【摘要】建設一支高素質人才隊伍，是當前高校一項重大的任務。京津冀協同發展視域下三地高校加強“雙一流”建設，要以開放的思維、寬廣的視角，整合各類資源、采取多種形式，努力形成創新教育與創新能力培養并舉、基礎教育與繼續教育銜接、院校培養與用人單位培養互補、校內培養與校外人才兼備的人才培養格局。

【關鍵詞】京津冀協同發展  三地高校  創新型人才培養    

【中圖分類號】G647    【文獻標識碼】A

京津冀三地高校協同培養創新型人才隊伍，是京津冀協同發展的基本要求。從系統角度來看，京津冀三地構成了一個相互關聯、相互作用、相互影響的開放系統。三地高校協同發展就是系統中各子系統之間的大力協同、優勢互補、相互促進，在整體上呈現出1+1+1>3的效果，以實現協同發展的戰略目標。

提高認識，加強領導：把牢人才建設的正確方向

提高思想認識，履行黨委責任。高校黨委要端正人才培養態度，堅定長期建設、長遠發展的信心和決心；要充分發揮統領協調作用，切實履行好黨管人才職責，對人才工作敢于負責任，勇于挑重擔，做到統全局、抓全面、負總責；要增強決策和工作的科學性，堅持每年拿出必要的經費用于提升和改善高校辦學條件，為人才學習搭臺子、架梯子、鋪路子。

明確工作思路，把握正確方向。抓好人才建設，高校黨委必須提高認識、理清思路，自覺強化政治責任感和歷史使命感，確保人才建設始終沿著正確軌道健康發展。高校黨委要緊跟教育形勢，聯系自身實際，結合人才特點，突出重點建設，創新培養機制，確保人才隊伍整體素質不斷提高。

堅持統籌兼顧，確保有序運行。人才建設涉及高校建設各個領域、各個方面，必須加強溝通、搞好協調，精心組織、周密實施，確保人才建設規范運行、健康發展。必須把習近平總書記關于人才工作的重要指示作為推進人才戰略工程、大抓人才建設的根本遵循，作為制定規劃措施、完善配套政策、健全制度機制的重要依據，作為貫穿于人才建設全程的指導方針，克服人才工作中的隨意性和無序性。

識才用才，公正科學：營造人才成長的良好氛圍

加強“賽場選馬”，做好人才識別。培育知識型人才的一個重要方面就是把那些學有所成、學有所為的人才提拔使用起來。“伯樂相馬”是識才用才的千古美談。靠慧眼識才的“相馬”機制，固然可以選拔和使用一些良才，但需要領導者具備“伯樂”的眼力和胸懷，這使得選才用人具有一定的偶然性。因此 ，“伯樂相馬”不如“賽場選馬”，堅持在萬馬奔騰中優中選優，才能發現和識別真正的“千里馬”。要打破看重出身文憑、年齡經歷等傳統用人模式。要建立一套科學系統的人才培養機制，扎實做好人才跟蹤培養。當前，“重使用輕培養”“重工作輕激勵”等現象在高校依然存在。因此，要敢于給人才交擔子、壓任務，真誠信任他們、大膽鍛煉他們、放心使用他們，確保人才能為高校的學科建設和專業發展貢獻力量。

公開公正選拔，嚴格科學考評。選準用好是發揮人才最佳效能的關鍵，如何把人才使用好、管理好、愛護好，是高校領導班子面臨的重要課題。要堅持“以干事為前提，憑干事用干部”的選人用人導向，真正做到公正擇優、選賢任能。要明確考察標準，在每次考察前，都要制定詳細的考察方案，對原則要求、方法步驟、材料撰寫等方面作出明確規定，并對考察組成員進行全面培訓，堅決做到不符合程序規定的考察對象不上會，未審查核實的考察對象不上會。

科學規范管理，合理配置資源。隨著時代的發展和社會的變遷，我們需要積極探索適應市場經濟發展要求的人才管理新模式。一是加強業務培訓。在學習經費、任職崗位、培訓渠道等方面做好爭取、傾斜、協調的工作，確保人才學有機會、練有平臺、干有崗位。二是確保政治合格。加強對人才成長路線的整體設計，切實做到學用相符、干用一致。要努力培養德才兼備之才，盡力塑造人才的完善人格，讓人才自覺遠離庸俗、擯棄浮華。三是加強考核評判，處理好定性與定量的關系。要把人才的主觀感受與客觀的數據統計結合起來，使人才考核內容由虛變實，考核標準由低變高，人才綜合評價由模糊變具體；要處理好相關人才職能部門分工與協作的關系，堅持分頭考核與協作考核的有機統一。

完善機制，強化激勵：努力激發人才成長的內生動力

把握人才成長規律，激發人才成長的內生動力。隨著經濟社會的發展，對人才的物質獎勵也要隨之提升，要真正讓優秀的人才獲得嘉獎。可以設立人才榜，把獲得科技獎項的人才寫進校榮譽室。同時，應尊重人才成長規律和科研創新規律，構建開放包容的人才工作機制，給予科研人才充足的機會和時間，激勵各類人才大膽創新。要搞好政策信息對接，通過專家數據庫、人才協會等基礎性平臺，解決京津冀協同發展中三地存在的信息不對稱、人力資源閑置、人才政策對接不暢等問題，真正做到人才資源信息共享。

營造關愛環境，打造人才成長方陣。高校要做到人盡其才、才盡其用，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。要始終把人才素質和能力的提升作為重要任務，堅持多措并舉，幫助青年教師成長成才。一是給予人才生活上的幫助。建立幫困制度，在家人就醫、配偶擇業、子女求學以及住房醫療等生活問題上，盡可能解決其后顧之憂，使其全身心投入工作。二是給予人才成長中的愛護。人才成長，環境很重要。要加強人文關懷，深入了解人才需求、聆聽人才心聲，提高人才工作積極性和工作效率；應加強管理，營造守紀律、講規矩、聽指揮的工作氛圍。守紀律、講規矩，就是要按照黨紀國法、相關規章辦事，嚴格遵守各項制度。

樹立典型榜樣，激勵人才擔當作為。高校要加強校風、教風、考風建設，注意用良好的師德影響人，以崇高的精神鼓舞人，以優秀的品質打動人。一是通過“厚待、重用、褒獎”，使各類人才都有實現人生價值的自豪感、獲得廣泛尊重的榮譽感。二是完善創新機制，激發創新作為。創新素質在人才的素質要素中越來越成為核心要素，尤其是調強人才的獨立思考能力、發散思維能力、知識應用能力。對發展潛力大的人才，要放在重要任務中磨練，讓他們在實踐中豐富閱歷，增長才干。我國科技事業發展的近期目標是到2030年進入創新型國家前列，其中高校擔負著重要作用，只有排除萬難、奮發圖強，不斷使廣大人才隊伍增強創新觀念、提高創新素質、開展創新實踐，堅持走人無我有、人有我優、人優我精的創新之路，才可能迎頭趕上世界科技強國，搶占前沿科技創新發展高地，開創我國科技事業創新發展新局面。

拾級而上，把牢關口：科學推進人才隊伍建設

盤活市場資源，把好引入關。高校應以開放的思維、寬廣的視野，整合各類資源、采取多種形式，將招攬賢才作為一項重要工作常抓不懈。一是投入資金“引人才”。三地高校應傾力打造主動有為、干事創業、開拓進取的科技工作隊伍。要下好人才協同發展的“先手棋”，在優化人才發展環境上持續發力、久久為功。要實施主動靈活、積極有效的措施，吸引高層次、高技能、高素質的人才集聚。要加大經費支持力度，積極改進人才引進模式，對于緊缺的人才可采取市場化手段，給予必要的安家費、科研費；對擬引進高校的干部，應進行全面考察，防止個別不想干和干不好的人員濫竽充數。二是強化組織領導“管人才”。要牢固樹立和堅持人才資源是高校的第一資源、人才儲備是高校的第一儲備、人才工作是高校的第一工作的理念。積極組織教師外出學習考察、互訪互學、展演交流，力爭做到走出去識理、請進來講理、坐下來論理、動手運用驗理。

組織學習實踐，把好培訓關。一是要適時組織學習。要有針對性地組織人才學習專業知識和相關知識。有的人才每天都在學習，但學習效果不是很理想。分析起來，主要是因為學習方法不科學，學習內容不對口造成的。比如，有的人才不是缺什么補什么，而是會什么學什么；有的人才漫無目的地學，淺嘗輒止、雜而不精等等。改變以上不足，就要結合工作實踐，提倡“應用式”學習，增強學用結合能力。要讓人才不僅想學習、愛學習，還知道為什么學、學什么，實現由“學了什么”到“學會什么”的轉變，切實增強人才的學習能力和創新運用知識的能力。二是組織崗位鍛煉。應適時組織人才雙向掛職、高層次人才國情研修、專家人才聯合培養、企業專家人才對接等系列活動，有計劃地安排人才到相關部門掛職鍛煉，并簽訂工作目標承諾書，建立每季度述職匯報制度，達到用承諾強化責任、以交流促進提高的目的。把干部教育培訓作為提高干部隊伍素質、加強能力建設的重要舉措，不斷創新培訓方法，提高培訓質量。三是開展創新實踐。三地高校要緊扣信息化時代脈搏，借助于現代化的網絡手段，實施人才信息化工程，推進京津冀區域人才合作。應立足于我國產業發展短板和轉型升級戰略規劃，培育壯大高新技術產業，尤其要緊盯尖端緊缺人才及其專利成果，通過高端人才引進，實現“專家教授+科研成果+三地需求”的精準對接，多措并舉推進產業戰略轉型。

營造文化氛圍，把好用人關。高校要形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，并為人才創造發展的機會、提供成長的舞臺。一是破解制約人才創新發展的瓶頸問題。要真正把綜合型、創新型人才投入到教育科研中；圍繞強校目標推動各項工作科學發展、協調發展、創新發展；要在教書育人、管理育人、服務育人的工作中，深化對使命與責任的認識，切實把思想統一到干事創業上、把精力集中到增強個體素質上、把功夫下在推動人才成長上。二是構建公平暢通的成才通道。習近平總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。”我們要堅持崇尚實干、注重業績的用人導向，暢通人才進退流轉的渠道，做到能上能下、能進能出，給想干事、能干事、干成事的人以充分的發展空間。實現由“問題”導向向“目標”導向轉變，努力吸引人才、留住人才、用好人才，真正建立起短期可提拔、中期重點培養、長期整體規劃三個層次的后備人才梯隊，為高校持續穩定發展提供人才保證。三是營造比學趕幫超的氛圍。開展創新競賽，培育高端人才，是一項系統工程，也是高校人才隊伍建設的重要組成部分。應創造必要的條件，在人力、物力和財力上給予支持，為創新競賽和高端人才培育提供保障。四是打造科學合理的薪酬體系。要進一步健全人才激勵機制，建立外有競爭力、內有公平性的薪酬管理體制。堅持收入水平與個人貢獻相結合、與高校發展實際情況相結合，讓人才的價值在薪酬上得到體現。積極開展評優評先活動，對業績突出者，予以表彰、獎勵和重用。

（作者分別為河北建筑工程學院經濟管理學院黨委書記、教授 ；河北建筑工程學院社科部講師）

【注：本文系河北省科技廳2020年軟科學項目“京津冀協同發展視域下‘政企行校社’‘五位一體’融通式培養創新創業人才機制研究”（項目編號：202050401070011）階段性成果】

責編/孫垚    美編/李祥峰

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