非公黨建是一種特殊力量，做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做好了就是影響力。河北省石家莊市鹿泉區立足非公企業黨建工作實際，認真研究，大膽探索，積極采取措施，不斷開創全區非公企業黨建工作新局面。君樂寶、科林電氣、新興藥房3家企業被確定為省級非公黨建工作示范點，14家單位被確定為市級非公黨建工作示范單位，示范單位數量排名全市第一。
一、建立管理體制，確定工作總思路。
非公有制經濟組織作為黨建工作的新領域,工作基礎相對薄弱,理論指導和實踐經驗相對缺乏。針對這種狀況，鹿泉區通過理順體制，完善機構，明確職責和任務，加強了對非公黨建的組織領導。
一是成立領導機構和工作機構。區委組織部專門設立了中共石家莊市鹿泉區委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會（簡稱區委非公經濟和社會組織工委），統籌負責全區非公有制企業和社會組織黨建工作的調查研究和宏觀指導，下設個體私營企業、社會組織、非公有制經濟商（協）會、物業管理協會等四個直屬黨委。按照“屬地管理為主”、“行業管理為輔”的原則，把大量分布零散、數量眾多、情況復雜的非公經濟組織按照經營場所所在地或行業分類標準，統一納入鄉鎮（區）黨（工）委或直屬黨委管理，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制和格局。
二是建立健全工作制度。按照省、市委組織部要求，結合鹿泉非公企業黨建工作實際，區委組織部陸續出臺了《關于在非公有制企業中開展“雙強雙促”活動的實施方案》（鹿組字〔2016〕75號）《關于加強非公有制企業和社會組織黨組織建設突出作用發揮的實施方案》（鹿泉組發〔2018〕7號）等一系列指導性黨建工作文件，對全區加強非公有制企業黨建工作提出了具體要求，提供了有力的制度保障。例如，規模較大、黨員人數較多的企業由主要出資人擔任黨組織書記的，配備專職副書記。提倡不是企業出資人的黨組織書記、副書記通過法定程序兼任工會主席。
三是形成齊抓共管的工作合力。全面延伸非公有制企業黨建工作觸角，鹿泉區委組織部積極整合各方力量，由區委組織部牽頭，市場監管、民政、工商聯等相關部門具體負責，結合資質審批、年報年檢、業務監管等工作，健全完善分級分類、實時更新、數據詳實的信息臺賬，做到動態化、精細化管理，形成了非公有制企業黨建工作齊抓共管的管理體系。例如，軍民融合產業孵化園的聯合黨總支書記由屬地開發區黨工委書記兼任，這就便于以黨建平臺協調開發區內各職能部門為園區企業提供便捷支持。
二、打通關鍵環節，解決工作總制約。
非公有制經濟組織開展黨建工作的難點在于提升出資人的思想意識水平，如果出資人不重視黨建工作，很可能黨建工作流于形式，甚至建立的黨組織無法有效開展工作。面對這種可能的困境，鹿泉區通過加強對出資人的教育與培養，增強了黨組織的認同感。
一是加強對出資人的耐心引導。出資人思想觀念由“要建黨組織”變為“想建黨組織”其實并不容易。鹿泉區注重做好溝通，不厭其煩地宣講政策，強調黨建的意義與作用，以工作熱情和工作作風去感染人，打動人。無論是科林電氣的黨組織成立、黨群活動服務中心的規劃，還是軍民融合產業孵化園的樓宇黨建示范點建設都最終獲得了出資人、企業的支持。
二是筑牢出資人的決心與信心。從“建立”到“建好”，卻有著程度的不同。如何讓出資人持之以恒地支持黨建工作，不斷發揮黨組織的作用，鹿泉區通過具體舉措，筑牢出資人的決心和信心。例如，要求非公企業黨組織要經常聽取企業出資人的意見，幫助企業解決發展中遇到的難題，并對在非公領域樹立標桿、做出突出貢獻的企業主或黨組織負責人，在推薦“兩代表一委員”、勞動模范和其他評先評優時優先考慮。通過積極正面的引導，以實際行動和成效贏取企業主的理解與信任，提高企業主的認同感。
三是重點培養非黨員出資人。鹿泉區通過對非黨員出資人的培訓、座談、觀摩等活動，加大對非黨員出資人的培養力度。通過石家莊的紅色文化、鹿泉的人文環境，讓非黨員出資人感受到黨組織的凝聚力與公信力。通過對企業出資人家庭背景的了解，對家風及傳統的肯定，增強出資人的家庭榮譽感與家國情懷。例如，1948年6月，中央外事學校在鹿泉南海山村組建成立，并邀請多名國際友人執教，這所學校后來發展成為北京外國語大學。北外附屬鳳凰外國語學校成立后，第一時間就向石井鄉黨委申請成立黨組織，理事長張影第一個向學校黨組織遞交了入黨申請書。
三、樹立創新理念，明確工作總方向。
非公有制經濟組織開展黨建工作如何突出“新”，特別是不能只是把國有企事業單位的黨建模式簡單地遷移植入。面對這種現狀，鹿泉區通過樹立“服務”“融合”理念，去探索與突破。
（一）服務是非公黨建的途徑與載體。
鹿泉區對非公有制經濟組織黨建工作的管理與指導突出“服務”的理念，“俯下身子”“手把手”教，讓企業實現從“要抓黨建”“會抓黨建”到“抓好黨建”的轉變。
一是為企業黨建做好指導。開展以送黨旗、黨章為主要內容的“五送”活動，助力企業建立黨組織，完善活動場所。加強對非公有制組織黨組織書記的工作能力和業務能力的培訓，采取示范班、上黨課、考察學習、網絡培訓等形式，開展“立體式”培訓，提升隊伍綜合素質，近兩年，共開展專題培訓10期，培訓人員800人次，為非公企業黨組織書記做好黨建工作提供了有效保障。通過“一對一”方式，向未建立黨組織的6家非公企業派駐6名黨建指導員，指導幫助非公企業和社會組織開展黨建工作。同時，通過召開宣講會、現場會、業務培訓會等方式，由組織部領導和專家教授授課，定期對黨建指導員進行業務培訓，確保掌握有關黨務知識和工作方法。注重“三培養”工程，即把黨員培養成業務骨干、把業務骨干培養成黨員、把黨員業務骨干培養成企業管理人員。
二是為企業交流搭建平臺。鹿泉區打造了君樂寶乳業、新興藥房、科林電氣、西山學校、瑞林書院等46個非公企業和社會組織黨建示范點，初步形成了由南至北月牙形非公黨建示范帶，結合我區“1+3”產業體系和我區行業發展現狀，分類別、系統化、有特色建成投用了“3+10”行業黨群活動服務中心，每個中心建有黨建工作大廳、黨支部會議室、多功能會議室、黨建成果展覽室、圖書閱覽室、電化教育室和休閑談心室，同時將過道走廊建成“黨建文化長廊”和“行業發展廊道”，為同行業企業和社會組織提供了活動場所和軟實力的文化引領，實現了黨群活動服務中心服務全面覆蓋。
三是為企業提升提供支持。鹿泉區制定了《關于在全區非公企業和社會組織中推行“紅色聯盟”工程的試行工作方案》，以“紅色聯盟”工程為抓手，按照屬地管理和歸口管理原則，采取“4+1”聯盟形式，即1個鄉（鎮、區）、1個區直部門、1個金融部門、1個已建成的黨建示范點等4個聯盟單位與1個非公企業或社會組織牽手幫扶共建，構建非公黨組織為核心的“一核多元”黨建共建的長效工作機制，推動全區不同行業產業類型非公企業和社會組織非公黨建工作資源共享、優勢互補、工作互幫，以高標準的建設要求擴大黨建示范點的打造范圍。
四是為企業發展助力人才。鹿泉區通過實施人才綠卡制度、校企合作機制，建立“黨員干部人才儲備庫”，推動企業建立健全科學的人才管理使用、競爭激勵、考核獎懲等機制，引導和推動優秀人才向企業流動和集聚。針對非公企業青年人高度集聚的實際，探索推行“青春黨建”“智慧黨建”，以更富時代特征、更具創新活力的黨建工作，引領青年人才積極發揮作用。圍繞“急、難、險、重”任務，把非公有制企業的中心工作、難點工作作為重點，深入開展創先爭優活動、設立“黨員先鋒崗”“黨員責任區”等，帶領黨員職工創新攻關、崗位爭先，推動企業狠抓改革攻堅、突出創新驅動、促進轉型升級。科林電氣黨委在公司各事業部設立了“黨員先鋒崗、黨員突擊隊、技術攻堅小組”等重點崗位，充分發揮黨員先鋒模范作用，不斷增強隊伍凝聚力，激發員工創造力。其中優秀黨員蘇彥斌同志自發組織基層員工開展工藝優化、技術改造工作，成立了創新工作室。截至目前，工作室累計完成創新項目1486項，其中612項已經獲得成果認定，通過技改創新實現降本增效1500余萬元，工作室于2018年榮獲了“全國工人先鋒號”，蘇彥斌獲得河北省勞模殊榮，2020年，蘇彥斌榮獲“全國勞動模范”稱號。
（二）融合是非公黨建的形式與目標。
鹿泉區通過“言傳身教”的方式將自身的服務意識傳遞給企業，企業在自身發展的同時實現多種“融合”，不僅解決黨建與企業經營“兩張皮”的問題，更讓黨建發揮更大的社會效能，讓黨建引領在實效上實現升華。
一是黨建與生產的融合，讓企業注入活力，彰顯亮色。科林電氣黨委書記、董事長張成鎖等領導層堅持在研發團隊中加強黨組織和黨員隊伍建設，依靠黨建提升團隊創新水平，創新推動公司跨越發展?？屏蛛姎鈸碛幸恢С?00人的高學歷科研創新團隊，其中黨員人數占據23%以上。在公司黨委營造的良好創新氛圍中，黨員率先垂范、刻苦鉆研，帶動全體構建“一體兩翼多平臺”的科技創新體系，積極打造“科林電氣產業技術研究院”，為公司打造創業孵化、中試研發、智能制造一站式生態圈，形成了高質量發展的新引擎。
神玥軟件推行黨組織領導班子和公司管理層雙向進入、交叉任職，高管層共有7人，其中包含中共黨員4名。董事會成員在黨支部擔任書記，支部班子成員也在董事會擔任職務，公司的一些關鍵崗位，如財務管理、數據風控等也均由黨員同志負責，實現了經營管理與企業黨建兩不誤、雙促進、協調發展。
二是企業與屬地的融合，讓企業輻射效能，彰顯本色。河北生之谷農業科技有限公司在中草藥種植及帶動當地群眾就業致富道路上發揮了重要作用。公司總經理鄭文超說，之所以選擇種植中草藥，一個原因是這里的土壤大部分是沙土地，非常適合種植根莖類的中草藥，但最主要的是黃壁莊鎮處于黃壁莊水庫水源保護區內，種植中草藥不使用化學藥物，沒有污染排放，并且經濟效益比其他作物高很多。在當地政府的支持下，公司與北京園禾方圓植物科技股份有限公司、天津中醫藥大學在黃壁莊鎮共同謀劃建設半夏規范化種植基地。
東方時尚駕校青年志愿者來到屬地寺家莊鎮敬老院看望老人，為光榮院里的老人們理發、剪指甲，還陪老人聊天，了解他們的身體生活情況，并提醒老人要注意身體，防止感冒。為了配合鎮政府做好防洪工作，駕校主動承擔起人員疏散場地的重任，并準備了應急食品以備不時之需。
三是企業與企業的融合，讓企業優勢互補，彰顯亮色。以非公黨建示范帶為紐帶，非公企業與社會組織的黨組織間實現了資源共享，優勢互補，推動了黨建、群建以及公益服務工作的發展。西山學校的教師專業能力強，特別是部分黨員教師有較高的理論素養，東方時尚駕校黨支部便邀請西山學校的黨員教師為企業黨員進行黨史宣講，為企業員工做感恩主題的報告。兩個支部的黨建文化陣地建設也相互學習，相互借鑒，共同提高，同時兩個支部還共同謀劃學習交流活動。在黨建引領、支部搭臺的過程中，兩個單位的教學部門加強溝通，東方時尚的VR模擬室也成為了西山學校通用技術課的課程基地。西山學校工會還組織老師們到東方時尚駕校開展“重溫駕考之路”的交通安全體驗日活動。
四是企業與員工的融合，讓企業突顯魅力，彰顯暖色。東方時尚的企業文化明確員工是企業最大的財富，每位員工都是獨一無二的。2020年1月22日，在黨支部和工會的組織下，公司領導親切慰問和探望了患病的員工家屬，并為他們送上了公司的祝福與新春禮物。一份真切的關心，一句真誠的問候，傳遞的是東方時尚對員工家屬的關愛。
君樂寶集團黨委、工會將員工利益放在心上，全力解決住宿、食堂、班車、勞保等各類福利問題近百項。關注員工住房問題，投資1億多元建成3.6萬平米公租房251套；投資580萬元購置和租賃16輛班車，解決員工上下班通行問題；2011年設立“愛心基金”，按照不同級別按月捐贈，普通員工和集團按1:2的金額比例共同注入基金，用于幫扶困難員工、金秋助學等，對不幸因病或車禍去世的員工，還給予其未成年子女每人每月1000元的救助，直到18歲成年。自“愛心基金”設立以來累計幫扶困難員工近1600人次，累計發放困難補助1850萬元。
五是企業與社會的融合，讓企業綻放色彩，彰顯底色。疫情發生以來，君樂寶通過各種渠道向抗“疫”一線捐贈總價值超1億元的現金、防疫急缺物資與乳制品，其中包括現金600萬元人民幣，專項用于武漢雷神山醫院建設。疫情伊始，君樂寶便積極協調資源，從海外購得醫用口罩10.1萬只（價值148萬多元），并第一時間捐贈到湖北黃岡、天門地區，發放到一線醫護人員手中。君樂寶連續多年對張家口、邢臺、保定等地區開展精準扶貧，推動脫貧開發、創新扶貧路徑，并向中國光彩事業基金會捐款100萬元用于貴州省織金縣脫貧。
石家莊東方時尚駕駛培訓有限公司于2014年成立公益性組織—東方時尚交通安全宣講團，旨在將安全文明的交通文化傳遞給更多的交通參與者。自宣講團成立以來，義務組織交通安全專場宣講700多場次，受眾群體包括各企事業單位、大中小學生、社區居民等，聽講人數達10萬余人，營造了“人人關注、人人參與、人人踐行文明交通”的社會氛圍，預防和減少了道路交通事故。黨員和積極分子在宣講活動中積極參與，起到了模范帶頭作用。
近年來，鹿泉區通過堅持示范帶動、加強隊伍建設、強化作用發揮，全面提升非公黨建工作整體水平，充分發揮非公企業和社會組織黨組織政治核心和政治引領作用，推動了全區非公企業和社會組織持續健康發展。
