【摘要】多交幾個能說心里話的基層朋友，是做好黨的群眾工作的重要條件支撐，其中蘊含著中國共產黨人以人民為中心、密切聯系群眾的基本價值取向。黨員干部只有深入基層、多與基層群眾交友談心，才能達到了解實情、交流思想、加深感情的目的。黨員干部要練好與基層群眾交友談心的基本功，既需要在思想上用心用力，又需要講究方式方法，還需要在行動上落實體現。
【關鍵詞】黨群關系 群眾工作 基層朋友 交友談心
【中圖分類號】D262.3 【文獻標識碼】A
2021年3月1日，習近平總書記在春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓開班式上強調，“要拜人民為師，甘當小學生，特別要多交幾個能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實情況，才有利于把工作做好”①。“多交幾個能說心里話的基層朋友”，話語樸實，卻蘊含著深刻的道理。
充分認識“多交幾個能說心里話的基層朋友”的重要意義
第一，有助于聆聽百姓心聲，了解基層實情。黨員干部應該清醒地認識到個人的力量是有限的，僅憑自己無法準確、迅速地獲取足夠的資料、數據和意見作為決策依據。“基層朋友”處在解決問題的第一線，對基層情況的掌握更加全面，對群眾所思所盼的了解更加具體。與基層朋友談談心里話，不僅是了解基層的情況，更是傾聽基層的心聲。黨員干部可以準確地收集各類信息，及時了解基層群眾的真實想法，更好地實現黨的政策措施與民眾訴求的“對接”。尤其是在社會發展迅速，新情況、新問題不斷出現的今天，如果黨員干部依舊高高在上，只會聽匯報、看材料，關在辦公室里閉門造車；在工作中僅憑印象和主觀臆想，拍腦袋決策，是無法解決群眾的實際問題的。對此，習近平總書記強調：“要了解客觀實際，就必須深入群眾、深入實踐進行調查研究，把客觀存在的事實搞清楚，把事物的內部和外部聯系弄明白，從中找出能夠解決問題、符合群眾要求的辦法來。”②這啟示我們，了解基層實情的最好方式就是與基層群眾交朋友，解決好基層問題的最好方法就是多與基層朋友談心里話。黨員干部只有深入基層，與基層群眾“零距離”接觸、進行心與心交流，才能摸到基層的脈搏，貼近群眾的心窩，培養起與群眾的深厚感情；才能了解方方面面的情況，從而把握基層群眾的真實想法。
第二，有助于深入交流意見，凝聚廣泛共識。溝通是交流雙方思想的互動表達，良好有效的溝通是交流思想、消除隔閡、達成共識的關鍵措施。黨員干部多交幾個能說心里話的基層朋友，正是希望借由朋友的身份，讓雙方敞開心扉進行深入的溝通。深入溝通不僅有利于信息的暢通傳達，使雙方了解彼此內心的真實想法，更有利于雙方達成共識和諒解，化解矛盾和分歧，進而在深化黨群溝通互動的過程中，進一步提升政策措施的執行效率和效果。然而，在實際工作中，個別黨員干部與基層群眾溝通交流的主動性不足，對基層實情的掌握不夠，導致與群眾的距離越來越遠、隔閡越來越深、感情越來越淡。對此，習近平總書記指出，“年輕干部要提高群眾工作能力。要堅持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人”③。領導干部要想“真正成為群眾的貼心人”，就必須深入群眾、親近群眾，把群眾當親人、當朋友，多與群眾溝通交流，說說實在話、心里話。如果干群關系涇渭分明，缺少溝通，隔閡和矛盾只會越來越多。黨員干部只有與基層群眾交朋友，利用好“談心”這把鑰匙，耐心傾聽基層群眾的心聲，熱心為基層群眾辦事，才能達到通情達理、凝聚共識的目的，營造出干事創業的和諧氛圍。
第三，有助于拉近黨群距離，加深情感共鳴。中國有句古話，叫做“言為心聲”，黨員干部經常與基層群眾開展朋友式的談心談話，交流的不僅是思想，還有感情。雙方真誠的談心談話，不僅有助于信息的暢通傳遞，更能改善彼此的關系，拉近黨員干部與基層群眾的距離，增進基層群眾對黨員干部的認同，進而實現彼此情感、心理的親近與信任，最終促進各種問題的有效解決。習近平總書記指出：“有少數干部不會同群眾說話，在群眾面前處于失語狀態。其實，語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象，本質還是嚴重疏離群眾。”④黨員干部找基層群眾談話雖然容易，但想要敞開心扉進行交流卻很難，雙方若是不熟悉、沒有足夠的信任，便無法實現談心的目的。踐行為人民服務的宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系，說到底，黨員干部要有對人民群眾的仁愛之心、關愛之情。只有帶著感情與基層群眾交朋友，帶著感情與基層朋友談心談話，才能理解群眾的所思所想、所講所說，拉近黨群干群的關系，產生共振共鳴；才能讓群眾受到感染，更好地支持黨的政策、響應黨的號召。
黨員干部要練好與基層群眾交友談心的基本功
第一，以心交心，以誠換誠，是與基層群眾交友談心的基礎。交朋友，貴在交心，重在用心。黨群關系的根本問題在于對待群眾的態度。用真誠的態度對待基層群眾，是與其交友談心的思想基礎和情感基礎。基層群眾是通情達理的，誰對他們用心，他們就愿意與誰交友談心。首先，態度上要真誠、交流中要真心。與基層群眾交友談心，最重要的是要全身心投入，切勿搞形式、走過場。只有以真摯的情感、貼心的交流做好群眾工作，才能讓群眾感受到真心和誠意，體會到被尊重、被理解、被重視，才能得到群眾的信任與擁護，讓群眾敞開心扉說出內心的真實想法。其次，身子要沉下去，作風要提起來。黨員干部要主動下到基層與群眾交友談心，不能被動地等群眾找上門。要主動走出機關到群眾身邊，放下架子與群眾拉家常，撲下身子苦干實干，用真誠的態度、樸實的語言、踏實的作風，消除黨群干群之間的“生分感”。只有真正把基層群眾當作朋友、家人，群眾才愿意講真話、實話、心里話。最后，要常懷包容心，不怕逆耳話。基層的聲音不可能全是贊美的聲音，心里話往往是逆耳之言，卻常常更接近于真實。黨員干部要有胸襟雅量，對待群眾的不同聲音，需要包容、細心、辯證地去聽，讓群眾放下思想包袱。簡言之，黨員干部要敢于、樂于傾聽真話、實話，不能沉迷于阿諛奉承和言過其實的溢美之詞。
第二，善接地氣，善用方法，是與基層群眾交友交心的關鍵。與基層群眾交友談心不僅是一個態度問題，更是一個方法問題。毛澤東同志曾指出，“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題”⑤。要想與基層群眾交友談心，必須講究方式方法。首先，要注意語氣，善接地氣。善于用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言同群眾展開交流，堅決避免形式主義。黨的思想理論和方針政策一般是對具體問題的抽象和概括，有時難以被廣大人民群眾、特別是文化水平不高的群體所接受。對此，黨員干部要學會使用群眾語言，把政策文件上的“大道理”轉化成生動鮮活、簡單易懂的話語，既要聽懂群眾的話，也要讓群眾聽懂自己講的話。其次，要善于換位思考，感同身受。換位思考就是站在對方的立場和視角上思考問題、解決問題。黨員干部要擺正自己的位置，尊重群眾，站在群眾的立場思考問題，切實感受群眾的冷暖疾苦，只有這樣，才能了解群眾的所思所想，及時回應群眾的具體訴求，更好地給予群眾服務和幫助。最后，要暢通溝通渠道，健全制度機制。一方面，要建設多元暢通的溝通渠道，既要對已有的溝通渠道優化升級，也要與時俱進地利用好網絡新媒體的優勢，為基層群眾表達意見提供有效平臺；另一方面，要建立和完善程序規范、運行科學的黨群溝通制度機制，讓黨員干部與基層群眾的交友談心向常態化、標準化、制度化方向轉變。
第三，擔當作為，真抓實干，是與基層群眾交友交心的根本。實踐的觀點是馬克思主義哲學首要的基本的觀點。再好的政策也要由黨員干部去落實，再好的價值理念也需要通過行動去體現。把人民放在心中最高位置，不是抽象空洞的口號，而是實實在在的行動。毛澤東同志曾指出，“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利”⑥。基層群眾愿意和黨員干部交朋友，除了看重黨員干部真誠的態度，更希望看到他們為自己辦了多少實事、解決了多少難題。在黨員干部隊伍中，存在個別人宗旨意識薄弱，只做官、不謀政，熱衷于走形式、裝樣子、圖虛名，這讓廣大群眾十分反感。對此，習近平總書記告誡說，“空談誤國，實干興邦”⑦。人民群眾是最注重實效的，以人民為中心的價值取向不在于說，而在于行動。要想與基層群眾交友談心，必須樹立實干精神，撲下身子，狠抓落實，用務實擔當的行動詮釋為人民服務的承諾；必須把民生疾苦放在心頭，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，以實際成效取信于民；必須把雷厲風行和久久為功有機結合起來，把群眾工作落細落小落實。只有讓基層群眾看到自己的心聲有了回應、自己的建議起了效果、自己的期盼變成了現實，才能調動起基層群眾的積極性和主動性，才會有更多的基層群眾愿意與黨員干部說實在話、談心里話。
“多交幾個能說心里話的基層朋友”彰顯了黨“以人民為中心”的價值取向
“多交幾個能說心里話的基層朋友”包含著深厚的價值意蘊，既體現出中國共產黨人始終秉持以人民為中心、密切聯系群眾的價值取向，又反映了中國共產黨始終服務于民、植根于民、問計于民的價值訴求。“多交幾個能說心里話的基層朋友”，就是要求黨員干部始終堅持以人民為中心的價值觀，立黨為公、執政為民的執政觀，相信群眾、依靠群眾的歷史觀，回答解決好“為了誰”“我是誰”“依靠誰”等問題，使我們的工作獲得最廣泛的群眾支持。
第一，立足“為了誰”，一切為了人民，切實解決群眾問題。“為了誰”是一個根本的立場問題，是“站在誰的角度、替誰說話、為誰辦事”的價值觀問題。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，始終是最廣大人民根本利益的忠實代表者和堅定維護者，為人民服務是我們黨想問題、辦事情、作決策的根本依據和最終目的。基層是貼近群眾生活的最前沿，群眾的需求與主張往往需要深入基層才能被感知和理解。正如習近平總書記所說，“站在群眾的立場上考慮問題就能夠感同身受。把自己擺進去感受，就能更好了解老百姓滿不滿意、擁不擁護。老百姓強烈反對的，我們就不能做”⑧。這就啟示我們，做好群眾工作，必須深入基層、深入群眾、深入實際，多與基層群眾交朋友，認真傾聽他們的所思所想、所憂所盼。廣大黨員干部必須牢記人民群眾是我們的根與本，以滿腔的熱情去聯系群眾，以高度負責的態度去服務群眾，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。“多交幾個能說心里話的基層朋友”，根本目的是要與廣大人民群眾保持密切聯系，黨員干部只有堅持以人民為中心的價值觀，才能做到心中有黨、心中有民、心中有責，才能把群眾的合理訴求都當成自己的事來辦，才能產生為普通群眾服務的行動自覺。
第二，認清“我是誰”，全心服務人民，真正當好群眾公仆。《中國共產黨章程》第三十三條規定：“黨的干部是黨的事業的骨干，是人民的公仆。”⑨這個簡單明了的概括，突出了中國共產黨在黨群關系中的清醒定位，為黨員干部提供了基本的思想規范和行為準則。然而，個別黨員干部宗旨意識弱化，在主仆關系中錯位、越位、缺位，面對群眾疾苦漠不關心，嚴重背棄了馬克思主義的群眾觀點，這必然導致黨與群眾的嚴重脫離。對此，習近平總書記對黨員干部提出，要“以牢固的公仆意識踐行初心，永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母，共產黨人是人民的勤務員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦”⑩。黨員干部要與基層群眾交友談心，必須正確對待手中的權力，克服特權思想，放下“官”架子，以勤務員、公仆身份對待人民群眾，認真傾聽他們的所思所想，真正解決他們的所憂所盼。黨的根基在基層，基層的主體是人民，黨員干部的職位越高，越要注重省察自身對基層、對人民的態度。“多交幾個能說心里話的基層朋友”，需要建立在對自我身份清楚認知的基礎上，黨員干部只有認清“我是誰”，才能擺正同人民群眾的關系，才能樹立起立黨為公、執政為民的執政觀，才能對自身肩負的職責和使命時刻保持清醒。
第三，突出“依靠誰”，緊緊依靠人民，充分調動群眾力量。人民群眾既是物質財富的創造者，也是精神財富的創造者，蘊含著豐富的智慧和無限的創造力。毛澤東同志指出，“中國人民中間，實在有成千成萬的‘諸葛亮’……我們應該走到群眾中間去，向群眾學習”?。我們黨來自人民、根植人民、服務人民，始終把人民群眾的實踐創造作為力量源泉，因此，決不能故步自封，割斷黨與人民群眾的血脈聯系。人民群眾處在實踐的一線，對基層事務的了解往往更加直接和細致。要想推動黨的工作向前發展，就必須與基層群眾交友談心，從群眾中獲取“第一手材料”，從群眾中汲取智慧。習近平總書記指出，“在人民面前，我們永遠是小學生，必須自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策；必須充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用”?。辦法來自人民，黨員干部不是百事通，建設社會主義現代化國家、解決社會矛盾，必須做到充分相信人民、充分尊重人民的主體地位和首創精神；必須改進工作作風，發揚民主、集思廣益，堅持問政于民、問需于民、問計于民，最大限度地汲取人民群眾的智慧和力量。同時，黨員干部還要不斷提升工作能力，堅持實事求是看問題，量力而行作決策，避免出現迎合群眾錯誤意見的“尾巴主義”。總之，“多交幾個能說心里話的基層朋友”，就是要借助基層的力量和智慧，不斷開闊工作的視野和思路，提升工作的質量和水平；就是要帶領群眾心往一處想，勁往一處使，勠力同心，共同推動中國特色社會主義偉大事業向前發展。
基層是距離人民群眾最近的地方，是黨聯系群眾、服務群眾的最前沿。與基層群眾交友談心，是黨的群眾觀點的鮮明體現、群眾路線的生動實踐。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，始終保持黨與群眾的血脈聯系，充分聆聽基層群眾的心聲，這是對黨的優良作風的傳承弘揚，也是做好新形勢下黨群工作的恰切之道，更是實現中華民族偉大復興中國夢的時代要求。
(作者為山東大學馬克思主義學院院長、教授、博導；山東大學馬克思主義學院博士研究生安瑞龍對此文亦有貢獻)
【注：本文系山東省社會科學規劃研究重大委托項目“加快山東農村基層治理現代化研究”（項目編號：20AWTJ31）階段性成果】
【注釋】
①《習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話》，新華網，2021年3月1日。
②習近平：《堅持實事求是的思想路線》，《學習時報》，2012年5月28日。
③《習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上發表重要講話》，新華網，2020年10月10日。
④習近平：《之江新語》，杭州：浙江人民出版社，2007年，第146頁。
⑤《毛澤東選集》（第一卷），北京：人民出版社，1991年，第139頁。
⑥《毛澤東文集》（第2卷），北京：人民出版社，1993年，第467頁。
⑦《十八大以來重要文獻選編》（上卷），北京：中央文獻出版社，第84頁。
⑧《習近平關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》，北京：黨建讀物出版社、中央文獻出版社，2014年，第36頁。
⑨《中國共產黨章程》，北京：人民出版社，2017年，第23頁。
⑩習近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》，北京：人民出版社，2019年，第7頁。
《毛澤東選集》（第三卷），北京：人民出版社，1991年，第993頁。
習近平：《在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》，北京：人民出版社，2013年，第18頁。
責編/馬寧遠（見習） 美編/王夢雅
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