上海在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,浦東開發開放掀開了我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章。近日,中共中央、國務院公開發布《關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》,標志著浦東新區立足新發展階段,肩負起新使命,踏上了更高水平改革開放的新征程。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,要支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區,引領帶動上海“五個中心”建設,更好服務全國大局和帶動長三角一體化發展戰略實施。
追憶百年征程,改革開放是一條強國之路,讓我們實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來,浦東堅持推進改革開放,取得了舉世矚目的發展成就,為中國特色社會主義制度優勢提供了最鮮活的現實明證。奮進新征程,要支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,努力成為更高水平改革開放的“開路先鋒”、全面建設社會主義現代化國家的“排頭兵”,打造好全面建設社會主義現代化國家窗口。
打造開放合作的全新路徑。推進更高水平的開放離不開高水平的規則、規制、管理、標準等制度型開放護航。要堅持系統觀念,加強改革舉措的有機銜接和融會貫通,推動各項改革向更加完善的制度靠攏;要推進要素開放向制度開放全面拓展,率先建立與國際通行規則相互銜接的開放型經濟新體制;要健全服務制度,以共建“一帶一路”為切入點和突破口,積極配置全球要素資源,強化服務實體經濟能力,率先構建高標準國際化經貿規則體系,從而打造開放合作全新路徑,提供高水平制度供給、高質量產品供給、高效率資金供給,增創國際合作和競爭新優勢。
創建自主創新的時代標桿。做強創新引擎,打好關鍵核心技術攻堅戰,加速科技成果向現實生產力轉化,是確保全國產業鏈供應鏈穩定的“先行棋”。要充分發揮新型舉國體制的制度優勢和超大規模市場優勢,找準政府和市場在推動科技創新、提升產業鏈水平中的著力點,做好集成電路、生命科學、人工智能等關鍵技術研發,打造世界級創新產業集群,建設國際科技創新中心核心區,強化高端產業引領功能,帶動全國產業鏈升級。與此同時,要深化科技創新體制改革,優化創新創業生態環境,疏通基礎研究、應用研究和產業化雙向鏈接的快車道,切實打造自主創新新高度,提升全球影響力。
構建創新引領的發展格局。浦東的改革創新不只在于帶動國內的消費升級、引領全球的消費潮流,還在于推動加強改革系統集成,激活高質量發展新動力。不僅要著力創造高品質產品和服務供給,不斷提升專業化、品牌化、國際化水平,培育消費新模式新業態,還要借力創新型管理服務機制,加強各部門各領域協同放權、放管銜接、聯動服務,推進具備條件的國有企業混合所有制改革和整合重組,推進構建經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系,提升治理科學化、精細化、智能化水平,提高應對重大突發事件能力,建設人與自然和諧共生的美麗家園,開創人民城市建設新局面。
讓我們一同拉動創新引擎,建強浦東“開路先鋒”,切實向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。(作者:鐘吉祥)