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青年干部能力建設(shè)的重要任務(wù)與正確路徑

摘 要:培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是關(guān)乎黨和國家命運(yùn)前途的大事。新時代青年干部必須注重在實(shí)踐中不斷提升自身的政治能力、調(diào)查研究能力、改革攻堅能力、群眾工作能力、科學(xué)決策能力、應(yīng)急處突能力、抓落實(shí)能力。提升青年干部整體素質(zhì)和能力必須把提升政治能力放在第一位;在提升素質(zhì)和能力過程中還必須加強(qiáng)對青年干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,幫助他們提高解決實(shí)際問題的能力,更好肩負(fù)起新時代的職責(zé)和使命。

關(guān)鍵詞:青年干部 政治能力 思想淬煉

中圖分類號D630 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

青年代表未來,青年代表希望。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年干部是關(guān)乎黨和國家命運(yùn)前途的大事。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào):“新時代的中國青年要以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣,不負(fù)時代,不負(fù)韶華,不負(fù)黨和人民的殷切期望!”面對當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),青年干部如何才能提高自身的素質(zhì)能力?怎樣才能增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣?關(guān)鍵的一條就是要在實(shí)踐中不斷提高解決實(shí)際問題的能力和不斷加強(qiáng)自己的思想、政治、實(shí)踐和專業(yè)歷練。

新時代新任務(wù)向廣大青年干部提出了新要求

從國際形勢來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。面對世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化和社會信息化不斷向縱深發(fā)展,尤其是近年來國際環(huán)境的日趨復(fù)雜和世界經(jīng)濟(jì)的深度衰退,加上地緣政治風(fēng)險上升,不穩(wěn)定性不確定性更加突出,使得人類面臨的全球性挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。從國內(nèi)形勢來看,當(dāng)前我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景日趨向好,但由于各種體制性、結(jié)構(gòu)性問題帶來的困難和挑戰(zhàn),加上新冠肺炎疫情的沖擊,導(dǎo)致發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力。所有這些國際國內(nèi)變化,給廣大黨員干部尤其是青年干部提出了一系列重大要求。

從黨和國家提出的戰(zhàn)略任務(wù)來說,當(dāng)前我國正處在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革,“兩個一百年”目標(biāo)的第一個百年目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),第二個百年目標(biāo)正式啟動。面對新征程新任務(wù),需要解決的問題會越來越多樣、越來越復(fù)雜。就目前來說,抗擊新冠肺炎疫情斗爭雖然已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果,但開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,繼續(xù)鞏固好脫貧攻堅和全面建成小康社會成果,還需要付出持續(xù)努力。面對新時代提出的新任務(wù),廣大干部尤其是青年干部在能力素質(zhì)方面亟待提升。

青年干部要不斷提升解決實(shí)際問題的能力

能力,指的是人們完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所體現(xiàn)出來的綜合素質(zhì)。面對當(dāng)前和今后一個時期的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),我們的各級干部特別是青年干部必須自覺提升自己解決實(shí)際問題的能力。

一要提高政治能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力一般指是否善于從政治上觀察問題、分析問題和處理問題的能力,具體來說就是是否善于把握政治方向、駕馭政治局勢、保持政治定力、防范政治風(fēng)險。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的百年歷程中,正因?yàn)槭冀K把堅持正確的政治方向放在第一位,在政治上堅持人民立場,在思想上堅持人民至上,在價值追求上堅持人民利益,在根本宗旨上堅持為人民服務(wù),我們黨才能真正得到最廣大人民的衷心擁護(hù)。新時代提升青年干部的政治能力首先要把握正確的政治方向,最核心、最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。

二要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是我們科學(xué)決策、解決問題、做好工作的基本功。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán),各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部一定要學(xué)好用好調(diào)查研究這個法寶,不斷提升科學(xué)決策水平,把各項(xiàng)工作做好。在信息社會化、網(wǎng)絡(luò)化程度越來越高的今天,有些干部早已把調(diào)查研究視為可有可無的東西,這是一種非常有害的認(rèn)識誤區(qū)。實(shí)際上,網(wǎng)絡(luò)信息再發(fā)達(dá)也只是“第二手材料”,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。要想得到真實(shí)可靠的第一手材料,唯一的途徑就是要深入一線做細(xì)致的調(diào)查研究,通過“深入開展調(diào)查研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)典型,真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來”。然后通過對調(diào)研材料的系統(tǒng)分析,找出事物的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律,并以此為依據(jù)做出科學(xué)決策。

三要提高科學(xué)決策能力。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本職能和工作職責(zé)。科學(xué)決策指的是在科學(xué)理論指導(dǎo)下,以科學(xué)思維方式、用科學(xué)分析手段、按科學(xué)決策程序所進(jìn)行的符合實(shí)際的決策活動。從一定意義上說,能否做出科學(xué)有效的決策是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部水平高低的重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部的科學(xué)決策能力,既是新時代加強(qiáng)我國干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在需要,也是完成新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)的迫切要求。

四要提高改革攻堅能力。改革是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本動力,全面深化改革是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。當(dāng)前全面深化改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),矛盾多、難度大,這種形勢要求我們必須樹立“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣和決心。為此,廣大干部特別是青年干部必須努力提升自己的改革攻堅能力。一要確立毫不動搖堅持改革開放的勇氣和信心,敢于沖破各種阻礙改革的“羈絆”和“藩籬”,勇于解決全面深化改革面臨的深層次矛盾和深層次問題;二要善于“把干事熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來,使出臺的各項(xiàng)改革舉措符合客觀規(guī)律、符合工作需要、符合群眾利益”;三要善于掌握運(yùn)用科學(xué)的改革方法,學(xué)會用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維來思考和分析改革中出現(xiàn)的深層次問題,在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革創(chuàng)新;四要繼續(xù)深化改革,增強(qiáng)全面深化改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,使各項(xiàng)改革舉措相互配合、相互促進(jìn)。

五要提高應(yīng)急處突能力。應(yīng)急處突能力指的是某個組織或個人對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)或突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測、監(jiān)控和協(xié)調(diào)處理,以期實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防、處理和消除危機(jī)、減少損失的能力。當(dāng)前我國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,各種深層次矛盾縱橫交織、復(fù)雜多變,這些深層次矛盾必然會帶來各種難以預(yù)料的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部必須大力提升應(yīng)急處突能力,對可能發(fā)生的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),要做到心中有數(shù)、分類施策、有效掌控、科學(xué)化解。

六要提高群眾工作能力。做好群眾工作是各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是青年干部的一項(xiàng)基本功。黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)是做好群眾工作的思想理論基礎(chǔ)。新時代提高群眾工作能力,首先要貫徹落實(shí)好黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn),始終堅持以人民為中心,一切為了群眾,一切依靠群眾,一切向群眾負(fù)責(zé),虛心向群眾學(xué)習(xí);其次,提升群眾工作能力還必須始終把人民群眾放在心中最高位置,把人民利益作為最高利益,把人民向往作為工作目標(biāo);第三,提高群眾工作能力還要自覺掌握和運(yùn)用群眾路線方法,始終堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,認(rèn)真聽取群眾意見,充分集中群眾智慧,通過科學(xué)決策使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

七要提高抓落實(shí)能力。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是把工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵步驟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部在推進(jìn)各項(xiàng)工作過程中,必須注重轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),優(yōu)化工作方法,自覺做到深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,與廣大人民群眾一起共商落實(shí)大計,共謀發(fā)展大業(yè),以抓鐵有痕、踏石留印的釘釘子精神,把黨的路線方針政策落到實(shí)處,把各項(xiàng)科學(xué)決策部署落到實(shí)處,使之在實(shí)踐中取得實(shí)效。青年干部要提高抓落實(shí)能力,一要學(xué)會抓主要矛盾。主要矛盾是決定事物性質(zhì)和發(fā)展方向的矛盾,只有抓住主要矛盾和矛盾主要方面,才能從全局上處理問題,從根本上解決問題。二要學(xué)會抓關(guān)鍵部位。在工作全局這個“大棋盤”上,必須學(xué)會抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,決不能因“一著不慎”而導(dǎo)致“滿盤皆輸”。三要學(xué)會抓關(guān)鍵措施。抓落實(shí)關(guān)鍵是要措施到位,特別是要關(guān)鍵措施到位。沒有強(qiáng)有力的科學(xué)措施和方法,就不可能順利完成工作任務(wù),更不可能在工作實(shí)踐中獲得讓人民滿意的最佳效果。

青年干部的能力培養(yǎng)提升是一個系統(tǒng)工程,也是一個事關(guān)新時代干部素質(zhì)能力建設(shè)的“組合拳”,以上的幾種主要素質(zhì)能力是一個有機(jī)整體,它們彼此聯(lián)系、相互影響、相互制約,共同構(gòu)成了新時代領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的綜合體系,是新時代領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部成長成才、干事成事的基本前提。

青年干部必須把提高政治能力放在第一位

青年干部需要提升的素質(zhì)能力是一個有機(jī)整體。在這個有機(jī)整體中,政治能力是第一位的。強(qiáng)調(diào)把政治能力放在首位,是習(xí)近平總書記關(guān)于新時代干部能力建設(shè)重要論述的一個鮮明特色。作為馬克思主義政黨的中國共產(chǎn)黨具有講政治的優(yōu)良傳統(tǒng),黨始終把堅定正確的政治方向作為一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)來發(fā)揚(yáng)光大,把思想政治工作作為其他一切工作的“生命線”。中國共產(chǎn)黨百年歷史實(shí)踐反復(fù)證明,什么時候重視黨的政治建設(shè),我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充滿生機(jī)活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,什么時候忽視黨的政治建設(shè),黨的政治紀(jì)律渙散、政治生活松懈,黨的事業(yè)就會遭受挫折和損失。

在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部必須把政治素質(zhì)過硬作為干事創(chuàng)業(yè)的第一本領(lǐng),把提高政治能力作為新時代青年干部素質(zhì)培養(yǎng)的首要任務(wù)。這既是新時代新矛盾新任務(wù)向我們提出的客觀要求,同時也是新時代加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個重大課題。

首先,強(qiáng)調(diào)政治能力第一位是由黨的根本性質(zhì)決定的。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定,“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”,“黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民完成自己承擔(dān)的神圣職責(zé),實(shí)現(xiàn)自己肩負(fù)的歷史使命,就必須始終堅定正確的政治方向,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性,而要做到這些就必須不斷提升每個黨員的政治意識,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。

其次,強(qiáng)調(diào)政治能力第一位是由黨的本質(zhì)特點(diǎn)決定的。習(xí)近平總書記指出:“馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。”我們黨正因?yàn)榫哂羞@些優(yōu)秀政治品質(zhì)和政治特色,才能永葆自身的先進(jìn)性和純潔性,才能帶領(lǐng)人民不斷取得革命、建設(shè)和改革的勝利與成功。作為中國共產(chǎn)黨的一分子,每位黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須永葆共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀政治品格,在不斷推進(jìn)黨的政治建設(shè)的同時,努力把不斷提升自身的政治能力放到整體素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升的首要位置。

最后,強(qiáng)調(diào)政治能力第一位還是由黨自身建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)決定的。我們黨無論是在革命、建設(shè)、改革時期,還是在中國特色社會主義新時代,始終把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),把提高黨員干部的政治能力放到提升整體素質(zhì)和執(zhí)政能力的第一位。實(shí)踐證明,我們黨只有把堅持政治建設(shè)擺在首位,把提高干部政治能力放在干部隊(duì)伍建設(shè)的第一位,才能永葆黨的政治本色,不斷推進(jìn)黨和國家事業(yè)更好更快發(fā)展。

青年干部必須注重思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練

提高新時代青年干部的綜合素養(yǎng)和能力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,也是一項(xiàng)長期任務(wù)。為了扎實(shí)有效地提升新時代青年干部的素質(zhì)和能力,幫助青年干部想干事、能干事、干成事,習(xí)近平總書記明確要求各級黨組織必須“有針對性地加強(qiáng)對年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練”。

一要加強(qiáng)思想淬煉。對每一個青年干部來說,提升自身素質(zhì)和能力的過程實(shí)際上也是一個思想淬煉的過程。首先,加強(qiáng)思想淬煉必須學(xué)習(xí)掌握科學(xué)理論,堅持用馬克思主義中國化最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦;其次,加強(qiáng)思想淬煉還必須自覺確立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀,學(xué)會用馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題和解決問題;再次,加強(qiáng)思想淬煉還必須高度注重思想改造,發(fā)揚(yáng)勇于自我革命的精神,經(jīng)常反思自己的思想言行,深挖思想病灶的根源,時常清洗思想上的灰塵,不斷進(jìn)行自我修煉、自我凈化、自我改造和自我提高。

二要加強(qiáng)政治歷練。政治歷練是提升干部綜合素質(zhì)和能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是青年干部的政治素質(zhì)和能力并不是與生俱來的,也不是在朝夕之間就能煉就的,必須在長期的政治歷練中逐步培養(yǎng)和完善。為了不斷提升青年干部的政治素質(zhì)和能力,必須把講政治貫穿黨性鍛煉全過程,自覺養(yǎng)成善于從政治上觀察問題、分析問題和解決問題的能力,堅持在黨性鍛煉中堅定政治立場,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,駕馭政治局面,防范政治風(fēng)險。

三要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐不僅是人們獲得知識和經(jīng)驗(yàn)的主要源泉,也是人們把所學(xué)知識和經(jīng)驗(yàn)內(nèi)化成職業(yè)素質(zhì)和工作技能的根本途徑。青年干部要想擔(dān)當(dāng)重任,就必須深入實(shí)踐一線,在艱苦的環(huán)境中砥礪思想,磨練意志,增長才干。不經(jīng)過艱苦環(huán)境的摔打就經(jīng)不起風(fēng)浪考驗(yàn)、駕馭不了復(fù)雜局面。青年干部只有積極投身我國改革開放偉大實(shí)踐,勇于在“艱、難、苦、險”的環(huán)境中磨煉,才能真正煉就一身干事成事的“硬功夫”“真本領(lǐng)”。

四要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練。專業(yè)訓(xùn)練是新時代青年干部干事成事的基礎(chǔ),沒有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的專業(yè)訓(xùn)練,不懂與本職工作緊密聯(lián)系的專業(yè)知識,就不可能順利完成工作任務(wù),更不可能在工作中做出創(chuàng)造性業(yè)績和創(chuàng)新性貢獻(xiàn),尤其是在知識日新月異的今天,要想在本職工作中超越前人的歷史偉業(yè),就必須通過經(jīng)常性的專業(yè)訓(xùn)練,不斷補(bǔ)充專業(yè)知識,培育專業(yè)能力,掌握專業(yè)方法,在推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中不斷做出新貢獻(xiàn)。

【本文作者為北京交通大學(xué)當(dāng)代中國馬克思主義研究院院長,北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心北京交通大學(xué)研究基地執(zhí)行主任、教授;本文系北京市社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論淵源及創(chuàng)新研究》(項(xiàng)目編號:20LLZZA006)階段性成果;教育部人文社會科學(xué)研究專項(xiàng)委托課題“研究闡釋黨的十九大精神”(課題號:18JF014)階段性成果】

責(zé)編:蔡圣楠

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責(zé)任編輯:羅婷

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