【摘要】新時代黨的組織路線是黨的組織工作的經驗總結，其發展和完善具有一脈相承性；新時代黨的組織路線各要素之間互相支撐，構成完整系統的科學體系，其內涵具有全面系統性；新時代黨的組織路線與黨的政治路線、思想路線和群眾路線彼此貫通，其相互間具有整體聯動性；新時代黨的組織路線為做好組織工作提供了根本遵循，在實踐上具有全局指導性。

【關鍵詞】新時代 組織路線 組織工作

【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.02.011

何虎生，中國人民大學馬克思主義學院教授、博導，北京高校思想政治理論課高精尖創新中心副主任，中國人民大學中共黨史黨建研究院副院長。研究方向為中共黨史黨建。主要著作有《建黨偉業》《建國大業》《百年小平》《孫中山傳》《洪流紀事——解放戰爭全史》等。

列寧指出，無產階級“所以能夠成為而且必然會成為不可戰勝的力量”[1]，其關鍵因素之一就在于“組織的物質統一”[2]。中國共產黨在領導中國革命、建設、改革的歷程中，一直高度重視組織工作。組織路線作為政黨進行組織工作的根本原則和方針，在組織工作中具有方向性、原則性、戰略性作用，因此是政黨工作的重中之重。2018年7月，全國組織工作會議提出新時代黨的組織路線；2020年6月，習近平總書記在中央政治局第21次集體學習時又對其提出“五個抓好”[3]的基本要求。新時代黨的組織路線內涵更為豐富，特征更為顯著，意義更為凸顯。學習貫徹新時代黨的組織路線，需要從理論和實踐、歷史和現實、國際和國內等多個統一維度對其進行系統梳理和深入剖析，要從歷史角度出發，了解其產生、形成和發展歷程，厘清其內在規律和外部互動，明確其對黨的組織工作的根本指導意義。

一脈相承性：新時代黨的組織路線是黨的組織工作的經驗總結

2018年7月，全國組織工作會議對新時代黨的組織路線的內涵作了明確界定，對其內容作了完整表述，這在中國共產黨乃至世界共產黨組織發展史上具有里程碑意義。2020年6月，習近平總書記就新時代黨的組織路線提出“五個抓好”基本要求，使其有了新的豐富和發展。

新時代黨的組織路線在繼承的基礎上不斷發展，其創新之中包含傳承，不僅吸收了馬克思主義黨建學說的相關理論，還總結了中國革命、建設和改革各個時期中黨的建設經驗。因此，這個在黨的六大被正式提出、在改革開放初期被強調重申、在黨的歷史中實際一直存在的重要路線，在新時代首次擁有了科學完整的概括和表述。

馬克思主義政黨從誕生之日起就對組織工作高度重視。馬克思、恩格斯通過對領導早期國際共產主義運動進行深入思考，認識到無產階級只有由最徹底、最堅定的先進分子組成一個獨立的政黨，才能“把我們的一切力量捏在一起，并使這些力量集中在同一個攻擊點上”。[4]列寧從很早就反對“手工業方式”的分散組織模式，強調要將社會民主黨的地方組織建設成一個集中統一的馬克思主義政黨。在實踐中，他進一步認識到一個合格的馬克思主義政黨不僅要有“在黨綱問題上和在策略問題上的一致……還需要有組織上的統一”[5]，“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器”[6]，并指出要把黨按照民主集中制的原則建設成為“真正鋼鐵般的組織”[7]。馬克思主義經典作家關于組織問題的相關論述對中國共產黨開展組織工作具有基礎性的引領和指導作用。

作為馬克思主義政黨，中國共產黨一直將組織工作作為黨的建設中不可忽視的重要問題，對其不斷進行理論和實踐的探索。自成立之日起，黨就對組織工作十分重視。新民主主義革命時期，黨在探索中逐步確立了組織路線。黨的一大制定的黨的第一個綱領和第一個決議對黨的建設作出了一系列原則規定和任務設想；黨的二大通過的黨的第一部黨章首次詳細規定了黨的組織系統結構，雖未提出概念，但實際上為貫徹反帝反封建的民主革命綱領提供了正確的組織路線指引；黨的四大指出，“組織問題為吾黨生存和發展之一個最重要的問題”[8]；黨的五大黨章又詳細確立了民主集中制的相關規定，以此對實踐進行指導；“三灣改編”時，毛澤東通過組織形式的體系化保證黨的全面建設，在部隊中建立完整的黨組織體系，完成了黨的組織路線在實踐上的一次創舉；黨的六大通過了《組織問題決議案提綱》，“組織路線”概念被首次正式提出，文件中將其與“農民意識”影響的實際問題相聯系，還與“國民黨式的組織路線”進行比對，是黨在組織路線理論上的一次突破。

20世紀30年代初，由于黨內多次出現“左”傾錯誤，特別是王明“左”傾教條主義推行宗派主義和“殘酷斗爭、無情打擊”的干部路線，給黨的革命和各項事業帶來不同程度的影響。毛澤東較早地認識到組織路線的重要性，指出黨的力量在組織，提出要“使黨有一條正確的組織路線”[9]。黨的六屆六中全會強調黨內需要加強民主集中制，黨員要發揮先鋒模范作用，并制定了黨的干部路線和干部政策，使黨的組織工作逐步步入正軌。

社會主義建設初期，黨的組織工作圍繞恢復和發展生產進行，干部和人才政策逐步確立。黨中央制定了干部培養計劃，規定了黨員八條標準，召開全國組織工作會議，著重研究干部問題。在1958年公布的《工作方法六十條（草案）》中提出“又紅又專”的標準，指出干部要有“政治和經濟的統一，政治和技術的統一”[10]。由于黨一段時期在指導思想上犯了“左”的錯誤，黨的組織路線在實踐和理論上出現偏離。鄧小平在反思中得出結論，組織問題包括接班人問題是關系到黨和國家長遠利益的戰略問題，“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證”[11]。黨的十一屆三中全會之后，組織路線經歷了徹底調整，組織工作、干部工作開始圍繞實現四個現代化展開。黨的十三大報告將干部人事制度改革列為政治體制改革的重要內容，提出對干部實行分類管理，使組織路線的內涵不斷豐富。1992年，鄧小平提出“革命化、年輕化、知識化、專業化”的干部選拔標準，符合當時社會發展狀況、經濟情況，為黨的基本路線的貫徹執行提供了組織上的重要保證。黨的十四大、十六大強調要加強領導班子、干部隊伍建設，培養社會主義事業接班人。黨的十七大從制度改革的角度指出要完善干部的選拔和培養機制。綜上所述，通過中國共產黨幾代領導集體的不懈努力，雖然未進行明確的概括，但黨的組織路線內涵不斷發展，黨的組織工作各方面內容不斷完善。

經過幾十年來理論和實踐的探索，黨的組織路線形成了以民主集中制為主體，加強干部隊伍建設等基本內容。以習近平同志為核心的黨中央在此基礎上，從全局和戰略的高度闡明了新時代黨的組織路線，是對馬克思主義組織工作理論的原創性貢獻。

全面系統性：新時代黨的組織路線本身是完整系統的科學體系

2018年7月，全國組織工作會議提出的“新時代黨的組織路線”[12]，在內容上涵蓋統一領導、理論武裝、組織系統、關鍵支點、價值旨向等多個方面，對組織工作進行了科學、完整、系統的表述。2020年6月，習近平總書記在此基礎上提出“五個抓好”，體現出對組織路線中根本、核心、基礎、關鍵、保障各要素間的相互作用、互相支撐和協調運行的貫徹，更體現出新時代黨的組織路線作為一個完整的科學體系的內在統一。

根本要素，即堅持和加強黨的全面領導是新時代黨的組織路線的根本支撐。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大的制度優勢，是組織路線得以正確貫徹的最根本政治保證。系統整體的共同發力需要統一的領導和調配，黨通過領導對組織系統進行內部資源配置，安排各要素協調發展，使之產生合力、發揮作用，進而成為有力組織保障。在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，中國抗擊疫情的偉大斗爭用事實證明：“中國共產黨所具有的無比堅強的領導力，是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。”黨的組織工作并不只是日常架構、干部培訓、人才培養。黨的組織路線的根本目的和價值旨向表明，組織工作的“使命”是為黨的政治目標提供組織保證，即要將黨的組織、人民群眾凝聚在黨的統一領導下，為黨的偉大事業提供強大合力。與之相應，堅持黨中央權威和集中統一領導不僅是新時代黨的組織路線的根本支撐，更是中華民族偉大復興的根本保證。

核心要素，即習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代黨的組織路線的靈魂，是支撐其他要素的精神內核。習近平總書記指出，“組織是‘形’，思想是‘魂’”，[13]一個合格的組織必定是“形”“魂”兼備的。列寧指出：“沒有革命的理論，就不會有革命的運動。”[14]以“形”造“形”，似無腦軀體，只能是一盤散沙；以“魂”塑“形”，則再大體量，也能被賦予生命和行動力量。中國共產黨有9191.4萬名黨員，468.1萬個基層組織，是一個體量龐大的政黨，組織的凝聚和團結需要旗幟的引領，以保證大家心往一處想、勁往一處使。身處百年未有之大變局，身處“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，龐大的體量需要科學的指導，特殊的國情需要相符的指引，前進的方向需要明確的帶領，黨在面對各種困難和風險挑戰時，才能在組織工作方面更具時代性、把握規律性、富有創造性。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是新時代黨的組織工作的科學理論指導，是最為符合當前組織工作先進理論與最新實踐相結合要求的認識引領。以“魂”造“形”，以“根據馬克思主義原則的思想統一”為基礎，方能進行“組織的物質統一”。因此，習近平新時代中國特色社會主義思想是指導組織工作實踐的理論武裝，也是貫徹組織路線、使全黨高度集中統一的思想基礎。

基礎要素，即組織體系建設是黨的力量支撐和優勢所在，是新時代黨的組織路線貫徹的基礎。狹義上，組織就是“組織體系”，即整體組織的基礎框架，組織內部各要素的排列、聚散、聯系及互動關系均在其上有所體現。“嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。”[15]新時代黨的組織路線強調通過嚴密的組織體系使組織工作形成有效合力。習近平總書記在全國組織工作會議上指出，黨的力量來自組織，必須把加強黨的組織體系建設擺在最重要的位置。體系結構的上傳下達，影響著黨的領導能力的有效發揮，體系內各組織層級有如血管聯通全身，輸送氧氣和養料，支持整個系統的運行。要使黨的領導“如身使臂，如臂使指”，必須做好組織體系建設，使各級組織堅強有力、上下貫通，使全黨成為一個形神兼備、氣血貫通、體魄強健的“生命體”。因此，中央到地方再到基層、組織到黨員再到群眾，各層級、各環節的功能地位和作用機理雖各有側重，但皆為體系中不可或缺的組成部分，承載著維護黨的集中統一領導，推動黨和國家事業發展的使命。完善的組織體系是激發黨的創造活力、維護黨的團結統一的重要保證。整個黨組織和所有黨員干部增強“四個意識”、做到“兩個維護”、做好“四個服從”，民主集中制的作用就能得到有效發揮，黨中央決策部署就能貫通無阻、執行有力。

關鍵要素，即干部和人才作為組織的基礎單位和組織路線的主體支點，是此系統運行的關鍵。“人”的因素至關重要，組織是由人組成的，毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”[16]；鄧小平指出：“人才問題，主要是個組織路線問題”[17]。組織路線的著力點從“人”出發，蓋因干部是黨組織機構中的關鍵組成部分，“人”的因素是組織內部的生命力所在。新時代黨的組織路線強調干部“忠誠干凈擔當”“高素質專業化”，強調人才“愛國奉獻”且要涉獵“各方面”。為了適應新時代組織路線需要，適應十九屆四中全會提出的國家治理體系和治理能力現代化需要，新時代黨的組織路線高度強調干部要過廉潔關、政治關、素質關，為黨員干部的政治品格定調，對其支撐黨的事業健康發展提出要求。同時，把人才工作提到實現民族復興、贏得國際競爭的戰略高度，為新時代人才隊伍標定了政治方向、價值坐標，對其發展領域、分工形態提出專業要求。干部問題，人才問題，是組織的細胞和血液，關系到組織的健康、事業的發展、國家的需要，是“為政之要”“為國之本”。怎樣選用干部、選用什么樣的干部直接關系政治功能的實現，關系組織力量的發揮。

保障要素，即制度貫穿組織建設，為組織路線其他各要素的運行提供保障。制度問題是長期性、根本性問題，組織路線對制度的重視保證組織工作有制可循。組織路線的長效有力落實，不僅需要精神層面有所引領、關鍵內容有所建設，更需要制度層面有所作為。堅持民主集中制，建立健全各級黨組織的組織體系和法規體系，將相關法律法規要求具體化，落實到每一環節，以制度推進組織路線扎根落地，是黨的組織建設制度化、規范化、科學化水平不斷提高的關鍵所在，也是組織優勢作為國家制度和國家治理體系長效優勢得以保障、彰顯的實現路徑。唯有保證組織路線的可持續性，其他要素才能平穩運行，進而共同推進新時代黨的組織路線這一內在統一的系統共同前進。

新時代黨的組織路線，包括“五個抓好”基本要求及相關理論，對組織路線內容進行了全面、明確闡釋，形成了完整系統的科學體系。這是以習近平同志為核心的黨中央對黨的組織工作的理論創舉，是對黨的組織建設的歷史總結和新時代組織建設內在規律思考的體現，為黨的組織工作總體布局、工作方向和具體舉措提供了科學依據和行動指南，為推進中國特色社會主義事業提供組織保證，意義重大。

整體聯動性：新時代黨的組織路線與黨的其他三大路線彼此貫通

新時代黨的組織路線不僅事關黨的組織工作方法和工作原則，而且貫穿著政治路線的要求、思想路線的方法和群眾路線的精神。

首先，新時代黨的組織路線是黨的政治路線的首要保證，以政治路線為歸宿，將組織優勢轉化為政治優勢。列寧曾指出：“如果沒有人員的任命和調動，任何政治也就無法體現。”[18]斯大林也指出：“在正確的政治路線提出以后，組織工作就決定一切。”[19]習近平總書記總結黨的政治建設和組織建設經驗，揭示了一條隱藏于歷史現象之下的本質規律——組織路線與黨的事業、黨的政治路線呈現出緊密的正相關，“什么時候堅持正確組織路線，黨的組織就蓬勃發展，黨的事業就順利推進；什么時候組織路線發生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業就出現挫折。”[20]組織路線內含的各要素，契合政治路線下沉到實踐的各途徑，因此，組織路線的正確性也是政治路線正確實施的首要保證。黨的組織路線是政治路線在組織方面的集中體現，本質上，組織路線之使命和最終歸宿在于服務和保證政治路線，黨的組織路線是由政治路線決定的。新時代黨的組織路線以黨的組織原則體現黨的政治路線要求，面對嚴峻復雜的環境，以科學、嚴密的組織凝聚黨的力量，團結帶領全黨和全國人民為實現新時代黨的政治任務奮斗，將馬克思主義政黨的優勢最大限度地發揮出來。

其次，新時代黨的組織路線是黨的思想路線的實踐保證，以思想路線為指導，在實踐發展中體現認識的深化。縱觀黨的組織路線發展歷程，王明“左”傾教條主義、“文化大革命”等歷史教訓表明，錯誤的組織路線總是與思想路線的偏離相伴而生，導致黨的建設出現嚴重曲折。一方面，思想路線的實現需要正確的組織路線來落實。黨對關鍵“實際”的掌握需要有現實的“觸角”，以組織為路徑從基層向上傳導，能夠很大程度地促進黨準確把握社會發展現狀、基層民眾訴求等重要實際情況；另一方面，思想路線的價值需要健全的組織體系來承載。思想路線最終要通過包括組織機構、黨員干部和普通黨員等通暢的組織體系來實現，以干部、人才乃至廣大人民群眾的具體實踐來踐行它的價值。改革開放以來，黨對思想路線進行了集中概括，思想路線是全黨認識問題的思想原則和理論基礎。在黨的路線體系中，政治路線以思想路線為基礎，同時也決定組織路線，各項路線以思想路線為指導，統一于踐行“實事求是”的基礎之上。新時代黨的組織路線作為馬克思主義基本原理與新時代黨的組織建設實際相結合的產物，蘊含一切從實際出發的內核和理論聯系實際的延伸。它誕生于組織工作、組織建設的實踐，它在正確的思想路線指導下，與時俱進地在實踐斗爭中得以確立，為黨員干部和人民群眾所接受，凝聚和團結了組織和群眾力量，又在誕生以后的不斷實踐中深化發展，更加契合時代和實際需要。

再次，新時代黨的組織路線是黨的群眾路線的全面保證，以群眾路線為動力，為群眾路線的踐行保駕護航。劉少奇曾指出：“黨的組織路線，都應該是正確地從群眾中來的路線，又正確地到群眾中去的路線。”[21]群眾路線是中國共產黨的根本組織路線，“立黨為公，執政為民”，正確的群眾觀點應體現在黨的政治路線、組織路線之中。新時代黨的組織路線，是黨的群眾路線在新時代黨的組織建設上的具體體現，將群眾路線的工作方法全面貫徹、滲透到組織工作的每一個環節中。人民至上是馬克思主義的政治立場，群眾路線就是人民至上在馬克思主義建黨原則中的集中體現。黨的組織路線之于群眾路線，出發點是為保證人民群眾的利益而生，落腳點是為保證群眾路線的貫徹而為。組織路線之“根”在民，馬克思主義政黨最根本的目的是實現全人類自由解放，中國共產黨身為這樣一個組織，將人民群眾的利益放在第一位，人民群眾是所有路線、方針、政策的根本考量和實現動力，組織路線也不例外。組織路線之“終”在民，一方面，組織的根本目的是維護民眾的利益，新時代黨的組織路線的重要目標在于調動積極因素和組織力量滿足人民對美好生活的需要；另一方面，組織的根基在民眾，干部標準的標尺在民眾，人才的誕生來自于民眾。組織路線涉及的主體范圍不斷拓展，形成的組織力量亦汲取于各方面、各層次群眾之力量凝聚。只有組織深入基層聯系群眾，干部人才符合國家和人民之利益，民意才能與黨的決策相一致，群眾路線的踐行才能得到保證。

政治路線、思想路線、群眾路線、組織路線這四大路線，是中國特色社會主義道路的集中體現，具備持續性特征，能夠成為相關制度政策的遵循和依據，在現實中指導實踐。新時代黨的組織路線與黨的其他三大路線彼此貫通，形成了更為完整的黨的路線體系，這四條路線關注不同方向，具有各自的內涵、意義，但都貫穿了馬克思主義的政黨建設要求和中國共產黨的價值追求、實踐訴求，在很大程度上互相影響、互相聯結，構成了新時代黨的路線體系的豐富內涵和統一內核。黨的總路線即政治路線總攬全局，是不同歷史階段黨的中心任務的體現；思想路線作為認識論、方法論，于方方面面引領工作，是對黨的建設和事業發展的歷史規律性要求；群眾路線作為黨的根本政治路線和根本組織路線，從路線角度體現了黨的性質和宗旨，為其他路線提供根本工作方法；組織路線則成為其他路線的保證，作為物質基礎穩定和強化整個路線體系的運行，維持運行所需的暢通機體。新時代黨的路線體系在理論和實踐上配合緊密、相互適應、通力合作，促成各方的良好互動。

全局指導性：新時代黨的組織路線是做好組織工作的行動指南

當今，我國發展環境發生深刻復雜變化，黨和國家既處于重要機遇期，又面臨各方面風險挑戰。在新冠肺炎疫情的沖擊下，各層面矛盾層出不窮，科技自立自強、產業體系發展、內需市場擴大、金融風險控制等方面需求愈加急迫。面對愈加嚴峻的國外環境和國內問題，一方面，習近平新時代中國特色社會主義思想的最新成果，如新時代黨的組織路線等，能夠統一全黨認識，從思想上武裝全黨，應對風險挑戰。另一方面，新時代黨的組織路線能夠在實踐中整體地、系統地提高黨的建設質量和組織力量，確保黨的全面領導堅強有力，提高社會治理水平和國家治理能力，更加廣泛地團結社會各界，充分調動各方面積極因素形成強大合力。

新時代黨的組織路線是對馬克思主義政黨組織理論的豐富和創新，是引領全體黨員的思想武器。列寧在《怎么辦？》一文中指出，“只有以先進理論為指南的黨，才能實現先進戰士的作用。”[22]在《進一步，退兩步》中，他更是表明“為了保證黨內團結，為了保證黨的工作集中化”[23]，需要有相應的組織原則確保“組織上的統一”[24]。作為馬克思主義中國化有關組織的最新成果，新時代黨的組織路線是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，既包含了對新時代黨的組織發展方向的思考，又抓住關鍵、找準重點，從理論上堅持和發揚了中國共產黨的先進性，是新時代馬克思主義政黨先進的組織理論。它首先從思想上團結全黨，提高全體黨員的“組織性”，進而從精神層面落地至實踐層面，促成全黨“行動一致”和“實際的活動一致”[25]。新時代黨的組織路線成為全黨共識，為全體黨員在面對歷史發展機遇和重大風險考驗時堅定立場、敢于斗爭、真抓實干、勇于解決黨的建設、社會治理等領域的實際問題，打下了堅實的組織思想基礎。

新時代黨的組織路線是關于黨的組織工作的整體謀劃，是推動黨的建設新的偉大工程的行動指南。新時代黨的組織路線提出已兩年有余，逐漸為全黨消化、吸收、掌握和踐行，兩年來組織路線的落實很大程度上提升了黨的組織工作水平，在一定程度上廓清了組織方面的思想迷霧，使全黨思想上更加統一、政治上更加團結、行動上更加一致。對“兩個維護”的強調，進一步鞏固了黨中央權威和集中統一領導，加強了基層黨組織建設。另外，以習近平同志為核心的黨中央從全局考慮，整體設計、集成創新干部和人才建設，為培養造就高素質干部隊伍和愛國奉獻人才隊伍指明了實踐路徑。“五個抓好”的提出，對目標導向、問題導向、結果導向的強調，使組織路線的實踐導向更為清晰——新時代黨的組織路線實踐要以目標為導向，促進組織工作持之以恒、步步為營、久久為功，一步一步朝著既定目標奮斗前行；問題導向更為明確，針對當前仍存在的組織問題，如部分領域黨的領導體制機制不明晰、一些基層黨組織治理能力較弱、某些干部“動力不足、本領不強、活力不夠”等，有針對性地著力解決，在實踐中取得切實進步；結果導向更為堅決，組織建設最終要以其是否促進黨的組織堅強有力、發展壯大，是否促進黨的事業繁榮發展，是否助力滿足廣大人民對美好生活的需要為評判標準。新時代黨的組織路線在兩年的實踐中取得的重要成就及對未來組織工作進一步的謀篇布局，充分彰顯了黨的政治清醒，為推動黨的建設新的偉大工程提供了科學的行動指南。

新時代黨的組織路線是對國家治理體系和治理能力的進一步探索，是推進治理現代化的有力遵循。新時代黨的組織路線統籌、共同推進各因素，形成了以組織體系為框架，以干部、人才以及選人用人三要素為支點，以“忠誠干凈擔當”“愛國奉獻”“德才兼備、以德為先、任人唯賢”等要求為內容的完整系統。除完備的組織功能、制度、紀律要求外，還包括在同一目標基礎上功能地位、作用機理各有側重的組織和隊伍。可以說，新時代黨的組織路線是在推進國家治理體系和治理能力現代化大格局中，著眼于處理好偉大夢想、偉大事業、偉大工程和偉大斗爭的關系，對黨的組織行為特性作出的規律總結和實際分析。微觀上，嚴密且富有活力地傳導統合各級與各基礎單位，既凸顯了黨在現代政黨體系中的特殊性，也體現了黨對現代治理能力的掌握。宏觀上，黨的十九屆四中全會將組織路線作為黨的領導制度的重要一環置于國家制度和國家治理的大體系內，更是凸顯了黨的領導和黨的組織路線的重要性。這充分展現出黨以組織力量促使黨的自我革命推動社會革命，為全面建設社會主義現代化國家，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢努力奮斗之決心。

新時代黨的組織路線在貫通理論與實踐、歷史與現實、國內與國際的基礎上豐富了馬克思主義黨建學說，為黨的組織建設和組織工作提供了更加可靠的科學遵循，為黨的偉大事業提供了更加有力的組織保證。新時代黨的組織路線在發展性上對歷史規律和黨建經驗作出高度總結，在系統性上對組織工作體系作出科學概括，在完整性上對黨的路線藍圖作出重要完善。其所關注的不僅僅是干部、人才和組織體系，亦涉及黨的建設、國家治理能力和治理體系現代化以及中國特色社會主義的發展，具有全局性指向。因此，新時代黨的組織路線不僅是發展和完善黨的建設總體布局的行動指南，更是推進黨和國家各項事業，助力“中國特色社會主義的航船繼續乘風破浪”[26]，實現中華民族偉大復興的中國夢的堅強組織保證。

（本文系2019年教育部人文社科項目高校示范馬院和團隊建設項目“習近平新時代中國特色社會主義思想有機融入‘中國近現代史綱要’課教學研究”的階段性成果，項目編號：19JDSZK036；中國人民大學馬克思主義學院周子衿對本文亦有貢獻）

注釋

[1][2][5][6][14][22][23][24]《列寧選集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第526、526、498～499、526、311、312、499、499頁。

[3]即“貫徹落實新時代黨的基本路線”，要“抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義”“抓好用黨的科學理論武裝全黨”“抓好黨的組織體系建設”“抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設”“抓好黨的組織制度建設”。參見習近平：《貫徹落實新時代黨的組織路線 不斷把黨建設得更加堅強有力》，《求是》，2020年第15期，第6-9頁。

[4]《馬克思恩格斯選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第500頁。

[7]《列寧全集》第9卷，北京：人民出版社，2017年，第227頁。

[8]《建黨以來重要文獻選編（1921～1949）》第2冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第258頁。

[9]《毛澤東年譜（1893～1949）》中冊，北京：中央文獻出版社，2013年，第121頁。

[10]《毛澤東文集》第7卷，北京：人民出版社，1999年，第351頁。

[11]《鄧小平文選》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第380頁

[12]“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。”參見習近平：《在全國組織工作會議上的講話》（2018年7月3日），北京：人民出版社，2018年，第11頁。

[13][15][20]習近平：《貫徹落實新時代黨的組織路線 不斷把黨建設得更加堅強有力》，《求是》，2020年第15期，第6、7、4頁。

[16]《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第526頁。

[17]《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第323頁。

[18]《列寧選集》第4卷，北京：人民出版社，2012年，第110-111頁。

[19]《斯大林選集》下卷，北京：人民出版社，1979年，第343頁。

[21]《建黨以來重要文獻選編（1921～1949）》第22冊，北京：中央文獻出版社，2011年，第402頁。

[25]《列寧全集》第14卷，北京：人民出版社，2017年，第122頁。

[26]《中共十九屆五中全會在京舉行》，《人民日報》，2020年10月30日，第2版。

責 編／桂 琰（見習）

Four Prominent Features of the Party's Organizational Line in the New Era

He Husheng

Abstract: The Party's organizational line in the new era is the summary of the experience of the Party's organizational work, and the evolution of its development has been consistent; the various parts of the Party's organizational line in the new era support each other, forming a complete and scientific system as well as a systematic connotation; the Party's organizational line in the new era is connected with the Party's political line, ideological line and mass line, and they are closely related to each other; the Party's organizational line in the new era provides the principle that must be followed for the organization work and plays an overall guiding role in practice.

Keywords: new era, organizational line, basic connotation, external connection, principle