大國的重要作用等都依賴于經濟發展的基礎性作用。只有立足新發展階段,堅定不移貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,深入推動質量變革、效率變革、動力變革,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,才能為實現共同富裕筑牢堅實的物質基礎。
同時,從共同富裕的目標出發,必須推動社會各領域實現高質量發展。如果只是一味地強調經濟發展,而忽視以政治、文化、民生、生態為主要內容的社會發展也是不可取的。當前,人民美好生活需要已經從過去的物質文化領域拓展到更多領域,這就意味著不僅要滿足人民對物質生活提出的新的更高要求,還要滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需要,這些需要的滿足無疑都與社會發展緊密相關。其中,政治發展道路的正確選擇,政治制度的不斷完善,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,有利于促進社會公平、維護社會和諧,為實現共同富裕提供堅強政治保障;文化既是我們安身立命的精神根基,也是實現共同富裕的支撐性力量,為實現共同富裕提供價值引領與精神動力;良好的生態環境是人民生存和發展的物質基礎,是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉,為實現共同富裕提供了堅實的環境支撐。特別是,社會建設與民生保障是共同富裕的重要載體,教育、科技、醫療、衛生、就業、治安等社會事業的高質量發展,有助于讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感,為促進共同富裕提供了有力的社會保障。
在推進共同富裕的偉大實踐中,如果說經濟發展是社會發展的物質基礎,那么社會發展則為經濟持續健康發展注入強大動力、創造有利條件與營造良好環境。因此,我們要堅持以經濟建設為中心,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,在經濟與社會的高質量發展中順利實現共同富裕大業。
[作者分別為中央黨校(國家行政學院)研究室主任、教授,研究三處副處長]