7月份,工業增加值、服務業生產指數、消費、投資等部分主要指標增速較上月有所回落。市場認為回落幅度“超預期”,對下半年經濟走勢的悲觀情緒有所增加。對此,應全面客觀看待?;鶖敌?、疫情影響疊加極端天氣等短期擾動因素,是導致7月份部分數據同比回落的主要原因。但從累計來看,當前經濟增長水平符合預期,主要宏觀指標仍處在合理區間,國民經濟延續了穩定恢復態勢。
去年在疫情影響下,我國主要經濟指標增速“前低后高”,受基數逐漸抬升影響,今年主要經濟指標同比增速會呈現“前高后低”的態勢。
7月份數據表現之所以不及預期,還與高溫、暴雨以及國內疫情多點散發等因素有關。比如,強降雨、臺風等極端天氣引發險情災情,受災地區居民生產生活受到嚴重影響;境外輸入引發的本土聚集性疫情波及多個省份,令市場銷售增速有所回落。江蘇、河南、湖南等多個地區受汛情和疫情影響,建筑安裝工程投資施工進度有所放緩。
從趨勢來看,下半年我國經濟仍然會保持穩定恢復態勢??聪M,隨著居民收入的增加、消費環境的改善,下半年居民消費會繼續回暖;看投資,“十四五”規劃的一些重大項目陸續啟動建設,制造業投資也將伴隨經濟恢復而持續回暖;看外貿,世界經濟延續總體復蘇態勢,有利于我國進出口的增長。隨著新發展格局構建的持續推進和供給側結構性改革的繼續深化,經濟發展質量也有望繼續提高。
分析經濟形勢不僅要看增長,還要看就業、物價、居民收入。隨著經濟恢復,就業優先政策繼續顯效,企業效益增加,居民就業穩定和收入增加有望持續。我國農業生產總體穩定,工業和服務業供給能力較強,保供穩價措施有力,居民消費價格有望保持溫和上漲,主要宏觀指標保持在合理區間的可能性比較大。
還要看到,我國政策工具多,宏觀調控有力有度有效。今年以來,宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性,提升前瞻性、精準性、有效性,強化政策協調配合和預期引導,促進了經濟穩定恢復和持續發展,上半年兩年平均增速總體上保持加快態勢。7月底召開的中央政治局會議要求,“做好宏觀政策跨周期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經濟運行在合理區間”。我國有信心、有能力把握好勢頭,做好跨周期調節。
不過,7月份的數據波動也再一次提醒我們,當前我國發展所處的環境依然錯綜復雜,國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡,推動經濟持續向好仍面臨不少挑戰。要加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,毫不松懈抓好疫情防控,做好宏觀政策跨周期調節,密切跟蹤經濟走勢變化,優化政策組合,保持經濟運行在合理區間。