打好種業翻身仗，種質資源是基礎。農業種質資源是保障國家糧食安全與重要農產品供給的戰略性資源，是種業原始創新的物質基礎。2020年底召開的中央經濟工作會議強調，要加強種質資源保護和利用，加強種子庫建設。2021年中央一號文件明確提出，要加強國家作物、畜禽和海洋漁業生物種質資源庫建設。中央提出的種子庫是廣義的種子庫，即涵蓋作物、畜禽、水產等所有“種子”的農業種質資源庫，是保護好資源的重中之重。近年來，各地各有關部門積極構建作物、畜禽、水產種質資源保護體系，但現有種子庫設施落后，保護體系不健全，難以滿足新發展階段農業種質資源應收盡收、應保盡保的基本要求。按照打好種業翻身仗總體部署，需堅持總體謀劃、共同發力的原則，根據作物、畜禽、水產的不同特點分類施策，利用現代種業提升工程等政策渠道，把種子庫建強建好。
加快完善農作物種質資源保護體系
作物種質資源保護采取資源庫和資源圃保存兩種方式，對有性繁殖材料，如水稻、小麥、玉米、大豆等作物種子，采取資源庫保存方式；對無性繁殖的果樹、多年生作物等，采取資源圃保存方式。經過多年建設，我國已初步形成以1個國家作物種質資源長期庫、1個復份庫、53個中期庫（圃）為支撐，214個原生境保護區為補充的作物種質資源保護體系。其中，國家作物種質資源長期庫戰略保存資源總量達到52萬份，位居世界第二位。2019年開工建設的國家作物種質資源長期庫將于今年下半年竣工，可保存種質資源150萬份。
下一步，將以建設國家作物種質資源保存體系為主，同時鼓勵和支持地方因地制宜建設保存體系。國家級作物種質保存體系主要包括三個方面，一是以國家作物種質資源長期庫為核心，實現對資源長期戰略保存；二是在適宜區域建設備份庫，實現對資源戰略性安全保存；三是根據生態類型和區域特點布局建設一批資源中期庫、資源圃和原生境保護區，向長期庫和備份庫輸送資源的同時，為育種家分發共享利用資源，服務種業創新。“十四五”期間，將重點改擴建24個資源庫（圃）、新建22個資源庫（圃）和27個原生境保護區，基本建成作物種質資源保護體系。
推動完善畜禽遺傳資源保護體系
對豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等畜禽遺傳資源，主要采取活體保護和遺傳材料超低溫保存兩種方式進行保護。其中，活體保護通過畜禽遺傳資源保種場、保護區和活體基因庫實現，遺傳材料超低溫保存主要是通過遺傳材料基因庫保存動物精液、胚胎以及體細胞等遺傳材料。經過多年發展，已經建成了167個國家級保種場、26個保護區、6個基因庫和458個省級保種場（區、庫）相銜接的保護設施，初步形成比較完整的原產地保護和異地保護相結合、活體保種和遺傳物質保存互為補充的畜禽遺傳資源保護體系。其中，國家家畜基因庫以精液、胚胎、細胞等體外保存種質形式戰略保存了遺傳材料96萬多份。
下一步，將對畜禽遺傳資源實行分級保護，國家級保護品種以國家為主，省級保護品種以地方為主，重點是科學規劃布局，構建好“三道保護屏障”。第一道即在畜禽遺傳資源原產地建設活體保種場，對于分布面積大、集中飼養困難的品種可建設保護區；第二道在重點省區建設區域級基因庫，同時具備超低溫保存和活體保存條件，輻射鄰近省份；第三道即最后一道屏障，建設國家級畜禽基因庫，實現對畜禽遺傳資源的長期戰略性保存。“十四五”期間，將重點建成國家畜禽種質資源庫，統籌建設國家家禽基因庫、8個國家區域級基因庫和86個保種場（區），健全畜禽種質資源保護體系。
建立健全水產種質資源保護體系
水產種質資源保護體系包括兩個部分，一類是漁業生物種質資源庫，主要保存經濟類、珍稀類、瀕危類的水產物種以及其他相關水生生物，保存形式包括分子、細胞、組織、活體及種群樣本等。一類是種質資源場，負責收集、保存我國主要水生生物種類、水產新品種和重點引進養殖種類的種質資源。經過多年建設，全國現有國家級水產原良種場86家，省級水產原良種場820家。2018年開工建設的國家海洋漁業種質資源庫，包括海洋漁業生物基因資源庫、生物細胞資源庫、微生物資源庫、生物活體庫、群體資源庫及種質資源數據處理中心等，建成后種質資源保存能力將達到35萬份，目前細胞庫和基因庫已進入試運行階段，入庫藻類群體材料2萬多份、藻種（株）1000多個，預計年底前竣工。
下一步，將根據我國漁業生物資源種類、分布、特點及建設基礎條件，結合漁業種質資源保存現狀和需求，分區域、有重點建設一批種質資源庫和種質資源場，重點對主要水生生物種類和引進養殖種類進行收集、整理、鑒定、保存工作，為種質資源保護與品種改良提供遺傳材料。“十四五”期間，將重點建設1個淡水漁業種質資源庫、10個種質資源分庫、73個種質資源場，形成比較完善的水產種質資源保護體系。
建好種子庫是前提，收集保存種質資源是關鍵。我們將利用3年時間，推進全國農業種質資源調查，摸清農作物、畜禽和水產種質資源家底，搶救性收集保存一批珍貴稀有瀕危種質資源；加強國際合作交流，交換引入一批優異資源，納入種質資源庫（場、區、圃）長期保存，豐富我國種子庫戰略儲備。同時，做好種質資源登記、鑒定工作，促進種質資源交流共享、開發利用，為打贏種業翻身仗夯實種質資源基礎。
