黨的干部是黨和國家事業的中堅力量,選人用人關乎國之根基。近日,中共中央組織部公務員三局組織編寫的《干部政治素質考核案例選編》出版發行,分背景情況、主要做法、經驗啟示講解25個創新實踐案例,為各地區各部門貫徹落實干部考核條例、做好干部政治素質考核工作提供了重要參考。
用人之要,首在識人,各級黨委組織部門要堅持把政治過硬擺在選人用人首位,做實做優政治素質考核,考準考實干部的政治表現,把緊把嚴政治關,大力選拔政治過硬、德才兼備、堪當重任的優秀干部,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供堅強組織保證。
細化考核內容要求,劃出政治標準“硬杠杠”。“欲知平直,則必準繩”,要著力解決政治標準過于籠統、空泛和不易評價等問題,建立和完善考核政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律的指標體系,把抽象概念具象為看得見、摸得著、可衡量、可評判的標準,讓干部政治素質考核更利于操作、更便于落實。要從正反兩個方向梳理制定干部選拔任用政治標準,將政治素質作為平時考核、年度考核、專項考核、任期考核第一評定事項,細化開展量化賦分式正向測評,并將貫徹落實中央決策部署不堅決、履行全面從嚴治黨責任不力、瞞報漏報重大事項等問題列入負面政治表現清單,既明確正向標準,也標定反向底線,進一步增強政治標準的剛性約束。要突出個性要求避免模式化,聚焦重大斗爭一線識別評價干部政治素質,對黨政正職設置知人善任、統攬全局、民主作風等指標,對班子成員設置當好參謀助手、履行崗位職責、主動擔當作為等指標,對一線干部設置攻堅克難、群眾觀念、遵規守紀等指標,充分考慮不同地區、不同層次、不同行業干部的差異性,分門別類考核干部實績,并根據形勢和任務需要,適時對考核內容進行調整,確保考人與考事相統一。
優化考核方式方法,畫準政治表現“立體像”。“疾風知勁草,板蕩識誠臣”,政治素質具有一定隱蔽性,要堅持經常性、近距離、有原則接觸干部,全方位、多角度、立體式考核干部,透過現象看本質,既聽其言、觀其行、知其底,又察其表、析其里、究其實,精準識別“廬山真面目”,避免憑感覺下結論。要注重一貫表現,堅持全面、歷史、辯證看干部,把個人述職、民主測評、個別談話、巡視巡察等多方面多渠道的信息有機結合起來,積極征求“領導他的人”“他領導的人”“他服務的人”“親友圈”“生活圈”“服務圈”等意見,從“八小時內”延伸到“八小時外”,多維度傾聽干部群眾聲音,多角度考核工作內外表現,做到全方位了解、關聯性推測、多方面印證。要緊盯關鍵時刻看擔當,采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待和直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式,調研掌握干部應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題情況,像用X光機進行透視、用CT儀進行掃描一樣給干部做“政治體檢”,形成矩陣式干部政治素質檔案和政治能力雷達圖,讓數據說話、用實績作證、靠事例支撐,使干部政治素質易鑒定、易甄別、易比較。
強化考核結果運用,提升政治把關“嚴實度”。首關不過、余關莫論,要堅決克服淡化虛化政治要求傾向,著力轉變“蜻蜓點水”式運用政治素質考核結果,對表現突出的干部大力褒獎、大膽使用,對不擔當不作為、失職瀆職的嚴肅問責,把那些畏首畏尾、患得患失、偷奸耍滑的“騎墻派”“官油子”“兩面人”擋在門外。要強化政治監督,嚴格落實“凡提四必”“雙簽字”等制度要求,對政治意識弱化、政治鑒別力差等政治上不合格的干部,不得列為選拔對象;對發現問題、影響使用的,及時中止選拔任用程序;對疑點沒有排除、問題沒有查清的,不得提交會議討論或任用,扎緊織密嚴把人選政治關的制度籠子,杜絕干部“帶病提拔”和“劣幣逐良幣”的逆淘汰現象。要念牢“緊箍咒”,建立政治素質考核結果反饋機制,強化督促整改,對處在“亞健康”的干部開展談心談話、提醒函詢、教育培訓,對政治上有問題的干部視情況給予調整崗位、待崗安排、免職降職等處理,引導干部筑牢思想防線,強化政治操守,恪守紀律規矩“高壓線”,自覺慎獨、慎微、慎初,做到人前人后一個樣、臺上臺下一個樣、工作內外一個樣,真正成為表里如一的老實人、言行一致的明白人。(作者:夏浩然)