鄉村振興,人才是關鍵。全面推進鄉村振興如何破解人才制約問題,成為“兩會”代表委員們關心的話題。針對如何開發鄉村人力資本、推動各類人才匯聚鄉村,代表委員們紛紛提出了自己的看法。人民論壇網對相關內容進行了整理,與您一同關注。
筑巢引鳳,吸引人才向農村基層一線流動
完善高等教育人才培養體系、擴充就業渠道——
建議通過補貼和配套條件建設,實施“農業人才下鄉”計劃,吸引人才、留住人才。國家拿出一部分經費支持應屆畢業生到農村就業,可采用每年每人補貼1萬元、連續補貼3年的辦法,實實在在縮小與在城就業的收入差距,吸引更多的年輕人投身農業建設、扎根農村;著力提升農村的教育、醫療水平,縮小城鄉差距,關注人才的核心關注,逐步解決他們的后顧之憂。
——全國政協委員、新希望集團董事長 劉永好
應加強頂層設計,出臺鄉村人才振興計劃,推動人才向農村下沉。應建立高校畢業生到基層工作的長效機制,總結大學生村官計劃成功經驗,完善各項配套政策,建立引導和鼓勵高校畢業生到基層工作“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制,激勵更多有志青年扎根基層、服務鄉村振興。
——全國政協委員、中國僑聯副主席、中國僑商聯合會常務副會長 朱奕龍
應以地方高校為主體,聯合政府和企業加快成立鄉村振興學院,開門辦學加強基層培訓服務,發揮地方高校的多學科人才優勢。地方高校要打通從高校創新源頭到鄉村田間地頭的創新鏈,推動科技成果轉化為鄉村服務。此外,地方高校要參與鄉村教育組織形式改革,加大鄉村教師的培養、培訓力度,并通過職業規劃課程教育等多種方式,幫助學生完善鄉村職業規劃,鼓勵他們獻身鄉村振興事業。
——全國政協委員、民進湖南省委會副主委、湖南省社會主義學院院長 雷鳴強
建議公費訂單式定向培養鄉村人才。以區、縣為單位統計鄉村各崗位、各產業、各企業的人才專業、學歷層次、崗位、數量等需求清單,交由地級市及省、國家統籌確定當年當地公費定向培養博士、碩士、學士、專科學生的指標,并進行公布,以供考生填報志愿時決策參考。學生需與地方需簽約約定,工作區域范圍、服務時間年限,還需根據學歷層次約定畢業后的安家費及事業啟動工作金等。簽約學生就讀期間的學費、住宿費由國家和地方財政專項按比例列支,下撥到招生高校。
——全國人大代表、宜賓學院教授 魏琴
做好引進人才的服務保障工作——
明確獎勵標準和保障措施,著力構建具有比較優勢的人才引進機制。適度擴大人才優惠政策的惠及面,重點在人才創業用地、項目資助、金融支持、財稅優惠、收入分配、股權激勵、社會保障等方面凸顯引才政策的比較優勢,增強對優秀人才的吸引力。創新機制,完善服務,不斷優化人才服務環境,建立培訓進階機制,暢通培訓進階渠道。
——全國人大代表、華裕農業科技有限公司董事長 王連增
鄉村振興必須破解人才瓶頸。一方面要發揮好本土人才的作用,另一方面,要讓更多人才主動來到鄉村。國家通過構建和完善開放的數字農業新基礎設施,加大鄉村振興人才的扶持力度,加大人才保障,加強人才吸引機制,解決人才在鄉村的保障問題以及發展環境問題,讓精英人才在鄉村振興的舞臺上留得下來,干得出彩。
——全國人大代表、四川成都岷江村黨委書記 陶勛花
就地取才,大力培養本土人才
培養新型職業農民——
實施鄉村振興,亟需吸引人才回流,提升本土人才的知識文化水平,通過打造過硬的農村人才隊伍,激發通過技術進步帶動鄉村持久發展的內生動力,為鄉村振興提供人才保障,為農業農村高質量發展持續注入新動能。我們可試點推進、部署實施“高素質農民培育工程”,重點是針對返鄉創業的“新農人”和鄉村治理的基層骨干,加快培養一支有信息化思維、懂技術、善經營的高素質“三農”人才隊伍,讓更多的經營主體享受數字科技發展紅利。
——全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執行官 馬化騰
創新新型職業農民培育模式。充分利用政府、農業院所、農業推廣工作站等各級農業基層服務機構,將政府、大專院校、市場、農業企業、農民有機融合,開展農民專業合作社培育、農業企業培育、家庭農場培育、“互聯網+”培育等多種方式,創新分類培訓、“一期培訓,長期服務”的等培訓模式,為新型職業農民培育提供為靈活多樣的培育路徑選擇。在培育內容上,應從鄉村產業興旺和新型職業農民的需求出發設置培育內容。
——全國人大代表、致公黨浙江省委會常委、國和控股集團有限公司董事長 陳乃科
加快發展面向農村的職業教育——
擴大職業院校面向農村招生的規模,并通過訂單、定向培養、委托培養等方式為農村培養留得住、用得好的本土人才。支持職業院校建立公益性農村實用人才培養培訓制度,通過理論培訓與實踐操作相結合、集中培訓與靈活分散培訓相配套的方式,為新型職業農民、種養殖能手、致富帶頭人、返鄉農民工、復員轉業軍人等提供有針對性的技能培訓,增強他們的就業創業能力。
——全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長 蘇華
構建面向農村的招生就業制度,在辦學方法上應更合理靈活,既有全日制,也需建立適應各種涉農培訓需求的彈性學制。依托農業、教育、科技等部門資源,協同社會力量,推進涉農職業教育與科技結合、與產業聯合、與企業聯盟,與園區連接,與鄉村田園綜合體、美麗鄉村建設聯系的產學研用深度融合發展多主體辦學模式,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,讓農村職業教育真正“用得上”。
——全國政協委員、江蘇省政協副主席、南京師范大學副校長 朱曉進
加快農村電商人才培育——
建議政府相關部門統籌規劃,把農村電商人才培訓作為系統工程,建立由政府、高校、電商企業聯動的電商人才培訓模式,由政府來頂層設計,高校提供相應智力支持,掌握線上線下融合實踐經驗的大型零售企業進行實戰培訓,快速有效地培養出與實際應用“零距離”,與就業崗位“零適應期”的智慧零售“雙零人才”,為再造線上線下融合發展的農村實體零售夯實人才基礎。
——全國人大代表、蘇寧集團董事長 張近東
(本文由人民論壇編輯郝顏玉綜合央廣網、人民論壇網、中國發展網、《中國報道》、湖南日報、四川在線、四川新聞網、河北新聞網、南京日報等媒體公開報道綜合整理。)