一、推動發展創新
未來鄉村發展的新格局，需要從四個方面來把握：其一，以建立文明美麗富裕社會主義新鄉村為總攬；其二，實現鄉村發展由傳統自然村莊形態向現代鄉村社區發展的形態轉型；其三，順應我國自然村莊變遷趨勢，構建起以人為本，體現區域化特色，發揮現代鄉村服務功能的鄉村空間布局。其四，構建科學與合理的新鄉村關系。
社會主義新鄉村建設的實踐創新，要體現黨對農村的全面領導。“五位一體”鄉村建設的根基是構建以黨支部為核心的鄉村善治體系，物質基礎是新集體經濟建設。壯大與發展鄉村新集體經濟，需要加快推進路徑創新：一是探索村黨支部與新集體經濟兩者結合的有效形式，發揮好黨支部對村新集體經濟發展的管理與監督作用的同時，創新服務方式促進新集體經濟又快又好的發展。二是推進鄉村新資源如生態、文化等鄉村居民共有資源的評估，制定有關法律將鄉村居民共同性的新資源性資產納入新集體經濟管理范疇，推進新集體資源產業化創新。三是探索在“三權分置”制度下，集體經濟價值及功能發揮的實現路徑，確保與發揮好集體經濟的統的職能。四是探索鄉村集體經濟多次分配方式促進鄉村社區建設機制，使鄉村新集體經濟成為鄉村社區建設的重要推動力量。五是利用集體性質的鄉村資源創建鄉村特色產業，鄉村特色產業成為鄉村振興的支撐。六是鄉村集體經濟成為鄉村特色產業創新，組織農民、服務、農民教育農民的產業載體，成為農民創新創業的平臺與致富的渠道，實現農民共同富裕的路經。
鄉村發展形態由鄉村主體、鄉村服務、鄉村功能構成。由傳統自然形態向未來現代鄉村形態的發展轉型，需要實現三個創新：首先，發展主體創新。傳統農村發展主體是單一的傳統的社會性農民。新主體的發展需要推動由傳統社會性農民主體向產業“新農人”群體轉型。未來鄉村發展將呈現在黨的領導下，新農人、鄉村“二性”組織、鄉村自治組織等多元新主體有機結合，共同支撐鄉村發展的態勢。其次，鄉村服務創新。傳統農村是為傳統農民生產與居住服務。新鄉村服務要體現為農民生產生活服務與為社會提供綜合服務相結合，以產業形式承載服務內容，實現服務的產品化。第三，鄉村功能創新。傳統農村發揮的是為農民生存服務的單一功能。未來鄉村，將以鄉村社區為發展形態，發揮生態、文化傳承、鄉村產品供給及國民經濟的宏觀市場創新的綜合性的多元功能。鄉村社區現代治理成為全社會現代治理體系的基礎。
未來鄉村空間布局，要實現四個結合：一是與現代鄉村社區化建相結合；二是與鄉村社區發展所需要的社會資源高效配置相結合；三是與鄉村居民現代生活方式的需要相結合；四是與建設鄉村精神，塑造鄉村發展靈魂相結合。從整體來看，新鄉村發展由新型特色小鎮、特色產業集群創新、特色村莊形成的鄉村中心、新型產業農民為主體的新農人、現代鄉村治理體系及鄉村新基礎設施構成現代鄉村發展的支撐體系。新鄉村發展，要順應傳統自然村莊的變遷趨勢，依托特色小鎮、特色村莊，加快培育鄉村活力，孵化鄉村新增長點，構建起鄉村中心并特色小鎮帶特色村莊鄉村發展的新格局，形成鄉村整體發展態勢。
構建科學合理的鄉村關系，在于以鄉村精神來推進鄉村建設。鄉村精神的本質是回歸鄉村，發揮中華民族文化基因傳承功能，實現超越當代，面向未來的鄉村價值再造。構建新鄉村關系，需要做好三個跳出：跳出傳統農業創辦鄉村新型產業；跳出傳統農村，創辦鄉村新型社區；跳出傳統農民，發展產業型新農人。需要構造五大新關系：一是新城鄉關系。以推進區域化發展為目標，通過城鄉融合創新，創建“共建、共享、共治”的體制機制，形成城鄉功能分工協調、共同構成區域發展支撐力量的新城鄉關系。二是新工農關系。以鄉村產業創新促進工農產業融合。推動傳統工農產業形態向鄉村產業形態，單一產業向產業集群化發展轉型，構建產業融合、相互協調、互為市場、共同發展的工農關系。三是國民經濟與農業發展的新關系。需要加快拓展農業的多功能性，推動農業傳統產業功能向生態、文化、康養等多功能化拓展，使鄉村產業現代化成為宏觀經濟產業升級的動力，創建現代鄉村產業新基礎性功能，構建鄉村產業促進國民經濟發展的新關系。四是政府、市場、社會三者的關系。劃分功能邊界，規劃調節范圍。發揮好政府的主導作用，市場的決定性作用及社會傳播的引導作用。探索“負面清單管市場，正面清單管政府”雙清單管理體制。五是農業勞動與非農業勞動的關系。通過構建鄉村勞動力市場，培育鄉村市場主體，提高勞動者素質與技能，創建鄉村特色產業，創新小農組織化形式，推動農民自我性勞動向社會性產業勞動的價值轉換，在產業發展中實現農民鄉村產業性勞動與非農業勞動的等價互換，真正實現農民收入與社會收入水平的同步增長。
二、構建支撐體系
支撐體系的構建要回答兩個問題：一是支撐什么?二是如何支撐。支撐是對構建發展新格局的支撐，以構建支撐體系推動雙循環。
從鄉村發展的角度來看，支撐體系的構建要面向循環的三個層面。其一，面向國內城鄉循環。傳統的城鄉循環又分為宏觀與區域兩個循環體系。宏觀層面循環是指，全國性的城鄉之間的循環。一個區域的循環往往表現為本土性的區域發展，城鄉循環是各類要素在本土性區域間的城鄉流動。城鄉之間的循環，是由宏觀性的或者區域性社會經濟發展要素和因供求關系的影響而引發的流動。全國性的與區域性城鄉循環的內容與形式相互交織，相互促進與影響，推動循環發展。其二，面向國內區域循環。是指鄉村社會經濟發展各類要素的一個地區向另外地區的區域性流動。區域循環的動因源于鄉村產業的區域分布、人群分布所形成的人們消費市場的差異性，呈現區域性特色供給與區域性的消費特色，從而形成區域性供給與需求，引起區域社會經濟要素的流動。區域性的差異由鄉村資源、自然資源稟賦、鄉村產業與政策環境的差異來決定。其三，面向國際循環。是指中國鄉村產品與服務在國際間的流動。一般來說，與國內鄉村循環相比，國際間的循環受多種因素的影響：一是受全球優勢農業產業供應鏈的全球布局影響；二是受國家意志的影響。國際間鄉村產品進出口受國家政策管控，原產地屬性影響。關稅、國際貿易規則、國內政治及一個國家產業扶持政策等等往往成為循環的影響因素。三是受自然條件與消費習慣偏好的影響。從本質上看，國際性循環也是區域性循環的一種。一個國家或者地區鄉村主導產業鏈的全球性分工、市場的區域化、產業的全球性戰略布局，推動著產業要素的全球性流動。
支撐與促進循環的主體是市場主體。支撐與促進循環，需要孵化、發展與壯大鄉村市場主體。鄉村市場主體的孵化要實現五個結合：一是與新鄉村建設的綜合性需要相結合；二是與新型鄉村產業發展相結合；三是與鄉村農民組織化培育相結合；四是與鄉村新集體經濟的發展壯大相結合；五是與鄉村新業態、新產業、新產品創新相結合。鄉村市場主體的發展與壯大需要不斷拓展發展路徑：一是以推動傳統農業的轉型升級為抓手，大力培育鄉村龍頭企業；二是以推動合作社向聯合方向發展為抓手，促進合作社向合作聯合社及企業化方向轉型；三是以打造鄉村主導產業集群為抓手，促進跨區、跨界、多元素融合，創建新經營主體。
推進高質量的公共產品建設。公共產品建設要圍繞服務與滿足鄉村市場主體形成與發展的需求來展開。一是新道路。滿足新型交通工具運行，適應未來農業機械化需要，提升道路的綜合功能。二是新網絡。適應智能化鄉村產業與智慧鄉村生活的需要，推進數字鄉村建設。三是新安全。保障鄉村民眾生活健康與人身安全，建立健全動植物疫情防控、農業病蟲害防止及防災救災安全網絡。四是新資源。按照鄉村農民居民化發展的需要，配置鄉村發展的教育、醫療、創新創業等社會服務資源。五是新治理。按照區域化原則以及鄉村發展新格局要求，構建區域現代治理體系基礎。加快構建促進市場主體創建的制度創新與政策創新體系。高質量公共產品的新供給，需要創新投資新機制。首先，堅持政府主導。全域統一謀劃，搞好規劃設計，制定建設方案，整合社會資源投資公共產品建設。其次，運用市場機制。組建政府主導的多元性投資主體參與建設。采取期權式購買、限價性長期收益保障、投資債券化、資產資本化、政策扶持等方式，加快推進社會資本參與鄉村基礎設施建設。第三，社會廣泛參與。通過創建產業發展基金，引導民眾資本參與建設。同時，發揮民眾對鄉村基礎設施建設的監督作用。第四，投資、維護、管理一體化。建立投資、收益、管護相結合的發展機制。
優化新市場體系平臺。新市場體系要體現五個特點：一是推動產地向銷地轉型，重組產地與銷地市場功能，實現分裝、倉貯、配送與分銷一體化。二是進一步回歸政府與市場功能邊界，適應鄉村發展的需要，創建鄉村發展全要素市場。三是實現市場的智能化與信息網絡化，創建時代化的現代鄉村市場。四是市場要面向市場主體及其活動，創新服務產品，實現產業化服務。五是激活鄉村供給與需求兩類市場。鄉村市場建設，要體現公共產品性質，重組市場資源。
三、創造新供給與新需求
循環是供求關系的矛盾運動。供求是循環的主要形式，主要通過產品、要素、制度的供給與需求相互滿足來實現。創造新供給與新需求是推動循環實現新發展的主要力量。
創造新供給源于滿足需求與需求開發。創造新供給就是針對社會新需求，滿足社會需求的新需求。當代，社會新需求呈現三大特點：一是社會生活新需求需要滿足。人們對鄉村產品的需求已經由本土向區域，由中低端向中高端，由單一向多元化，由大眾向個性化，由滿足溫飽向功能營養方向發展。需求結構正在由單一的物質產品需求向文化體驗、健康營養、生態休閑、養生養老綜合性高質量需求轉變。二是新時代新關系需要構建。重構新型關系，需要著力構建工農產業融合、相互協調、共同發展的工農關系；著力構建城鄉互助，區域一體的城鄉關系與村鎮關系；著力構建國民經濟與農業發展的新關系。需要加快拓展農業的多功能性，充分發揮其新基礎性地位，構建鄉村產業促進國民經濟發展的新關系。三是鄉村發展的新動能需要創建。新動能主要通過發展機制創新，發展手段創新，產業轉型升級來推動，緊緊依靠市場需求，推動多元與多業融合，依靠資源創新、科技創新、運營創新來實現。
任何需求都表現為延續的、現實的與潛在的需求三個發展的層面。又表現為物質的滿足與心靈體驗的需求。創造新供給，需要對社會潛在需求的分析，從物質與心靈體驗結合入手，實現產品創新，提供有效供給，從而將人們潛在的需求變為現實需求。創造新供給需要推進三大創新：一是產業結構創新，創新新型鄉村產業，創造新結構性供給。二是滿足高質量生活的需求，實現升級性的產品供給創新。三是從區域性產業結構調整過程中，新型產業的創新，需要鄉村新空間以及新資源創新的配套。
創造新需求，表現為市場規模的擴大趨勢，傳統需求升級，以及創造需求大于供給的發展態勢。創造鄉村需求市場，需要把握農業農村現代化這條主線，加快推進鄉村建設。一是在加快推進農業現代化中創造新市場。推進農業及其鄉村產業現代化需要四大支撐：農業裝備及其智能化作為農業生產與經營的主要動力支撐；產業資源園區化的基礎設施支撐；優質產品交易的市場服務支撐；新產業、新業態、新產品創新的技術與創意支撐。二是在加快推進農村現代化中創造新需求。農村現代化要體現農民的全面進步，農村的全面發展，農業的全面升級三個方面，通過鄉村建設來實現。從整體來說，需要構建特色小鎮、特色村莊形成的鄉村中心、特色產業集群、新型產業農民及現代鄉村治理共同支撐現代鄉村發展的新格局。從自然村莊的振興來說，需要創建鄉村社區，建立生態+生活+生產的支撐體系。建設“新基建”，提升滿足農民生活與新型產業運營的服務與支撐能力。三是在推進區域一體化中創造新需求。區域一體化發展新格局需要培育區域特色，打造新型產業集群優勢，實現共建、共治、共享“三位一體”鄉村區域化發展，促進城鄉基礎設施、社會資源、管理平臺在區域共同配置，成為各類要素流向鄉村的巨大力量。
總體來說，供給與需求的實現是面向需求的供給創造。供給是相對有效的高質量供給。這是新供給與新需求得以實現的基本要求。除此之外，推動新供給與新需求的實現，還要做好多層面的政策創新：一是創新培育新型消費，推進消費升級的政策；二是創新鼓勵鄉村投資，培育鄉村建設與發展新主體的政策。以投資推動新需求的產生，形成需求大于供給的發展態勢；三是創建現代化的多要素一體的市場平臺，充分發揮市場的資源配置功能；四是實施大數據市場創新。通過數據技術，準確把握一個區域，特定主體的需求內容與需求行為，制定精準式的營銷方案，從而推進市場發展。
四、培育發展新能力
能力是實現目標的條件。新發展能力是社會發展總目標與鄉村振興新目標向鄉村建設提出的新要求。培育新發展能力需要對標社會主義現代化強國新征程，對標農業農村現代化及“農業強、農村美、農民富”鄉村振興發展目標，著力提升三個能力。
其一，提升實現農民全面發展的能力。保有農民相關權益；滿足農民精神文化生活；保障農民在新時代享有一切現代文明成果，在子女教育、醫療衛生、充分就業、社會安全上享有良好的社會保障與優良的社會服務。需要強化新集體經濟在鄉村經濟中的主導地位，發揮集體經濟組織農民、服務農民、教育農民功能，實現按勞分配，農民共同富裕，為農民的全面發展創造條件，不斷開辟農民自身全面發展的新道路。
其二，提升實現農村全面進步的能力。鄉村是可持續發展的美麗鄉村，鄉村民眾和諧生活。農民的“獲得感、幸福感、安全感”不斷提高。鄉村的物質條件、精神文化資源不斷成為農民全面發展的促進力量。要實現鄉村發展美好愿景，需要不斷推進鄉村生態文明共同體社會建設，加快積累鄉村公共資源，構建現代鄉村治理機制，構筑智慧鄉村基礎，促進生產、生活、生態在鄉村建設中的協調發展。
其三，提升實現農業全面升級的能力。必須明確，推進農業現代化是傳統農業的轉型方向。傳統農業升級的目標是創建現代農業產業，構建起現代鄉村產業體系。其基本的路徑是：孵化、發展與壯大經營主體，創建優質資源形態，實現鄉村產業裝備及其智能化支撐。不斷拓展農業的多功能性，實現傳統農業向鄉村產業，單一產業向集群化高質量方向發展，面向社會綜合性鄉村需求，推進多業態、多產業、多產品的創新。
培育鄉村發展新能力需要聚集新力量。新力量的形成主要通過聚勢能、造動能，推動勢能與動能相互轉化來實現。
一是聚勢能。培育鄉村發展新勢能，需要高揚“我的鄉村我振興”精神，聚集鄉村發展的民眾力量。一要能聚人。有利組織農民參與鄉村振興，有利農民分享發展成果，有利帶領農民共同富裕。二要能聚勢。便于引進外來要素參與鄉村建設。三要聚能。便于培育、孵化與發展壯大新型經營主體，幫助和促進各類經營主體發揮效能。四要聚財。有利于鄉村新型產業，不斷增強集體經濟實力，大幅度提高農民收入。
二是造動能。動能的培育突出體現在鄉村活力的培育。激發鄉村活力，需要深化制度創新與政策策略創新。制度創新要體現三個創新：其一，推進面向新主體組織創新所需元素高效配置機制創新；其二，圍繞明晰產權歸屬，推進發揮產權激勵作用的制度創新；其三，健全鄉村發展服務體系，推進促進主體發揮功能的制度創新。政策創新要突出改革系統集成，注重協調推進，使各方面創新舉措相互配合、相得益彰，產生實效，提高改革創新的整體效益。變單項為整體，變大水漫灌為重點突破，變單項評估為整體效果評估。
三是推動勢能與動能的相互轉化。發展能力的提升需要通過不斷推動動能與勢能相互轉化來實現。著力做好傳統農民向新農人，傳統農業向現代鄉村產業，傳統農村向現代鄉村社區“三個跳出”的實踐創新，加快推動與實現鄉村發展的四大轉型：一是傳統村鎮向特色村鎮轉型。推動現有村鎮向特色定位，特色產業集群支撐，特色服務功能轉型發展。塑造村鎮公共品牌與村鎮發展靈魂，使特色村鎮成為鄉村發展的有力支撐與區域經濟發展的新型增長極。二是傳統農業向現代鄉村特色產業集群式發展轉型。壯大優勢產業，立足一個區域特有的資源優勢，大力發展現代鄉村特色優勢產業。利用新型資源，培育鄉村新型產業，大力發展現代鄉村綜合性服務業如農業科技創新服務，鄉村生活性服務業，鄉村環保產業等。三是傳統農民向現代“新農人”發展轉型。構建起以鄉村產業為紐帶的新型農民支撐鄉村建設的“新農人”群體。四是市、縣域發展向區域特色化發展轉型。充分發揮新鄉村綜合服務功能，在培育區域型主導性鄉村產業的基礎上，推動主導產業發展向鄉村產業集群化方向發展。推動行政管理向區域共同治理轉型，打造一體化的區域共同治理與管理平臺。塑造區域公共品牌，構建公共品牌引領與促進區域創新發展。
五、構建發展新優勢
優勢是相對競爭對象所具有的綜合性的發展能力。往往表現為絕對與相對兩種優勢。相對優勢，是在某個特定的歷史階段具有的階段性的發展能力。絕對優勢是現實存在的，在一定的發展階段，競爭者難以超越的條件。
鄉村發展優勢突出表現為區域發展優勢與產業發展優勢。構建鄉村發展優勢要從構建區域發展優勢與鄉村產業發展優勢出發，實現短期優勢與長期優勢，階段性優勢與戰略性優勢的有機結合。
一個特定的鄉村區域由是新型特色小鎮、特色產業集群創新、特色村莊形成的鄉村中心、新型產業經營主體及新農人群體、現代治理體系五大要素來支撐的綜合體。區域發展優勢集中表現為一個區域的發展優勢是綜合發展活力的反映，根本的決定因素是制度創新與產業要素配置效率。構建區域發展新優勢，主要通過制度創新與提高產業要素配置效率，培育起區域綜合發展活力。鄉村發展活力主要通過培育區域增長級，推動鄉村發展新格局的形成來實現。一是打造特色小鎮。特色小鎮要成為縣域社會經濟發展的著力點與增長極，鄉村發展的龍頭與中心，農民及其鄉村居民的生產與生活服務綜合體。二是創建鄉村中心。堅持特色化、區域化、集群化、文化化、景觀化，推進新鄉村中心建設。現代鄉村社區是區域性鄉村中心的鄉村發展形態，承載優勢村莊的轉型升級，成為自然與人文資源及發展要素聚集的載體。三是推進特色產業集群創新。特色產業集群是區域發展的產業支撐。與特色村、鎮發展相結合，通過跨界、跨業、跨區，實現各類元素融合，促進多元素的資源化配置，來實現產業創新與業態創新。四是打造新型產業農民支撐。結合鄉村產業創新與鄉村新社區建設，大力發展“新農人”為主體的鄉村產業農民群體。五是構建現代治理體系支撐。尊重各經營主體“責、權、利”的平等權利訴求與承擔，通過建立分享機制，使各利益主體合理組建，共同發展，構建起可持續發展的機制基礎。
產業發展優勢的構建是與區域優勢發展相聯系的。彼此相互支撐，共同發展。產業發展的相對優勢要具有五個條件：一是產業發展條件獨特；二是產業基礎較好；三是區域分工明顯；四是有產業集群能力；五是具有區域性的品牌影響能力。打造鄉村產業優勢，要實現五個結合：一是與鄉村資源創新相結合。依據鄉村特色產業發展的要求，推進鄉村自然資源、人文資源、產業多功能性資源的有機結合，實現資源多元化發展。走多元素融合，多產業相“+”之路，以融合創新推動特色產業資源創新。形成產業性、產品性及公共性質資源的有機銜接，以優質的鄉村資源支撐鄉村特色產業的發展。二是與鄉村農民收益增長及其全面發展相結合。農民的短期利益要從增加收入，開辟就業渠道開始。長遠利益要著眼利益機制構建與提升創新創業能力，確保農民具有穩定的可持續的收益能力，以促進農民的全面發展。三是與鄉村社區發展相結合。實現三個結合，其一，發揮集體經濟聚合功能，解決鄉村產業、集體資產、鄉村居民人心相對分散問題；其二，發揮村集體濟的組織、教育與服務農民多重功能，解決鄉村公共治理相對缺失問題；三是發揮集體經濟統一組織實現綠色發展功能，解決面源污染遏制相對困難的問題。創新鄉村公共產品產業化的實現方式，提升社會治理能力水平，使鄉村產業發展成為鄉村社區公共產品的創建者，促進社區的可持續發展。四是與壯大鄉村優勢特色主導產業相結合。主導性的優勢鄉村特色產業是鄉村區域發展的重要產業支撐。培育主導性的優勢產業，應著眼全產業鏈培育，打造產業生態鏈。培育新業態新模式，推進產業深度融合，構建特色鮮明、布局合理、創業活躍、聯農緊密的鄉村產業體系，示范引領城鄉融合發展。扶持一批管理規范、運營良好、聯農帶農能力強的農民合作社、家庭農場，培育壯大一批產業基礎好、發展前景足、引領動力強的農產品加工企業，發展一批專業水平高、服務能力強、服務行為規范、覆蓋農業產業鏈條的生產性服務組織，打造以龍頭企業為引領、以合作社和家庭農場為紐帶、以農戶為基礎的農業產業化聯合體，增強鄉村產業發展的內生動力。五是與新集體經濟相結合。通過創辦鄉村產業，推動鄉村集體資源與社會產業要素融合發展。通過“三變”創新，形成集體資產促進鄉村產業創新發展的機制創新。鄉村產業與集體經濟功能協調，新集體經濟的不斷壯大是鄉村發展的重要基礎。成為鄉村社區公共產品建設的重要力量。
六、實施全球化發展戰略
農業全球化戰略要與農業產業全球主導權與經營的主動權規劃相結合。掌握全球化經營主動權要對接全球性開放。一是對接產業規則。圍繞鄉村主導產業，主動參與全球合作規則制定。二是對接主導產業供應鏈。推動主導優勢產業“人、財、物、商”等要素流動型開放。三是對接平臺。推動要素市場平臺、產品市場平臺及服務平臺對接全球，以高水平開放推動制度創新。
掌控優勢農業產業資源。一是掌控優質種質資源。結合優勢產業建立全球性資源庫，運用傳統與現代基因技術創造新種質資源。二是掌控優質生產條件資源。結合“一帶一路”戰略，通過產品購買與園區產業合作創新，構建全球性的優勢產業的水源、土壤及良好生態環境條件資源基礎。三是掌控優勢產業科技創新資源。結合優勢農業產業創新的科技需要，通過科技創新人才的組織與科技創新項目的立項與組織，掌控科技創新資源。大型農業企業可到海外設立研發機構。利用國外科技力量，提高企業科技創新能力。四是掌控品牌公共傳播資源。結合農產品的全球市場拓展，做好品牌引領、綜合服務平臺的搭建及消費熱點問題制造與傳播能力構建，掌控區域市場。
以全面創新，推動全球經營。首先，推動資源創新，建立多元性全球引領性農業。加快在全球創建農業資源基地，搞好農業資源的收集、整理與創新工作。其次，推動產品創新，建立現代市場性農業。面向區域市場的多樣化需求開展產品研發創新。選擇時尚化、功能化、方便化、安全化、民族化、地域化產品發展路徑。按照多業融化發展創新多元化的產品，創建有形產品與無形產品相結合的產品體系。第三，推動營銷創新，創建區域市場服務綜合體。面向全球區域市場，創建網上網下，固定與移動，大商與徽商相結合的營銷體系。改變單一自產自銷模式，創建綜合性，窗口式，綜合服務性的銷售聯合體。第四，推動市場創新，建立全球性農業。構建全球性的龍頭市場，以龍頭市場為中心，推動全國一體化的統一的市場體系建設。變區域定位為對象需求的市場定位，打破國際國內、省際省內的區域界線，實現全球市場一體化。第五，推動產業化模式創新，實現合伙制為核心的產業化模式再造。創建全球市場+服務平臺+生產基地的產業化模式。
以全球市場推動全球合作。農業全球化，從資源與市場的角度來看，是全球資源配置與全球市場的供給問題。其表現形式是“買全球，賣全球”。全球合作必須以全球供給與需求市場的全球配套為基礎。買全球，買的是全球生產元素；賣全球，賣的是全球市場供給。要做好全球化經營，必須面向具體的區域市場需求，按市場的需求組織供給，以供給市場滿足需求市場，做好“四個結合”：與區域資源相結合、與區域企業相結合、與區域具體的產業相結合、與由此派生的市場需求相結合。抓住三大環節：一是做好區域研究。研究一個區域的資源、產品、企業、產業、市場形態，研究由資源向產品轉化，產品向產業轉化，產業不斷升級過程中的技術及產業服務需求。二是做好平臺建設。將區域研究的成果進行服務產品化，也就是提供滿足區域市場需求的解決方案。將服務產品通過有形的與網絡平臺進行展示。三是做好跟蹤服務。要跟蹤市場需求，創建與服務對象的有機鏈接，不斷豐富平臺內容。用創新的服務內容滿足用戶的實際需要，從而完成具體的經營活動。
實施多元合作發展戰略。一是創辦農業園區。針對有些國家土地資源豐富，水源條件好，農業生產綜合技術相對較低，土地承租便宜，便于大規模使用機械化，結合我國市場需求和進口量不斷增加的需要，圍繞某些短缺產品，到海外投資，爭取建立海外穩定的供給基地。二是創辦食品產業工業園區。采取國家創辦，企業管理運營。利用一個國家的政策優惠與國內的加工能力與品牌優勢，集中創辦，面向區域市場，形成整體的產業優勢。三是產品創新本土化。根據區域市場的需要，采取代理委托在國內加工或者直接生產，在區域市場授權銷售的運營模式。企業采取生產技術與經營能力結合輸出方式，并與區域市場的原料及市場需求相結合，在消費國生產并銷售運營。四是科技創新帶動產業合作創新。加強與區域市場企業的科技合作，共建聯合實驗室（研究中心）、國際技術轉移中心、促進科技人員交流，合作開展重大科技攻關，獲得產業發展的關鍵技術與產品。圍繞核心關鍵技術產業化做好產業技術配套，帶動和促進國內產業配套技術與產品的綜合輸出。五是實施綜合性商務平臺引領全球化策略。鼓勵創建綜合性商務平臺，發揮平臺的產品推介、活動推廣、區域市場研究、提供綜合性消費與生產引導服務等方面的功能，形成整體的區域市場供給優勢為目標。以服務為龍頭，帶動產業輸出，形成綜合服務利益共同體。
以科技成果輸出帶動產業整體輸出。著眼于農業產業的整體輸出，立足于一個區域市場產業升級，充分利用全球廣闊的優勢資源，以科技成果輸出帶動產業整體輸出。首先，注重產業整體的頂層設計。根據產業發展與區域市場發展的規律，注重園區與工藝流程，產品功能與包裝的設計。使設計成為產業整體輸出的龍頭。其次，依據產業總體的設計要求，做好農業裝備、生產資料、產品加工與包裝設備的組織與供給，由產業輸出帶動設備與生產資料的配套出口。第三，加強科技創新合作。科技創新要與技術設備的適應性再創新需求相結合，與產品的市場適應性需求滿足相結合，與區域性的經營模式創新相結合。第四，搞好市場對接。產業整體的輸出，需要研究區域市場的特點，消費結構、消費行為，制定市場策略，以龍頭企業為主體帶動與促進產業整體輸出。
塑造全球精神，張揚全球風格。全球化事業，從本質上說，是企業家組織實施并推動的事業。要真正做好，需要企業家注重全球精神塑造，張揚全球風格。首先，樹立全球視野。從區域國別的角度看待中國，用中國的視角審視全球，學會從全球的視角研究產業發展的共同規律。科學把握產業、市場的發展具有的一般性的共性規律，重點研究不同地區的特殊性。其次，倡導全球合作。學會與全球不同人才，不同消費者，不同企業的合作。第三，樹立全球膽識。學會站在全球的、歷史的、人類發展的角度來了解世界，審視作為，把握未來發展，大膽決策。第四，培育發展理念。超越民族、國家及不同經營實體的個性需要，踐行以利益共同體為基礎的發展理念。
高揚全球化社會責任。樹立企業全球公民意識，將全球化社會責任作為企業全球化的道德基石。要尊重民族習慣與風俗，要將產業發展與企業經營活動與區域生態環境保護有機結合。將產業輸出與促進國與國、民族之間、區域之間文化交流與民間友好結合。將產業發展與所在地區經濟有機結合，促進區域共同發展。（作者為農業農村部鄉村振興研究專家）
