人民論壇網5月7日廈門訊（劉時安 陳雨桐）四月芳菲猶未盡，五月百園花正稠。素有“海上花園”之稱的廈門島，是改革開放的前沿城市，是習總書記曾經工作和生活過三年多的地方，作為經濟特區初創時期的領導者、拓荒者和建設者，習總書記在這片充滿激情的熱土留下的科學理念、寶貴經驗和優良作風，至今仍在指引著這座城市破浪前行。

風從大海來，潮涌白鷺飛。近年來，廈門始終堅持黨建引領，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，奮力書寫著“人民至上”的答卷，為全國基層黨建提供了許多具有廈門特色的理論成果和實踐經驗。

截至2020年底，福建省廈門市各級黨的基層組織共1.4萬多個，黨員總數22萬多名。非公黨建、城市基層黨建等領域走在全國全省前列，創新開設“廈門城市黨建學院”、開發運用“廈門黨建e家”信息化平臺、舉辦黨員教育“微視頻”大賽等亮點紛呈，全市基層黨建工作不斷取得新成效。

匯聚近鄰力量 齊心共治共建溫馨家園

具有紅色基因的深田，是“近鄰”模式發源地，被譽為“龍巖有古田，廈門有深田”。

“古田把支部建在連隊上，深田則把支部建在小區上。”廈門市思明區委常委、區委組織部部長張谷說，近年來，思明區大力傳承弘揚習總書記在圖強小區居住時留下的寶貴精神財富，深入探索黨建引領治理“近鄰”模式。

據悉，1985年至1988年，習近平總書記在廈門工作期間，與居住地思明深田社區居民結下深厚的鄰里情。離廈后給鄰居寄來手書“遠親不如近鄰”的明信片，留下許多與鄰里相處相知、交流交往的佳話。

來到深田社區圖強小區，各樓道的溫馨貼牌引人注目，本棟樓黨員、網格員、樓長、社區民警以及社區助理的名字、住址和聯系方式一目了然。

“我們通過構建‘街道大黨工委-社區大黨委-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶’五級組織架構，將小區治理落實到每棟樓的管理。”深田社區黨委書記莊瑩瑩介紹說。

結合城市基層黨建“雙報到”活動，深田社區整合各類資源，打通黨群關系、人際關系“最后一米”，實現就地就近融合共建、聯動共治、資源共享，生動地展現了黨建引領的優勢，群眾的獲得感幸福感安全感顯著提升。

“圖強小區雖是建于上世紀八十年代的老舊小區，但每個角落都充盈著滿滿的正能量。”已在這居住了60多年的李明點贊道。

“自實行黨建引領小區治理以來，小區環境變美了，治安變好了，鄰里關系也更和睦了。”老住戶韋秋汀感觸頗深。

作為廈門基層治理特色經驗，“近鄰模式”點燃了各類社會主體共建共治美好家園的熱情，根據各社區、小區的不同特點，形成了各具特色的工作方法。

巡司頂社區地處廈港老城區，有300多年歷史。轄區內有紅色遺址廈門破獄斗爭舊址，有蔣厝、碧山巖寺、慶福寺等人文景觀。但轄內小區環境老舊，人員居住密集，管理服務不到位，硬件設施年久失修……如何了解群眾的實際需求？如何解決工作中遇到的難點痛點堵點？

黨支部簽約共建 讓社工服務延伸到群眾家門口

近年來，巡司頂社區黨委聚焦轄區問題，主動作為，在美化社區環境、優化民生服務、強化社區治理等方面做了許多積極有益的探索，在實踐中形成“穿針引線”工作法。

“我們堅持立足‘近鄰’理念，用活黨建‘繡花針’，通過問需于民、問計于民、問效于民，找準群眾需求的‘落針點’，將各類資源‘穿針引線’地鏈接群眾需求。”談起黨建工作，巡司頂社區黨委書記葉曉軍如數家珍。

“社區工作需要久久為功。”廈港街道黨工委書記王一青告訴筆者，巡司頂社區黨委充分發揮黨建引領的“定海神針”作用，把組織聚在一線、網格用在一線、黨員沉在一線，夯實“紅色戰斗堡壘”，為黨建引領的“組織力”奠定了群眾基礎，帶動了社區居民“人人為我，我為人人”的積極性，進一步促進了黨建引領基層治理的良性循環。

“小區的事就是我的事。”“只要有人需要，不管天氣好壞，時間早晚，距離遠近，我都會去。”“可以給他人帶去一點溫暖和希望，是件幸福的事。”小區居民紛紛表示。

“城市管理應該像繡花一樣精細。”巡司頂社區黨委攜手黨群鄰里，穿起社情民意的“針”，引好自治共享的“線”，織密基層治理的“網”，通過美化環境、優化服務、強化管理，不斷補齊民生短板，用實干托起了群眾“穩穩的幸福”。

金安社區是廈門最大的純社會保障性住房社區，也是全國首個保障住房安居樣板工程，這里住著近３萬名居民，他們來自五湖四海，地域身份上的差別，并沒有成為他們融入社區生活的障礙。他們或愛心義賣，或清潔社區，或參加治安巡邏，或照看孤寡老人……志愿服務在金安社區蔚然成風。

退休法官吳秀丹是眾多“紅馬甲”志愿者中的一員，6年來，常駐社區法律驛站，義務為小區居民答疑解惑。在她看來，自己服務他人同時，也享受著其他志愿者的服務，“每個人都是受益者”。

“我們做志愿者不圖名不圖利，力所能及的付出，收獲的是身心健康。”在社區四點鐘學校，老黨員志愿者張華娟忙得不亦樂乎。

“個個像雷鋒、人人做好事。”金安社區黨委副書記、居委會主任陳惠萍說，社區共有15支志愿服務隊伍，3642名志愿者，從09年到現在，共開設2600余場次形式多樣、貼近民生的志愿服務活動，受益群體達35萬人次。

金安社區志愿者向調研組一行暢談工作收獲與心得

禾盛社區隸屬于湖里區禾山街道，是一個集新建住宅小區、工廠、企事業單位、大賣場于一體的綜合性社區。2018年1月，社區從200平的場所搬到1800平的社區綜合服務中心。

禾山街道黨工委書記魏峰坦言，為了豐富居民的業余文化生活，社區開放了圖書館、科普室、樂高館、棋藝室、舞蹈室、健身房等文化基地供群眾使用，打造出幸福感滿滿的“五樂”社區。

“我們把一樓作為居民的活動場地，辦公場所搬到樓上，盡量做到辦公區域最小化，服務居民最大化。”禾盛社區黨委書記林軍鏈說。

此外，社區黨委盤活資源，活用資源，組建充實“親鄰黨建”朋友圈，以黨員志愿者牽頭，社工引導，將有愛心的志愿者、共建單位、愛心商家等人力、物力資源整合在一起。

宏偉大廈是禾盛社區的“親鄰示范小區”，得益于“親鄰黨建”工作模式的帶動，小區的事就成了大家的事，從此不見“各掃門前雪”，多了“鄰里一家親”，“門對門陌生人”變“社區里老熟人”。

“做社區工作一定要有公心。”小區黨支部書記、業委會主任葉春和深刻體會到，做好社區工作，最根本的是要保持正直的品行，“不求讓人銘記于心，只求服務群眾無愧于心”。

建強幸福樓宇  合力夯實基層紅色堡壘

“樓宇黨委一聲吼，13個支部齊步走”。

海滄區商務大廈，是廈門島外首座稅收超億元大廈，入駐民營企業50家，2013年升格為樓宇黨委，下轄13個非公企業黨支部。

“剛開始開展黨建工作，并沒那么容易。企業主們最大的顧慮，就是黨建工作能不能帶來實際利益。”海滄商務大廈樓宇黨委副書記李水艇回憶：“當時，有一家企業在建充電配套設施時遇到困難，得益于‘政企懇談會’，問題終于得到了解決。”

“‘政企懇談會’是樓宇黨委為服務企業而搭建的一個平臺，多次收到意想不到的效果，深受廣大企業老板的歡迎。”據海滄商務大廈樓宇黨委書記、廈門海澳集團董事陳勇介紹，自從遷入大廈后，海澳集團就大力推動整幢樓宇的非公黨建工作，并無償提供黨建活動場所，幫助企業對接政府部門，協調解決實際問題。

“海澳在黨的關懷下茁壯成長，在改革開放中受益，我們肯定不能忘記黨恩。”廈門海澳集團創始人、省人大代表鄭金泉先生雖不是黨員，但他一直非常重視企業黨建工作，正是懷揣著這股熱情，他投資拍攝首部紅色題材電影《讓這首歌作證》，希望通過電影這個媒介傳遞更多的正能量，激發年輕人的愛國熱情，為祖國的發展盡一份綿薄之力。

讓樓宇黨建形成最大“鄰”合力，助推樓宇經濟發展，是鄭金泉一直以來的心愿。近年來，各職能部門在商務大廈樓宇開展破解企業融資難、審批渠道便捷化、行政審批“放管服”等活動10余場次，切實幫助解決關乎企業發展、職工利益的突出問題21個，覆蓋樓宇企業人員1000多人，樓宇企業年產值從2012年50億元增加到2020年產值超200億元。

商務樓宇黨建聯盟“服務專員”亮相

“支部建在樓上，服務走進心里”。樓宇黨委以“近鄰”理念作為黨建內核，用“大黨建”激活“微治理”，摸索出了“上門問診”“搭建平臺”“輪流坐莊”“百花齊放”“登臺亮相”等具體有效的黨建工作做法，集聚治理資源，在政企之間架設橋梁，線上線下相結合，讓“陌鄰”變“友鄰”，為企業發展服務，為海滄發展助力。

“筑黨建之地，立誠毅之德，匯人才之智，履社會之責，揚青春之風”。在創業大廈的人才項目成果展廳，集中展示了入駐企業高新技術企業的科技創新成果。

“創業大廈是廈門市集美區創業人才成長的搖籃。”集美區委組織部副部長王世文說，10年前，集美新城的核心區還是一片農田，短短十年時間，城市樣貌逐步形成，大量高端項目企業相繼進駐。

據了解，創業大廈現已入駐創新創業團隊97家，員工總數逾1100人。針對樓宇小微企業多，黨員分散等特點，集美區委組織部牽頭指導，由后溪鎮黨委具體運作，聯合20個駐區單位與樓宇內的15個非公企業、社會組織，共同成立功能型樓宇黨委。

此外，大廈黨委發揮集美高校聚集優勢，搭建產學研對接平臺，為園區創客、職工開展企業轉型升級培訓、企業管理人員柔性領導力培訓、創業政策解讀、CEO特訓等增能服務，助力入駐企業做大做強。

“非常感謝大廈黨委為我們打造了這么好的營商環境，樓宇黨建收獲的不僅是歸屬感、榮譽感，還有凝聚人心的巨大能量。”福建國科信息科技有限公司黨支部書記楊艾琳說，有了黨建這個“媒介”，公司開始走上了發展的新征程，如今整個團隊規模300多人，營業收入復合增長率超55%，2017年產值1000多萬，2020年產值已接近1億元。

國科信息的“華麗轉身”只是集美創業大廈眾多成功案例的縮影。從只有20平的黨組織服務陣地到建立1000多平的黨群活動中心；從以黨員骨干為主的民營企業發展為外資上市公司……入駐企業的種種變化，都體現了黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

積力之舉無不勝，眾智之為無不成。廈門讓黨組織走入高端樓宇，把紅色陣地建在樓宇，堅定的“政治力”，強大的“組織力”，持續的“創新力”，高質的“生產力”，強勁的“戰斗力”，牢固的“凝聚力”，已成為引領企業健康發展的“紅色引擎”，扎實推動著各大企業在未來騰飛之路上行穩致遠。

激活園區活力 厚植惠企惠民發展之林

園區是產業與經濟發展的重要載體和平臺，也是非公領域黨建工作的主陣地。湖里區創新園位于廈門本島東北部，集聚了60家規上（17家上市）和數千家中小微非公企業，從業成員超6萬人。

“近年來，園區黨工委結合園區業態多樣、年輕人多的特點，積極推行組織保障、方法創新、人文關懷、共創共享等‘四維黨建’工作模式，實現園區黨建工作與經濟發展同頻共振。”湖里區工業園區黨工委書記、管委會主任黃偉介紹。

在“黨建引領、創新發展”理念的指導下，園區從最初4個支部、185 名黨員發展到105個黨組織、1307名黨員，主營收入從2012年的226億元增長到2019年的536.6億元，展現了黨建服務企業發展的強大能力。

科技谷（廈門）信息技術有限公司黨支部、中綠食品集團有限公司黨支部、廈門市江平生物基質技術股份有限公司黨支部，廈門合立道工程設計集團股份有限公司是園區黨建工作典型代表。近年來，這幾家黨支部通過強化組織引領，建立“雙培養”機制（將黨員發展成骨干，將骨干發展成黨員），為員工提供了廣闊的發展空間。

“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，我們始終堅持以命運共同體的理念去實現二者的共贏、共擔、共創。”關于工作感想，湖里創新園互聯網行業聯合黨委書記、湖里區高層次人才黨支部書記陳思恩這樣說。

舉辦黨史桌游比賽、走訪革命基地、研發黨建主題游戲、派送“紅色”包裹……形式多樣、花樣百出的黨建活動深受年輕人的歡迎，豐富有趣的活動更是拉近了年輕人與黨組織的距離，有效傳遞了“紅色”正能量。

廈門軟件園二期園區黨建聯盟交流會

廈門軟件園，是廈門國家火炬高技術產業開發區的重要組成部分，是全市軟件產業發展的核心載體。據了解，園區共入駐企業1300余家，員工6.7萬余人。

“我們將黨建工作與促進產業集群、服務企業發展、營造園區文化等工作有機結合，通過‘線上線下相促進’‘服務指導相融合’，不斷提升黨組織覆蓋和工作全覆蓋。”軟件園聯合黨委書記王瑩說，在市委組織部、火炬高新區黨工委的領導下，園區堅持以國企黨建帶動非公黨建，共組建企業黨組織198個，在冊黨員2400余名，9家上市公司全部實現黨的組織覆蓋。

4399網絡股份有限公司，是軟件園內提供互聯網休閑娛樂游戲應用與信息服務的企業，連續8次入選“中國互聯網企業100強”。黨建作為驅動企業發展的精魂和內核，引領企業在好游戲中向6億多平臺注冊用戶特別是青少年傳播正能量，樹立了新時代網絡游戲企業的標桿。

企業組建“紅色衛士”黨員審核小組，由黨委副書記肖兆爐任組長，嚴格審核游戲上傳和評論。在“邪典”游戲整治行動中，拒絕游戲1351款，提出修改意見645款，為兒童健康成長提供了堅強的后盾。

“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。建設好這個精神家園，是我們的宗旨，更是我們的責任。”4399網絡股份有限公司黨總支書記戴建宏向筆者表示，公司優先選擇黨員團隊參與項目，從游戲開發源頭把好思想政治關，為營造清朗正氣的網絡空間貢獻力量。

作為互聯網領軍企業，4399在近鄰黨建的引領下，不僅實現了企業自我價值，更在履行社會責任上邁出了新步伐，黨員和員工積極參與志愿服務，主動參與社會治理，得到了社區和居民的連連稱贊。

疫情防控期間，各單位黨員先鋒隊積極投身防疫一線

“治國有常，而利民為本”。在鮮紅的黨旗下，廈門黨員志愿者們深入貫徹新時代黨的建設總要求，始終把人民群眾放在心上。一次次“舍小家，為大家”的堅守，一聲聲“我是黨員，我先來”的擔當，城市中那抹鮮艷的“中國紅”，正用實際行動詮釋著黨的初心宗旨，詮釋著“人民至上”的理念、信仰與情懷。