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糧食安全黨政同責意味著什么?

“地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責,‘米袋子’省長要負責,書記也要負責?!?/h2>

解決好吃飯問題,始終是我們這個十幾億人口大國治國理政的頭等大事。習近平總書記心系糧食安全,他在年前的中央農村工作會議上作出最新指示:“地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,實行黨政同責,‘米袋子’省長要負責,書記也要負責。”把糧食安全這個國之大者的重要性提升到嶄新的政治高度,更為落實好這個國之大者謀劃了堅實的制度保障。

何謂黨政同責?實際上就是指開展某一項工作,黨委和政府要一起管、一起抓、一起負責、一起擔責。此前,中央已明確要黨政同責的領域有生態環境、食品安全和安全生產,包括去年以來新冠肺炎疫情防控工作,現在又加上糧食安全。不難看出,這些都是與老百姓生命和生存權利息息相關的領域和工作,實行黨政同責,充分體現了我們黨以人民為中心的初心使命和執政理念。

我們知道,“米袋子”省長負責制從20世紀90年代中期開始實施,對于提高我國糧食綜合生產能力、保障國家糧食安全發揮了重要的制度支撐作用??蔀槭裁丛谖覈Z食生產“十七連豐”,糧食庫存充足的情況下,中央還要對重農抓糧如此重錘響鼓呢?

要知道,重大決策往往是需求導向的。從國內說,緊平衡是我國糧食安全的長期態勢,且隨著需求變化只會越來越緊;從國外講,國際形勢不確定性增加,一有風吹草動各國先捂“糧袋子”,想靠進口端住飯碗太過天真,這就要求我們糧食安全這根弦要繃得很緊很緊,糧食生產年年要抓緊。而實行黨政同責則是這三個“緊”的應有之義。

長期以來,由于種糧比較效益低,一些地方抓糧積極性不高,出現耕地“非糧化”傾向,目前13個糧食主產區生產了全國78%以上的糧食。如果每個地方都只想吃飯不想種糧、只想吃肉不想養豬,那誰來保供給、保安全?因此,實行黨政同責,就是要釋放強烈的重農抓糧信號,飯碗要一起端,責任要一起扛。

其實,糧食安全實施黨政同責,既是中央的政治任務,也是我們的制度優勢,更是黨管“三農”的有力舉措。通過制度上對重農抓糧的責任主體進行升格和明確,引導各地樹立起這樣一種強烈的意識:務農種糧不只是農口的事、政府的事,不能只算經濟賬、眼前賬,而是要從講政治的高度把糧食安全作為事關全局、事關長遠的“一把手”工程,黨委和政府一起放在心上、抓在手上、扛在肩上。

日前,修訂后的《糧食流通管理條例》第一次在行政法規中明確了糧食安全黨政同責的最新要求,這是一個很好的開始。落實好糧食安全黨政同責,就是要落實總書記的要求,盡快研究制定一套規范化、可操作的舉措,還要配套制定考核辦法和“長牙齒”的硬措施,引導各地形成重視糧食安全的決策自覺和行動自覺,持續提升糧食安全保障能力和水平。

[責任編輯:韓冰曦]

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