摘 要:堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。廣州白云山星群（藥業）股份有限公司通過合理分工，將黨的領導與現代企業制度妥善結合，很好地回答了企業黨組織與“新三會”如何有機融合的難題，為老字號國有中醫藥企業在激烈的市場競爭中實現生存與發展提供了一個鮮活的案例。
關鍵詞:國有企業 黨的建設 企業改革
【中圖分類號】F276.1 【文獻標識碼】A
國有企業是中國特色社會主義市場經濟的重要組成部分。從國企誕生起，黨組織就在企業組織結構中發揮著重要的領導作用。改革開放以來，國企加快向現代企業轉變，許多企業建立了股東會、董事會、監事會和經管團隊等新的治理結構。這在一定程度上導致長期存在于國企的黨組織與現代企業中的“新三會”之間產生了不相協調的問題，甚至一度出現了國企中黨的領導弱化的趨勢。然而，在我國市場經濟發展過程中，在國有企業基本制度不變的前提下，只有“新三會”的國企治理機制又引發了諸如企業的政治責任和社會責任弱化，管理部門腐敗現象頻發，企業競爭力降低等諸多新問題。2016年10月，習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之”。
由于國企數量龐大，每個企業在規模、所處行業和地域、企業存續的歷史、內部的各種結構，以及實施改革的起步時間和改革的力度等方面都各不相同，這就使得兩個“一以貫之”在落實過程中遇到的問題和解決的辦法體現出較大的差異性，有的進展比較順利，有的則進展緩慢。2021年3月下旬，我們對廣藥集團控股的廣州白云山星群（藥業）股份有限公司（下稱星群藥業）進行了實地調研，了解了星群藥業將黨的領導與現代企業制度妥善結合的探索實踐。
古典經濟學大師亞當·斯密在《國富論》中指出，勞動分工是生產效率提高、國民財富增進的源泉。企業的治理同樣應該遵循分工原則。無論是我國國企早期采取的廠長負責制、黨委領導下的廠長負責制等等，其內部都有明確分工；現代企業制度更是充分體現了股東會、董事會、監事會和管理團隊的嚴格分工要求。如今要將黨的領導與現代企業治理結構和機制融合于一體，假如沒有一個合理而明確的分工，可能會擾亂企業的正常運轉。星群藥業改革成功的關鍵，就在于將企業中的黨組織與“新三會”進行了合理分工。那么，星群藥業到底是如何進行分工的呢？
黨委主要追求企業的非商業目標，承擔政治和社會責任
眾所周知，國有企業不僅要追求商業目標，也要追求非商業目標。換句話說，國企必須要承擔一定的政治責任、社會責任和盈利責任。星群藥業明確將政治責任和社會責任交由黨組織承擔，同時主要依靠以公司董事會為核心的經營管理團隊追求商業目標，具體做法有以下幾點：
首先，星群藥業黨組織十分重視職工的思想政治教育，注重提高黨員使命意識。公司黨委利用“七一”、國慶節等重大紀念日組織全體黨員開展“不忘初心、牢記使命”主題學習教育。通過邀請外部專家上黨課、鼓勵內部黨員講“微黨課”、參觀紀念館、舉辦黨史國史知識競賽、開展“不忘初心，重溫入黨志愿書”為主題的演講比賽等形式，不斷激發公司內黨員及群眾的愛國熱情，并將之轉化為立足崗位、干事創業的實際行動。
其次，加強公司反腐和黨風廉政建設。國企黨組織的重要使命之一是開展黨風廉政建設和反腐敗工作，推進“三不”機制建設。星群黨委結合公司實際推出了“1369工作規劃導圖”：1指一個核心，即一體推進“三不”機制建設；3指不敢腐、不能腐、不想腐三個導向；6指六項舉措，包括執紀問題常態化、檢查監督常態化、強化流程作用建設、強化制度體系建設、廉政教育到位、廉政文化到位；9指九點要求，包括多用“四種形態”中的第一種形態、關注苗頭性問題、中心任務導向、多到現場一線、清理完善更新、廉政教育到點、到面、廉政文化入眼、入腦。每年簽定各級廉政建設責任書約150份，還邀請省檢察院為公司100余名干部、黨員及關鍵崗位員工進行預防職務犯罪的教育宣講。
第三，積極履行企業的社會責任。根據集團黨委的部署，星群藥業主要負責梅州徑口村精準扶貧工作。從2018年起，星群藥業先后投入300余萬元推進梅州徑口村的對口幫扶工作，脫貧率達到100%，59戶139人實現脫貧摘帽。
第四，努力推進企業文化建設。星群藥業黨委以素有全國中醫藥文化宣傳教育基地的“神農草堂”之稱的“星康園”為抓手，努力培育企業文化，力圖使其成為凝聚廣大星群員工共識的紐帶與對外傳播企業文化和產品的重要窗口。此外，黨委還配合管理團隊組織開展多種主題活動。例如，通過舉辦“匠心傳承，百年星群——向星群工匠致敬”主題活動，為老一輩藥工頒發“星群功勛工匠”獎，激勵全體員工積極傳承匠心精神，較好地激發出全體員工對星群藥業關于做好藥的初心使命的認同感。同時，公司黨委還組織編寫了《星群藥業企業文化發展規劃2025》，以更好地促進星群藥業的發展。
經營管理層主要負責完成商業目標，承擔盈利責任
在公司黨委承擔政治和社會責任的前提下，公司經營管理團隊就將工作重心放在實現盈利目標上，一門心思抓生產經營。
首先，確立了“一盤棋”和健全藥品產品梯隊的戰略思想。星群藥業經營管理團隊堅持“省內省外一盤棋”，逐步構建“123”市場梯隊布局。打造星群夏桑菊巨星品種，加強星群產品梯隊建設。堅持“國內國際一盤棋”，實施國際化戰略，做好外貿產品經營。創新渠道終端運作模式，挖掘重點產品市場增量。
第二，完善大健康產業結構，筑牢高質量發展根基。在確定企業戰略后，星群藥業經營管理團隊聚焦于完善產品結構與組織結構，不斷提升產品質量、持續提高風險自控能力。具體措施包括：完善生產調度體系建設，促進產供銷科學對接；強化生產精益化管理，精耕產品品質保障；強化項目管理、加快升級改造，健全成本控制體系。
第三，堅持創新驅動，增強企業科技支撐力。星群藥業的管理團隊十分重視創新活動，主張積極推進“時尚中藥化”“兒童藥精品化”，并加快新藥新品研發立項工作，加強科研項目研究合作。
第四，高度重視引進高素質人才。2019年星群藥業成立博士工作站，為高素質人才提供學術發展基地，并建立健全了一系列激勵機制。同時，將員工個人職業發展和企業發展結合起來，為碩士及以上學歷人員制定個性化的個人職業發展規劃。積極引進重點大學或藥學專業院校的優秀應屆畢業生，還通過校企聯合培養方式，吸引更多有志于弘揚中醫藥文化的志同道合的人才加入星群藥業。此外，星群藥業為中醫藥人才制定了短期和中期的培養發展計劃，通過結合導師制與項目制，促進儲備人才快速成長，加強人才培育。強化績效考核，對于在發展中較為落后的員工，采取優勝劣汰的方法，確保人才活力。
廣藥集團星群藥業堅持兩個“一以貫之”的具體實踐做法，很好地回答了企業黨組織與“新三會”如何有機融合的難題，為老字號國有中醫藥企業在激烈的市場競爭中實現生存與發展提供了一個鮮活的案例。
【本文作者為中國社會科學院經濟研究所研究員】
參考文獻
[1] [英]亞當·斯密著、富強譯：《國富論》，北京：北京聯合出版公司，2014年版。
[2]王新紅：《國企改革：股份制企業治理機制的中國式探索》，《法學》，2018年第1期。
[3]孫倩雯：《堅持和完善黨對國有企業的領導》，《黨政論壇》，2019年第7期。
責編：羅 婷
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