充分發揮科技創新的引領帶動作用，在基礎前沿領域奮勇爭先，才能在原始創新上取得新突破，在重要科技領域實現跨越發展

科技立則民族立，科技強則民族強。習近平總書記強調，要持之以恒加強基礎研究。加強基礎研究是科技自立自強的必然要求，在整個創新鏈中具有至關重要的地位，對推動前沿基礎技術突破、促進科技與經濟的緊密結合等具有舉足輕重的作用。

經過多年努力，我國基礎研究和原始創新取得重要進展。“嫦娥五號”實現地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測，“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強磁場，“中國天眼”首次發現毫秒脈沖星……一系列具有國際一流水平的重大科技成果，反映出我國搶抓全球科技發展先機的亮眼成績。事實證明，充分發揮科技創新的引領帶動作用，在基礎前沿領域奮勇爭先，才能在原始創新上取得新突破，在重要科技領域實現跨越發展。

習近平總書記強調：“要加快制定基礎研究十年行動方案。”需要看到，與構建新發展格局、實現高水平科技自立自強的要求相比，我國基礎研究水平仍有很大提升空間。改變我國關鍵核心技術受制于人的局面，必須從基礎研究做起，堅持穩定支持、鼓勵持續探索，堅持創新管理、營造良好氛圍。唯有加強頂層設計、機制建設，做到勇于探索、突出原創，實現應用牽引、突破瓶頸，才能更好地從經濟社會發展和國家安全面臨的實際問題中提煉科學問題。

重構基礎研究體系。加快構建國家戰略科技力量體系，優化基礎研究設施條件和環境，改革基礎研究項目設立模式，加大對數學、化學、材料、物理等基礎學科支持力度，鼓勵拓展新興交叉學科，聚焦未來可能產生變革性技術的基礎科學領域、突破“卡脖子”技術，強化重大原創性研究和前沿交叉研究。

加大持續穩定支持。有專家指出，基礎研究的理論突破一旦被技術人員善加運用，往往能取得意想不到的效果。為此，需要改變對基礎研究有用性的“短視傾向”，堅持“廣撒網”“多栽苗”，給予持續穩定支持，重點加大對宇宙演化、意識本質、物質結構、生命起源等重點領域科研的支持，從而不斷拓展認識自然的邊界，開辟新的認知疆域。

強化基礎研究人才培養。“十四五”時期，有必要加大體制機制改革，推動基礎研究經費更好支持科研項目和科研人員，鼓勵聚焦基礎學科和前沿探索，設立一批由頂尖科學家和青年拔尖人才自設選題的研究項目，充分賦予科研人員和科研機構在研究選題、技術路線等方面自主權，激發人才創新活力。深化人才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好人才，才能充分發揮出人才第一資源的作用。

加強基礎研究領域國際合作。基礎研究具有投入大、周期長、經濟效益不明顯、外部性強等特征，一定程度上需要國際社會廣泛合作才能達到效益最大化。繼續參與國際大科學計劃和大科學工程，有利于讓大科學計劃涌現更多中國聲音、中國智慧。同時，以共建“一帶一路”為契機，實施沿線國家科技創新行動計劃，建立國際基礎研究合作平臺。以全球視野謀劃和推動創新，構建開放創新生態，才能讓創新力量不斷匯聚，為建設科技強國作出新的更大貢獻。

（作者為中國宏觀經濟研究院戰略政策室主任、研究員）